Um die Gewerkschaft zu einem wirklich verlässlichen „Zuhause“ für Arbeitnehmer zu machen

Im Zuge der Innovation und Integration stehen der vietnamesischen Gewerkschaft zahlreiche Chancen, aber auch zahlreiche Herausforderungen bevor, insbesondere die Notwendigkeit, den Schwerpunkt ihrer Aktivitäten auf den nichtstaatlichen und den informellen Sektor zu verlagern.

Wie die Gewerkschaft ihre solide Position als einzige Arbeitnehmervertretungsorganisation, als verlässliche „Heimat“ für Arbeitnehmer, weiterhin behaupten kann, ist eine aktuelle Frage, die von der Gewerkschaft neue Durchbrüche verlangt.

Gewerkschaftsessen – ein kreatives Modell, um die Gewerkschaft den Arbeitern näher zu bringen. Foto: PV

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Der Präsident des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, Nguyen Dinh Khang, bekräftigte, dass unsere Partei die vietnamesische Gewerkschaft seit ihrer Gründung als wichtiges Element des politischen Systems betrachtet, das die Arbeiterklasse und die Werktätigen vertritt. Die Gewerkschaft wahrt und schützt nicht nur die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer, sondern beteiligt sich auch direkt an der Politik- und Gesetzgebungsarbeit, der Aufsicht, der Sozialkritik, der Förderung der Demokratie und des sozialen Dialogs.

Um dieser Position gerecht zu werden, hat der Vietnamesische Gewerkschaftsbund in jüngster Zeit den Vorsitz bei der Vorlage des Gewerkschaftsgesetzes 2024 an die Nationalversammlung geführt, Ideen und Kritik zu zahlreichen arbeitnehmerbezogenen Politikentwürfen beigetragen und demokratische Modelle wie Arbeiterkonferenzen, Dialoge mit dem Premierminister und das Arbeiterforum in der Nationalversammlung effektiv organisiert. Dies sind wichtige Kanäle, um die Stimmen der Arbeiter in Partei und Staat einzubringen.

Zuvor, als die Covid-19-Pandemie immer komplizierter wurde, stieg die Zahl der Unternehmen, die ihren Betrieb vorübergehend einstellen und die Produktion reduzieren mussten, sprunghaft an. Millionen von Arbeitnehmern mussten ihre Arbeit aufgeben, sich freinehmen, abwechselnd freistellen und verloren ihren Arbeitsplatz. Die Gewerkschaft erlebte unvergessliche Tage, an denen sie in jedes Wohnheim ging, die Arbeiter und Arbeiterinnen ermutigte und ihnen Geschenke überreichte, um sie dabei zu unterstützen, „die Pandemie zu überwinden“ und voranzukommen.

In Hanoi, Bac Ninh und Bac Giang sind viele kreative Modelle zur Epidemieprävention und -kontrolle sowie zur Unterstützung von Gewerkschaftsmitgliedern und Arbeitnehmern von Gewerkschaftsorganisationen entstanden, die von Parteikomitees, Behörden, Arbeitnehmern und Arbeitgebern sehr geschätzt werden, wie z. B.: 0-Dong-Supermärkte, 0-Dong-Supermarktbusse, Sozialversicherungstaschen, Medikamententaschen für F0. Binh Duong, Dong Nai und Long An stechen mit dem Modell „Einkauf für Gewerkschaftsmitglieder“ hervor.

Angesichts der raschen Veränderungen in der Marktwirtschaft stehen Gewerkschaften jedoch vor zahlreichen Chancen, aber auch vor zahlreichen neuen Herausforderungen, insbesondere angesichts der zunehmenden Komplexität der Arbeitsbeziehungen im Bereich Arbeit und Gewerkschaften und der Entstehung nicht-traditioneller Beschäftigungsformen. Darüber hinaus besteht die Notwendigkeit, den Schwerpunkt der Gewerkschaftsaktivitäten auf den nichtstaatlichen Sektor, den informellen Sektor, zu verlagern.

Innovation aus der Union selbst

In den letzten drei Jahren hat die Gewerkschaft auf Basisebene in Hanoi in Abstimmung mit den Behörden auf derselben Ebene 142 Dialoge mit Arbeitnehmern organisiert. Die regelmäßigen Dialogaktivitäten in Unternehmen mit weniger als 50 Arbeitnehmern sind jedoch manchmal formell oder mit Treffen anderer Inhalte kombiniert, und die Dialoginhalte sind nicht vielfältig.

Le Thi Kim Diep, Leiterin des Gewerkschaftsausschusses (Arbeitsverband der Stadt Hanoi), sagte, Basisgewerkschaften müssten eine echte „Heimat“ für Arbeitnehmer werden, ihre Gedanken und Wünsche proaktiv aufgreifen und die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen stärker überwachen. Dazu müssten sich die Gewerkschaften zunächst auf die Schulung und Förderung der Dialog-, Verhandlungs- und Vermittlungskompetenz von Gewerkschaftsfunktionären konzentrieren. Außerdem müsse ein Rotationsmechanismus und eine angemessene Besetzung der Funktionäre geschaffen werden, wobei denjenigen mit juristischer Qualifikation, Kenntnissen der Arbeitsbeziehungen und Engagement für die Bewegung der Vorzug gegeben werden müsse.

Seitens der staatlichen Verwaltungsbehörden ist es notwendig, die Kontrolle, Überprüfung und Überwachung der Einhaltung der Arbeits- und Gewerkschaftsgesetze zu verstärken und strengere Sanktionen gegen Arbeitgeber einzuführen, wenn es zu Verstößen gegen die Durchsetzung der Arbeits- und Gewerkschaftsgesetze kommt.

Aus institutioneller Sicht analysierte Rechtsanwalt Nguyen Hoang Mai, Dozent an der Trade Union University, dass Gewerkschaftsfunktionäre diejenigen seien, die das „Vertrauensvotum“ der Gewerkschaftsmitglieder innehätten. Daher müssten sie neben Enthusiasmus auch über juristische Kompetenz, politische Analysefähigkeiten, Verhandlungsgeschick und gesellschaftskritische Fähigkeiten verfügen.

„Nur wenn die Stimme der Gewerkschaftsfunktionäre bereits in der ersten Phase der Politik überzeugend genug ist, kann die Position der Organisation bestätigt werden“, sagte Frau Nguyen Hoang Mai.

In dieser Hinsicht müssen sich die Gewerkschaften frühzeitig und aus der Ferne am Gesetzgebungsprozess beteiligen. Zunächst ist es notwendig, den Prozess der Meinungsäußerung zu digitalisieren, die Meinungen der Gewerkschaftsmitglieder online einzuholen und Big Data zu nutzen, um die Auswirkungen politischer Maßnahmen vorherzusagen. Dies ist der Schlüssel, um die Stimme der Arbeitnehmer, auch in abgelegenen Gebieten, zeitnah und transparent auf die politische Agenda zu bringen. Dies trägt dazu bei, die Realität von Arbeit und Beschäftigung bereits in der Entwurfsphase zeitnah widerzuspiegeln und sicherzustellen, dass die verabschiedeten Gesetze umsetzbar und leichter umzusetzen sind.

Gleichzeitig muss die Gewerkschaft ihre Verbindungen innerhalb des politischen Systems stärken, eng mit der Vaterländischen Front und anderen gesellschaftspolitischen Organisationen zusammenarbeiten, eine gemeinsame Stimme schaffen und die Rolle der Gesellschaftskritik stärken.

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong, ehemaliger Assistent des Vorsitzenden der Nationalversammlung, teilte diese Ansicht und bekräftigte, dass die Beteiligung sozialer Organisationen in der modernen Staatsführung ein wesentlicher Faktor für mehr Effizienz, Transparenz und Rechenschaftspflicht sei. Gewerkschaften seien eine wichtige Instanz, die mit dem Staat zusammenarbeite, um Institutionen aufzubauen, Rechtsvorschriften zu erlassen und den Umsetzungsprozess zu überwachen.

Laut Professor Dr. Tran Ngoc Duong werden die Arbeitsbeziehungen stabiler und die Produktivität sowie die sozioökonomische Entwicklung nachhaltiger, wenn die Stimme der Arbeitnehmer durch die Gewerkschaften Gehör findet. Dies ist auch das Ziel des Aufbaus eines sozialistischen Rechtsstaates.

Quelle: https://hanoimoi.vn/de-cong-doan-thuc-su-la-to-am-tin-cay-cua-nguoi-lao-dong-714629.html