Damit die Gewerkschaft wirklich zu einer verlässlichen „Heimat“ für die Arbeiter wird

Im Zuge von Innovation und Integration sieht sich die vietnamesische Gewerkschaft mit vielen Chancen, aber auch mit vielen Herausforderungen konfrontiert, insbesondere mit der Notwendigkeit, den Schwerpunkt ihrer Aktivitäten auf den nichtstaatlichen und den informellen Sektor zu verlagern.

Wie die Gewerkschaft ihre starke Position als einzige Organisation, die die Arbeitnehmer vertritt und ihnen ein verlässliches „Zuhause“ bietet, weiterhin festigen kann, ist eine aktuelle Frage, die von der Gewerkschaft neue Durchbrüche erfordert.

Gewerkschaftsessen – ein kreatives Modell, um die Gewerkschaft näher an die Arbeiter heranzuführen. Foto: PV

Sofortiges Feedback

Der Präsident des Vietnamesischen Gewerkschaftsbundes, Nguyen Dinh Khang, bekräftigte, dass seine Partei die vietnamesische Gewerkschaft seit ihrer Gründung als wichtiges Element des politischen Systems anerkennt, das die Arbeiterklasse und die Arbeitnehmer vertritt. Die Gewerkschaft kümmert sich nicht nur um die legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen der Arbeitnehmer und schützt diese, sondern beteiligt sich auch direkt an der Politik- und Gesetzgebungsgestaltung, der Aufsicht, der Sozialkritik sowie der Förderung von Demokratie und sozialem Dialog.

Um dieser Position gerecht zu werden, hat der vietnamesische Gewerkschaftsbund in jüngster Zeit den Vorsitz bei der Einreichung des Gesetzesentwurfs zum Gewerkschaftsgesetz 2024 an die Nationalversammlung geführt, Ideen und Kritik zu zahlreichen Gesetzesentwürfen im Bereich Arbeitnehmerschutz beigetragen und demokratische Formate wie Arbeiterkonferenzen, Dialoge mit dem Premierminister und das Arbeiterforum in der Nationalversammlung erfolgreich organisiert. Dies sind wichtige Kanäle, um die Stimmen der Arbeitnehmer an Partei und Staat zu tragen.

Als die Covid-19-Pandemie sich zuspitzte, schnellte die Zahl der Unternehmen, die ihren Betrieb vorübergehend einstellen und die Produktion drosseln mussten, in die Höhe. Millionen von Arbeitnehmern mussten ihre Jobs kündigen, unbezahlten Urlaub nehmen, sich abwechseln oder verloren ihre Arbeit. Die Gewerkschaft erlebte unvergessliche Tage, als sie jedes Wohnheim besuchte, um die Arbeiter und Angestellten zu ermutigen und ihnen Geschenke zu überreichen, damit sie die Pandemie überwinden und wieder nach vorne blicken konnten.

In Hanoi, Bac Ninh und Bac Giang sind zahlreiche kreative Modelle zur Epidemieprävention und -bekämpfung sowie zur Unterstützung von Gewerkschaftsmitgliedern und -arbeitern entstanden, die von Parteikomitees, Behörden, Arbeitnehmern und Arbeitgebern hoch gelobt werden. Beispiele hierfür sind: Supermärkte mit Selbstbedienung (O-dong), Supermarktbusse mit Selbstbedienung (O-dong), Taschen für Sozialversicherungsleistungen und Medikamententaschen für F0-Patienten. Binh Duong, Dong Nai und Long An zeichnen sich durch das Modell des „Einkaufens für Gewerkschaftsmitglieder“ aus.

Angesichts der rasanten Veränderungen in der Marktwirtschaft stehen Gewerkschaften vor zahlreichen Chancen, aber auch vor vielen neuen Herausforderungen. Dies gilt insbesondere, da die Arbeitsbeziehungen im Bereich Arbeit und Gewerkschaften durch das Aufkommen atypischer Beschäftigungsformen immer komplexer werden. Hinzu kommt die Notwendigkeit, den Fokus der Gewerkschaftsaktivitäten auf den nichtstaatlichen, den informellen Sektor auszuweiten.

Innovation aus der Union selbst

In den vergangenen drei Jahren hat die Gewerkschaft in Hanoi in Zusammenarbeit mit den Behörden 142 Dialoge mit Arbeitnehmern organisiert. In Betrieben mit weniger als 50 Beschäftigten sind diese Dialoge jedoch oft formell oder mit anderen Themenbereichen kombiniert, und die Dialoginhalte sind wenig vielfältig.

Die Vorsitzende des Arbeitsausschusses der Gewerkschaft (Gewerkschaftsverband Hanoi), Le Thi Kim Diep, erklärte, dass Basisgewerkschaften für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer wirklich zu einer „Heimat“ werden müssten, indem sie deren Gedanken und Wünsche aktiv aufgreifen und die Umsetzung von Richtlinien und Regelungen verstärkt überwachen. Dazu müssten Gewerkschaften zunächst die Schulung und Förderung von Dialog-, Verhandlungs- und Mediationsfähigkeiten ihrer Funktionäre in den Mittelpunkt stellen; außerdem müsse ein Mechanismus für die Rotation und angemessene Besetzung von Ämtern geschaffen werden, wobei Personen mit juristischer Qualifikation, Verständnis für Arbeitsbeziehungen und Engagement für die Gewerkschaftsbewegung Vorrang haben sollten.

Seitens der staatlichen Verwaltungsbehörden ist es notwendig, die Inspektion, Prüfung und Überwachung der Einhaltung der Arbeits- und Gewerkschaftsgesetze zu verstärken und stärkere Sanktionen gegen Arbeitgeber zu verhängen, wenn es zu Verstößen gegen die Durchsetzung der Arbeits- und Gewerkschaftsgesetze kommt.

Aus institutioneller Sicht analysierte der Jurist Nguyen Hoang Mai, Dozent an der Gewerkschaftsuniversität, dass Gewerkschaftsfunktionäre das Vertrauen der Gewerkschaftsmitglieder genießen. Daher müssen sie neben Begeisterung auch über juristische Kompetenz, analytisches Denkvermögen, Verhandlungsgeschick und die Fähigkeit zur Gesellschaftskritik verfügen.

„Nur wenn die Stimme der Gewerkschaftsfunktionäre bereits in der ersten Phase der Politikgestaltung überzeugend genug ist, kann die Position der Organisation bestätigt werden“, sagte Frau Nguyen Hoang Mai.

In diesem Sinne muss sich die Gewerkschaft frühzeitig und digital am Gesetzgebungsprozess beteiligen. Zunächst gilt es, die Meinungsäußerung zu digitalisieren, die Meinungen der Gewerkschaftsmitglieder online zu erfassen und Big Data zu nutzen, um die Auswirkungen politischer Maßnahmen abzuschätzen. Dies ist der Schlüssel, um die Stimme der Arbeitnehmer, auch in abgelegenen Gebieten, zeitnah und transparent in die politische Agenda einzubringen. So kann die Realität von Arbeit und Beschäftigung bereits in der Entwurfsphase adäquat abgebildet werden, und die verabschiedeten Gesetze werden praktikabel und leicht umsetzbar.

Gleichzeitig muss die Gewerkschaft ihre Verbindungen innerhalb des politischen Systems stärken, sich eng mit der Vaterländischen Front und anderen gesellschaftspolitischen Organisationen abstimmen, eine gemeinsame Stimme finden und die Rolle der Gesellschaftskritik ausbauen.

Prof. Dr. Tran Ngoc Duong, ehemaliger Assistent des Vorsitzenden der Nationalversammlung, teilt diese Ansicht und bekräftigte, dass die Beteiligung gesellschaftlicher Organisationen in der modernen Staatsführung ein wesentlicher Faktor für mehr Effizienz, Transparenz und Rechenschaftspflicht ist. Gewerkschaften spielen dabei eine wichtige Rolle und arbeiten mit dem Staat zusammen, indem sie Institutionen aufbauen, rechtliche Rahmenbedingungen schaffen und die Umsetzung überwachen.

Laut Professor Dr. Tran Ngoc Duong werden die Arbeitsbeziehungen stabiler und die Produktivität sowie die sozioökonomische Entwicklung nachhaltiger, wenn die Stimme der Arbeitnehmer durch die Gewerkschaften Gehör findet. Dies ist auch das Ziel, das der Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats anstrebt.

Quelle: https://hanoimoi.vn/de-cong-doan-thuc-su-la-to-am-tin-cay-cua-nguoi-lao-dong-714629.html