Der Abgeordnete der Nationalversammlung, La Thanh Tan, fordert eine gründlichere Klärung des Problems der Grundstücksbewertung und der Differenz zum Marktpreis.

Bezüglich des Resolutionsentwurfs, der verschiedene Mechanismen und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen bei der Umsetzung des Landgesetzes vorsieht, erklärte La Thanh Tan, stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung aus Hai Phong: Die Frage der Landbewertung und der Abweichung von den Marktpreisen sei zwar hinsichtlich der Zuständigkeiten zwischen Bewertungs- und Preisermittlungsbehörde geklärt, aber noch nicht abschließend gelöst. Der Entwurf enthalte zudem keinen ausreichend wirksamen Mechanismus, um die Diskrepanz zwischen konkreten Landpreisen und Marktdaten zu beheben.

Diese Einschränkungen führen dazu, dass die Phasen der Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Berechnung der Landnutzungsgebühren weiterhin mit dem Risiko mangelnder Transparenz behaftet sind, was leicht zu Beschwerden führen kann und daher überprüft und geklärt werden muss.

Perfekt für ein klares, einheitliches Verständnis

- Bezüglich der in Artikel 3 geregelten Fälle der Landrückgabe richten sich die Aufmerksamkeit vieler Wähler auf die Bestimmungen zu Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und die Übergangsbestimmungen für diese Bereiche. Wie stehen Sie zu den Inhalten des Entwurfs?

Der Abgeordnete La Thanh Tan spricht im Saal der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung .

Hinsichtlich Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung in Klausel 7 stelle ich fest, dass die beiden Entschädigungsoptionen in Artikel 3 von Klausel 7 zwar den Mechanismus zur Behandlung der Differenz zwischen dem vereinbarten Preis und dem staatlichen Preis festlegen, jedoch nicht klar erläutern, wie der „durchschnittliche Wert des vereinbarten Grundstückspreises“, der Zeitpunkt des Preisabschlusses sowie die Methode zur Überprüfung vereinbarter Transaktionen zur Vermeidung von Preissteigerungen ermittelt werden. Ich schlage daher eine Klärung dieser Punkte vor.

Bei Punkt a, Klausel 13, lauten die Übergangsbestimmungen für Landrückgewinnung, Entschädigung, Unterstützung und Umsiedlung: „In Fällen, in denen vor dem Inkrafttreten dieser Resolution eine Entscheidung zur Landrückgewinnung und eine Entscheidung zur Genehmigung des Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplans getroffen wurde, dieser aber noch nicht umgesetzt wurde, ist der genehmigte Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplan weiterhin umzusetzen.“

Die obige Regelung führt in folgenden Fällen zu Unstimmigkeiten: Ist die Genehmigung des Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplans fehlerhaft oder unvollständig, so sind die Genehmigungen für Anpassungen und Ergänzungen des Entschädigungs-, Unterstützungs- und Umsiedlungsplans entweder gemäß den Bestimmungen zum Zeitpunkt der Genehmigung des vorherigen Plans oder gemäß den Bestimmungen zum Zeitpunkt der Genehmigung der Anpassungen und Ergänzungen umzusetzen. Daher ist eine Überprüfung und Vervollständigung der obigen Regelung erforderlich, um ein klares und einheitliches Verständnis zu gewährleisten.

Klare rechtliche Verantwortung, wenn Bewertungsergebnisse Schaden verursachen

Die Regelung zur Grundstücksbewertung in Artikel 6 stößt ebenfalls auf großes Interesse bei vielen Wählern und Bürgern. Haben Sie Anregungen zum Entwurf?

Tatsächlich stützt sich der Mechanismus zur Ermittlung von Grundstückspreisen weiterhin weitgehend auf Grundstückspreislisten und Anpassungskoeffizienten – Instrumente, die in vielen Regionen oft deutlich unter den tatsächlichen Transaktionspreisen liegen und somit erhebliche Fehler verursachen. Der Entwurf enthält zudem keinen ausreichend wirksamen Mechanismus, um die Diskrepanz zwischen konkreten Grundstückspreisen und Marktdaten zu überbrücken. Gleichzeitig werden die rechtlichen Verantwortlichkeiten nicht klar definiert, wenn Bewertungsergebnisse dem Staatshaushalt oder der Bevölkerung schaden. Diese Mängel führen dazu, dass die Phasen der Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Berechnung der Landnutzungsgebühren weiterhin von Intransparenz bedroht und anfällig für Beschwerden sind. Es wird empfohlen, diese Punkte zu prüfen und zu präzisieren.

Darüber hinaus verpflichtet die Bestimmung in Artikel 7 Absatz 3 zu Bodenpreistabellen die Kommunen zur Erstellung und Anwendung dieser Tabellen ab dem 1. Januar 2026. In der Realität haben jedoch viele Provinzen und Städte den Aufbau ihrer Datenbanken noch nicht abgeschlossen, keine Bodenpreisinformationen erhoben oder nicht genügend Ressourcen für die Erstellung neuer, marktorientierter Preistabellen bereitgestellt. Dies birgt das Risiko einer Verzögerung bei der Veröffentlichung der Bodenpreistabellen, was unmittelbar alle mit Grundstücken verbundenen Transaktionen wie Landzuweisung, Landverpachtung, Berechnung der Landnutzungsgebühren, Ausstellung von Bescheinigungen und Entschädigungszahlungen bei der Landrückgabe blockieren könnte.

Der Entwurf enthält noch keinen vorläufigen Mechanismus für Fälle, in denen die Kommunen die Preisliste nicht fristgerecht herausgegeben haben, und definiert auch nicht klar die Verantwortlichkeiten und Sanktionen für Behörden, die die Preisliste nur schleppend herausgeben. Dies kann eine Rechtslücke schaffen und bei der Umsetzung zu Verwirrung führen.

Vielen Dank!

Der Resolutionsentwurf legt nicht eindeutig fest, wie mit Projekten umzugehen ist, die noch unter dem Landgesetz von 2013 umgesetzt werden, wenn auf das Gesetz von 2024 umgestellt wird. Dies betrifft insbesondere unvollständige Bewertungsdossiers zu Entschädigungen, Landrückgewinnung und Grundstückspreisen. Es bleibt unklar, welche Verfahren anzuwenden sind und welche Behörde jeweils primär zuständig ist. Das Fehlen von Übergangsrichtlinien kann leicht zu unterschiedlichen Auffassungen und Vorgehensweisen in den einzelnen Kommunen führen und somit die Gefahr von Verfahrensstillstand oder Streitigkeiten bergen. Es wird daher empfohlen, dass die Regierung eine separate Bestimmung zu Übergangsregelungen hinzufügt, um Verantwortlichkeiten, Verfahren und Lösungsansätze für während der Übergangszeit auftretende Probleme zu klären. Dadurch wird sichergestellt, dass keine rechtlichen Lücken entstehen und die legitimen Rechte und Interessen von Bürgern, Unternehmen und staatlichen Stellen geschützt werden.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/dbqh-la-thanh-tan-giai-quyet-triet-de-hon-viec-dinh-gia-dat-va-chenh-lech-so-voi-gia-thi-truong-10398101.html