Abgeordnete der Nationalversammlung wollen Gelder bereitstellen, um armen Kindern den Besuch eines Kindergartens zu ermöglichen.

Bedenken hinsichtlich der Fähigkeit, Kapital zu nutzen, insbesondere auf Bezirksebene.

Im Rahmen des Arbeitsprogramms der 5. außerordentlichen Sitzung erörterte die Nationalversammlung am Nachmittag des 16. Januar im Parlamentsgebäude den „Entschließungsentwurf über eine Reihe konkreter Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung nationaler Zielprogramme“.

In seiner Rede während der Diskussionsrunde würdigte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Anh Tri (Delegation Hanoi ), den Vorschlag der Regierung und deren Vorbereitung der Entschließung zu einigen spezifischen Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung nationaler Zielprogramme. Er würdigte zudem das hohe Verantwortungsbewusstsein der Nationalversammlung, die die Diskussion und Abstimmung über diese Entschließung umgehend in die 5. außerordentliche Sitzung aufgenommen hatte.

Es wird betont, dass diese Entschließung unerlässlich ist, um die Aufgaben zu konkretisieren, die die Nationalversammlung der Regierung in den Entschließungen Nr. 100 und Nr. 108 der 15. Nationalversammlung übertragen hat. Diese Entschließungen schlugen konkrete politische Lösungen vor, die über die Befugnisse der Regierung hinausgingen, um so viele Schwierigkeiten und Hindernisse wie möglich zu beseitigen und die Umsetzung der nationalen Zielprogramme zu beschleunigen.

Der Abgeordnete Nguyen Anh Tri erklärte außerdem, dass die Erstellung des Resolutionsentwurfs sehr sorgfältig und gewissenhaft und gemäß den geltenden Bestimmungen erfolgte. Dies umfasste die Ausarbeitung des Entwurfs, die Einholung von Stellungnahmen aus den lokalen Gemeinschaften zur Fertigstellung des Dokuments sowie dessen Prüfung vor der fristgerechten Einreichung beim Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung. Gleichzeitig wurden weitere Überprüfungen, die Einarbeitung von Rückmeldungen und Verfeinerungen in einem effizienten Verfahren durchgeführt, bevor der Entwurf heute der Nationalversammlung zur Beratung vorgelegt wurde.

Bezüglich des Mechanismus zur Zuweisung und Verwendung des jährlichen Haushaltsplans der Zentralregierung merkte der Delegierte Nguyen Anh Tri an, dass die Bestimmungen im Resolutionsentwurf hinsichtlich der Kapitalallokation sehr flexibel seien. Er äußerte jedoch weiterhin Bedenken hinsichtlich der Fähigkeit, das Kapital, insbesondere auf Bezirksebene, zur Umsetzung der Teilprojekte des Programms zu nutzen.

„Bei so vielen Ebenen und Schritten, würde das nicht zu viel Zeit in Anspruch nehmen?“, fragte sich der Delegierte.

Nationalversammlungsdelegierter Nguyen Anh Tri.

Hinsichtlich des Namens der Entschließung brachten die Delegierten ihre Zustimmung zu der Bezeichnung „Entschließung der Nationalversammlung über eine Reihe spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur Umsetzung nationaler Zielprogramme“ zum Ausdruck.

Die Delegierten baten die Nationalversammlung, die Regierung und den Programmmanagementausschuss, Mittel aus nationalen Zielprogrammen, insbesondere aus dem nationalen Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung, bereitzustellen, um Kindern unter 6 Jahren aus armen Haushalten den Besuch eines Kindergartens zu ermöglichen.

„Der Grund, warum so viele Kinder aus armen Familien Kinder von Bauern, Arbeitern oder Menschen mit unsicheren Arbeitsplätzen sind oder gar keine Arbeit finden können, ist, dass ihr Einkommen sehr niedrig und unbeständig ist“, sagte Delegierter Anh Tri und fügte hinzu, dass diese Kinder aufgrund der Armut ihrer Familien keine regulären Kinderbetreuungseinrichtungen besuchen können und möglicherweise „hungern, in der Kälte schlafen“ oder sogar grausam behandelt werden.

Laut Delegierter Anh Trí haben nationale Zielprogramme in der Regel einen recht klaren Inhalt und das Budget ist bereits entsprechend zugewiesen.

„Ich glaube jedoch, dass es keinen besseren Weg gibt, Tiere zu erziehen, als Menschen zu erziehen, und keinen besseren Weg, Pflanzen anzubauen, als Menschen zu fördern“, sagte Herr Tri und schlug vor, dass man der Umverteilung von Geldern aus den zuvor genannten nationalen Zielprogrammen Aufmerksamkeit schenken sollte, um benachteiligten Schülern den Besuch des Kindergartens zu ermöglichen, wobei die Höhe der Unterstützung vom jeweiligen Ort und den nationalen Zielprogrammen abhängen sollte.

Die Grundsätze für die Budgetverteilung müssen klar definiert werden.

Die Delegierte Mai Van Hai (Delegation Thanh Hoa) beteiligte sich an der Meinungsäußerung und trug ihre Ansichten zur Verteilung der regulären Ausgaben des jährlichen Zentralhaushalts bei. Delegierte Mai Van Hai stimmte dem Sondermechanismus zur Umsetzung der regulären Ausgaben zu.

Wenn die Regierung regelmäßig Ausgabenschätzungen für die Umsetzung nationaler Zielprogramme auf der Grundlage von Teilprojekten vornimmt, stellt der Sektor sicher, dass die Ausgaben gemäß den festgelegten Zielen für die richtigen Zwecke kontrolliert werden.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Mai Van Hai, spricht.

Herr Hai wies jedoch auch darauf hin, dass weiterhin Schwierigkeiten und Hindernisse bestehen, beispielsweise Fälle, in denen Ausgaben an die falschen Empfänger fließen und die Ausgabeninhalte nicht mehr den lokalen Gegebenheiten entsprechen, was zu niedrigen Auszahlungsquoten von Haushaltsmitteln führt, insbesondere der Betriebsmittel nationaler Zielprogramme...

Um dieses Problem anzugehen, erklärte Herr Hai, dass die Zuweisung der jährlichen laufenden Ausgaben aus dem Zentralhaushalt durch den Premierminister, basierend auf den gesamten laufenden Ausgaben für jedes nationale Zielprogramm, und die Übertragung der detaillierten Mittelzuweisung an die lokalen Volksräte absolut angemessen sei. Dies ermögliche es den Kommunen, proaktiver zu handeln und die Mittel effektiver für die Umsetzung der nationalen Zielprogramme einzusetzen.

Er schlug vor, dass unter Punkt c, Klausel 1, klargestellt werden müsse, wann der Provinzvolksrat die detaillierte Zuweisung der Mittel an die einzelnen Teilprojekte an den Bezirksvolksrat delegieren müsse.

Laut Herrn Hai sei es notwendig, dem Provinzvolksrat die Aufgabe zu übertragen, den gesamten regulären Ausgabenhaushalt den Bezirken, Städten und Gemeinden zuzuweisen, während der Bezirksvolksrat für die detaillierte Zuweisung der Mittel zu den einzelnen Teilprojekten zuständig sei. Dies werde den Bezirken helfen, proaktiv zu handeln und die regulären Ausgaben praxisnah und effektiv einzusetzen.

Gleichzeitig wird empfohlen, klare Regelungen zu Kriterien und Grundsätzen der Mittelzuweisung festzulegen, damit die lokalen Behörden die ordnungsgemäße Verwendung der Mittel und deren Wirksamkeit gewährleisten und die Ziele des nationalen Zielprogramms gut umsetzen können, indem sie eine subjektive Mittelzuweisung vermeiden und sich auf eine Reihe konkreter Projekte konzentrieren.

Gehen Sie bei der Entwicklung spezifischer Mechanismen proaktiver vor.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Hoang Van Cuong (Delegation Hanoi), erklärte bei dem Treffen, dass die Nationalversammlung seit Beginn ihrer Amtszeit regelmäßig Resolutionen zu Sondermechanismen verabschiedet habe.

Diese Sondermechanismen ermöglichen es den Strafverfolgungsbehörden häufig, von den geltenden Rechtsvorschriften abzuweichen und unnötige Schritte oder ungeeignete Vorschriften zu umgehen, um die Arbeitsabläufe zu beschleunigen. Der Einsatz dieser Sondermechanismen hat sich im Allgemeinen als wirksam erwiesen; negative Folgen sind bisher nicht bekannt.

Herr Cuong sagte, dass die Einrichtung spezifischer Mechanismen dazu beitragen werde, die Starrheit der gesetzlichen Bestimmungen zu überwinden, die Umsetzungspläne besser an die tatsächlichen Bedingungen und Umstände anzupassen und dadurch gute Ergebnisse zu erzielen.

Laut Herrn Cuong kann ein Gesetz in einem Bereich angemessen sein, in einem anderen Bereich oder unter anderen spezifischen Umständen jedoch nicht. Wenn ein Gesetz also auf eine bestimmte Personengruppe abzielt, kann es bei der Anwendung auf andere Sachverhalte, Bereiche oder Umstände unangemessen sein.

Angesichts der rasanten Entwicklung unserer Zeit entstehen viele neue Beziehungen und Probleme. Daher wird es künftig zahlreiche rechtliche Defizite geben, die durch spezielle Mechanismen behoben werden müssen. Herr Cuong ist daher der Ansicht, dass wir nicht warten sollten, bis einzelne Regionen, Sektoren und Bereiche Probleme erkennen und dann spezielle Mechanismen vorschlagen, sondern proaktiv Mechanismen und Methoden entwickeln sollten, um rechtliche Probleme mithilfe spezieller Mechanismen zu überwinden und zu beseitigen .

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/dbqh-muon-phan-bo-von-ho-tro-cho-tre-em-ngheo-duoc-hoc-mau-giao-a645702.html