Das Gesundheitsministerium schlägt im Entwurf des Gesetzes zur Krankheitsprävention viele neue Inhalte vor.
Überarbeiteter und verbesserter Inhalt
In Bezug auf die Gruppe der allgemeinen Bestimmungen ergänzt der Gesetzesentwurf die Bestimmungen zur Auslegung von Begriffen und fügt Formulierungen hinzu, die ausgelegt werden müssen, um im Prozess der Rechtsanwendung ein einheitliches Verständnis zu schaffen, beispielsweise: biologische Produkte zur Krankheitsvorbeugung, psychische Gesundheit, psychische Störungen usw.
Der Gesetzentwurf bietet einen Überblick über die staatlichen Strategien zur Krankheitsprävention und die Inhalte der staatlichen Verwaltung zur Krankheitsprävention. Der Schwerpunkt liegt dabei auf den staatlichen Strategien zur Krankheitsprävention (einschließlich Infektionskrankheiten, nicht-infektiösen Krankheiten usw.), der Unterstützung und Ermutigung von Einzelpersonen und Organisationen zur Teilnahme an der Krankheitsprävention, Strategien zur Schaffung von Ressourcen zur Durchführung von Krankheitspräventionsarbeiten usw.
Der Gesetzesentwurf legt die Verantwortlichkeiten von Behörden und Organisationen bei der Krankheitsprävention fest, sowie verbotene Handlungen bei der Krankheitsprävention. Er legt Themen, Inhalte, Anforderungen und Formen der Information, Aufklärung und Kommunikation zur Krankheitsprävention fest. Er legt die Verantwortlichkeiten für Information und Kommunikation zur Krankheitsprävention und die internationale Zusammenarbeit bei der Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten fest.
Vorschriften zur Klassifizierung von Infektionskrankheiten
Der Gesetzesentwurf sieht vor, die Bestimmungen zur spezifischen Liste der Infektionskrankheiten zu streichen und lediglich die Methode zur Bestimmung der Gruppen von Infektionskrankheiten festzulegen. Zudem soll der Gesundheitsminister dezentralisiert die Kriterien für die Klassifizierung der Gruppen von Infektionskrankheiten festlegen und Infektionsepidemien nach ihrer Kontrollierbarkeit klassifizieren. Gleichzeitig werden Bestimmungen zur Klassifizierung und zum Schweregrad von Infektionsepidemien hinzugefügt.
Das Gesundheitsministerium erklärte, seit der Verkündung und dem Inkrafttreten des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten seien viele neue Infektionskrankheiten aufgetreten. Um die Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Zivilschutzgesetzes zur Einstufung der Zivilschutzstufen zu gewährleisten, werden im Gesetzentwurf die Bestimmungen zur spezifischen Liste der Infektionskrankheiten gestrichen und lediglich die Methode zur Bestimmung der Gruppen von Infektionskrankheiten festgelegt. Der Gesundheitsminister wird damit beauftragt, die spezifische Liste der Infektionskrankheiten festzulegen. Gleichzeitig werden Bestimmungen zur Einstufung und Stufe der Infektionskrankheiten hinzugefügt, um der praktischen Situation gerecht zu werden.
Der Gesetzesentwurf sieht umfassende Regelungen für Maßnahmen zur Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten vor, von Überwachung, Risikobewertung, Epidemieuntersuchung, Information, Isolierung, Quarantäne, Tests, Impfstoffeinsatz, Gewährleistung der Biosicherheit, Desinfektion bis hin zum Testen neuer Methoden und der Epidemiemeldung. Wenn die Epidemie außer Kontrolle gerät, werden zusätzliche Maßnahmen gemäß dem Gesetz über den Ausnahmezustand und den Zivilschutz ergriffen. Die Regierung ist dafür verantwortlich, die medizinische Isolierung im Detail festzulegen, und überträgt gleichzeitig dem Gesundheitsministerium die Verantwortung für die Herausgabe technischer Richtlinien zu den Inhalten von Untersuchung, Meldung, Tests, Notfall, Hygiene und Epidemiemeldung.
Artikel 14 des Gesetzesentwurfs legt unterdessen das Recht auf Information, Zugang zu medizinischen Leistungen, Vertraulichkeit und Achtung der Menschenwürde klar fest; außerdem das Recht, sich zu beschweren, Anzeige zu erstatten und im Schadensfall Schadensersatz zu verlangen; die Pflicht zur ehrlichen Erklärung, zur Befolgung von Anweisungen und zur Selbstvorsorge für sich selbst und die Gemeinschaft. Auch die entsprechenden Rechte und Pflichten von Einrichtungen zur Krankheitsvorbeugung (wie Isolierung, Meldung, Ausrüstung) sowie von Organisationen und Einzelpersonen, die an der Prävention beteiligt sind (wie Befolgung von Anweisungen, Gewährleistung der Sicherheit, Bereitstellung von Informationen und Mobilisierung der Gemeinschaft), sind klar definiert.
Regelungen zur Infektionsüberwachung
Der Gesetzesentwurf sieht Regelungen zur Überwachung von Infektionskrankheiten vor, darunter: (1) Personen, die unter die Überwachung von Infektionskrankheiten fallen, darunter: (i) Menschen mit Infektionskrankheiten, Träger von Infektionskrankheiten und Personen mit Verdacht auf Infektionskrankheiten; (ii) Erreger von Infektionskrankheiten; (iii) Reservoirs, Überträger von Infektionskrankheiten und Risikofaktoren; (2) Personen, die unter die Überwachung nicht übertragbarer Krankheiten fallen; (3) Personen, die unter die Überwachung im Bereich Ernährung fallen; (4) Personen, die unter die Überwachung im Bereich Verletzungsprävention und -kontrolle fallen; (5) Personen, die unter die Überwachung im Bereich des Managements psychischer Störungen fallen; (6) Die Überwachung im Bereich der Krankheitsprävention erfolgt im gesamten für die Überwachung zuständigen Verwaltungsbereich. Gleichzeitig wird dem Gesundheitsminister die Verantwortung übertragen, eine Reihe von Inhalten im Zusammenhang mit der Überwachung von Infektionskrankheiten im Detail festzulegen.
Nach Angaben des Gesundheitsministeriums müssen Berichte über Infektionsüberwachungen gemäß Artikel 22 des Gesetzes zur Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten schriftlich eingereicht werden. Andere Formen sind nur in Notsituationen anwendbar. Mit der Entwicklung der Informationstechnologie erfolgt die Erfassung von Berichten derzeit mithilfe von Online-Berichtssoftware. Die Anwendung der Online-Berichterstattung gewährleistet die schnelle Einhaltung der Anforderungen der Krankheitsprävention und -kontrolle und ermöglicht die rechtzeitige Einleitung geeigneter Gegenmaßnahmen.
Regelungen zur medizinischen Isolation
Der Gesetzentwurf sieht vor, dass infizierte Personen, Personen mit Infektionsverdacht, Personen, die Erreger der Gruppe A und einiger Krankheiten der Gruppe B in Kontakt gekommen sind, zu Hause, in einer medizinischen Einrichtung oder an einem dafür vorgesehenen Ort unter Quarantäne gestellt werden müssen. Medizinische Einrichtungen in Epidemiegebieten sind für die Organisation der Quarantäne gemäß den Anweisungen des Volkskomitees verantwortlich. Bei Nichteinhaltung werden sie gemäß den Regierungsvorschriften unter Quarantäne gestellt.
Regelungen zur medizinischen Quarantäne
Der Gesetzesentwurf sieht eine Regelung der medizinischen Quarantäne an den Grenzübergängen für Personen, Fahrzeuge, Waren, Leichen und biologische Proben vor, die Vietnam betreten, verlassen oder durchreisen. Dazu gehören die Erfassung und Verarbeitung von Informationen, Gesundheitserklärungen, Überwachung, Inspektion, medizinische Behandlung und die Anwendung von Maßnahmen zur Epidemieprävention. Personen und Fahrzeugbesitzer müssen die Quarantäne anmelden, einhalten und Gebühren entrichten. Quarantäneorganisationen stellen Zertifikate aus und koordinieren sich mit Zoll und Einwanderungsbehörde. Die lokalen Behörden stellen die Bedingungen sicher und koordinieren sich mit internationalen Agenturen und Organisationen. Die Regierung legt die Verfahren und Maßnahmen für den Umgang mit Fällen fest, in denen die Quarantäne nicht abgeschlossen wurde, und organisiert die Umsetzung.
Vorschriften zur Biosicherheit bei Tests
Der Gesetzesentwurf sieht zusätzliche Regelungen zur Gewährleistung der Biosicherheit bei außerhalb von Laboren durchgeführten Tests vor.
Laut dem Gesundheitsministerium schreibt Abschnitt 4, Kapitel II des neuen Gesetzes zur Prävention und Kontrolle von Infektionskrankheiten die Biosicherheit bei Tests vor, erwähnt jedoch nur die Biosicherheit in Laboren und nicht die Biosicherheit bei Tests, die außerhalb von Laboren durchgeführt werden. Derzeit werden die Tests noch unterwegs durchgeführt. Daher sind Vorschriften zur Regelung dieser Aktivitäten erforderlich, um die Vollständigkeit des Gesetzes zu gewährleisten.
Inhalte zu Impfstoffen und biologischen Produkten zur Krankheitsprävention
Der Gesetzesentwurf sieht folgende grundlegende Inhalte zu Impfstoffen und biologischen Mitteln zur Krankheitsvorbeugung vor: Jeder hat das Recht auf fairen, lebenslangen Zugang zu und die Verwendung von Impfstoffen und biologischen Mitteln zur Krankheitsvorbeugung, abhängig von Alter und Impfprogramm. Impfstoffe und biologische Mittel zur Krankheitsvorbeugung müssen den gesetzlichen Standards entsprechen, freiwillig oder obligatorisch verwendet werden und den richtigen Personen, in der richtigen Dosierung und mit dem richtigen technischen Verfahren gemäß den Anweisungen des Gesundheitsministeriums entsprechen. Impfungen – einschließlich erweiterter, proaktiver Epidemievorbeugung (kostenlos) und freiwilliger Impfungen – werden vom Staat organisiert oder ermöglichen nicht öffentlichen Einrichtungen die Teilnahme, wenn sie dazu berechtigt sind. Die Liste der Infektionskrankheiten und Impfpersonen wird vom Gesundheitsministerium herausgegeben. Bezüglich Finanzierung und Entschädigung stellt der Zentralhaushalt die Finanzierung der kostenlosen obligatorischen Impfung sicher, Geimpfte haben Anspruch auf Entschädigung, wenn Komplikationen auftreten. Staatliche und nicht öffentliche Einrichtungen sind gemäß den detaillierten Bestimmungen der Regierung und den fachlichen Richtlinien des Gesundheitsministeriums für die Entschädigung von Schäden verantwortlich.
Weitere Informationen
Darüber hinaus schlug das Gesundheitsministerium im Entwurf folgende Ergänzungen vor: In Bezug auf die Sicherstellung der Ernährung bei der Krankheitsvorbeugung sollten Vorschriften zur Sicherstellung der richtigen Ernährung für jede Altersgruppe und jedes Subjekt erlassen werden; Vorschriften zur Sicherstellung der richtigen Ernährung zur Vorbeugung nicht übertragbarer ernährungsbedingter Krankheiten sollten erlassen werden.
Zur Prävention und Kontrolle psychischer Störungen sind Regelungen zur Kontrolle der mit dem Lebensstil verbundenen Risikofaktoren für psychische Störungen sowie zur Bereitstellung von Beratungs-, Präventions-, Unterstützungs- und Pflegediensten in der Gemeinde erforderlich.
In Bezug auf die Prävention und Kontrolle nicht übertragbarer Krankheiten gibt es Vorschriften zum Inhalt der Aktivitäten zur Prävention und Kontrolle nicht übertragbarer Krankheiten im Zusammenhang mit der Prävention und Kontrolle von Risikofaktoren; Früherkennung nicht übertragbarer Krankheiten; Prävention für Menschen mit hohem Risiko; Pflege, Behandlung und Rehabilitation für Menschen mit Krankheiten sowie Management nicht übertragbarer Krankheiten in der Gemeinschaft.
Darüber hinaus sieht der Entwurf auch Regelungen zum Seuchenpräventionsfonds vor.
Bitte lesen Sie den vollständigen Entwurf und geben Sie hier Ihre Kommentare ab.
Quelle: https://baochinhphu.vn/de-xuat-nhieu-noi-dung-moi-tai-du-thao-luat-phong-benh-10225052811220359.htm
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