Vorschläge zur Änderung und Ergänzung bestimmter Gesetze in den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt.

Genosse Le Trong Yen, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lam Dong, leitete die Sitzung in der Zweigstelle Lam Dong. — Genosse Le Trong Yen, Mitglied des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lam Dong , leitete die Sitzung in der Zweigstelle Lam Dong.

Zu den Teilnehmern gehörten führende Vertreter der Ministerien für Landwirtschaft und Umwelt, Justiz, Finanzen, Inneres, Bauwesen, Landesverteidigung und Öffentliche Sicherheit.

In der Zweigstelle Lam Dong leitete Herr Le Trong Yen, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lam Dong, die Sitzung. Anwesend waren Führungskräfte des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt sowie Vertreter der dem Ministerium unterstellten Einrichtungen.

Die Leiter von Abteilungen und Behörden nahmen am Nachmittag des 16. Juli an der Online-Konferenz in der Zweigstelle Lam Dong teil.

Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt umfasst der Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Gesetzen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt 16 Gesetzentwürfe: Gesetz über den Umweltschutz; Gesetz über Pflanzenschutz und Quarantäne; Gesetz über Viehhaltung; Gesetz über die biologische Vielfalt; Gesetz über Deiche; Gesetz über Geologie und Mineralien; Gesetz über Vermessung und Kartierung; Gesetz über Meteorologie und Hydrologie; Gesetz über Forstwirtschaft; Gesetz über Katastrophenschutz und -bekämpfung; Gesetz über Wasserressourcen; Gesetz über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt; Gesetz über Veterinärmedizin; Gesetz über Bewässerung; Gesetz über Fischerei; und Gesetz über Pflanzenproduktion, die für Behörden, Organisationen, Gemeinden, Haushalte und Einzelpersonen im Bereich Landwirtschaft und Umwelt gelten.

Der Gesetzentwurf ändert und ergänzt drei Inhaltsgruppen: Organisationsrestrukturierung, Vereinfachung von Investitions- und Geschäftsbedingungen sowie Verwaltungsverfahren und Beseitigung praktischer Schwierigkeiten. Insbesondere schreibt Artikel 28 Absatz 1 Nummer c des Umweltschutzgesetzes von 2020 vor, dass Investitionsprojekte, die eine Nutzungsänderung von zwei oder mehr Reisanbauflächen erfordern, einen Umweltverträglichkeitsbericht erstellen müssen. In der Praxis benötigen jedoch einige Projekte zum Bau von Landstraßen, Schulen, Kulturzentren und Gemeindepolizeistationen nur sehr geringe Flächen aus zwei Reisanbaugebieten, erfordern aber dennoch Umweltverträglichkeitsprüfungen. Dies verlängert die Projektlaufzeit und erhöht die Kosten. Artikel 31 Absatz 1 des Umweltschutzgesetzes von 2020 legt fest, dass Umweltverträglichkeitsprüfungen vom Projektträger selbst oder durch ein qualifiziertes Beratungsunternehmen durchgeführt werden. Das Investitionsgesetz von 2020 sieht jedoch nicht vor, dass Beratungsleistungen zur Erstellung von Umweltverträglichkeitsberichten eine bedingte Geschäftstätigkeit darstellen. In der Praxis sind Regelungen zu den Bedingungen für Beratungsunternehmen erforderlich, um Investoren die Erstellung von Umweltverträglichkeitsberichten zur Vorlage bei den zuständigen Behörden zur Genehmigung zu erleichtern. Die zuvor genannten Unstimmigkeiten in den Vorschriften führen zu Schwierigkeiten bei der Erstellung von Umweltverträglichkeitsprüfungsberichten…

Delegierte aus der Provinz Lam Dong, die am Nachmittag des 16. Juli an der Online-Sitzung teilnahmen.

Die Provinz Lam Dong hat Stellungnahmen zum Entwurf einer Änderung des Pflanzenschutz- und Quarantänegesetzes eingereicht. Darin schlägt sie die Ergänzung von Vorschriften zur Registrierung, Produktion und zum Handel mit Nützlingen zur Schädlingsbekämpfung vor. Hintergrund ist, dass in Lam Dong derzeit mehrere Unternehmen nützliche natürliche Feinde für Landwirte produzieren, züchten und vertreiben. Die geltenden Rechtsvorschriften lassen jedoch Unklarheiten hinsichtlich des Handels mit diesen Produkten zu, um deren Qualität und Wirksamkeit zu gewährleisten.

Bezüglich des Entwurfs zur Änderung des Gesetzes über Geologie und Mineralien ist es erforderlich, Klausel 12, Artikel 111 des Gesetzes über Geologie und Mineralien wie folgt zu ergänzen: „Für Mineraliengebiete, in denen das Versteigerungsverfahren für Mineralienabbaurechte abgeschlossen und öffentlich bekannt gegeben wurde, ist die Durchführung der Versteigerung der Mineralienabbaurechte gemäß den zum Zeitpunkt der öffentlichen Bekanntmachung geltenden Bestimmungen des Gesetzes und der zugehörigen Verordnungen durchzuführen.“ Bezüglich des Entwurfs zur Änderung des Bewässerungsgesetzes schlägt Klausel 15, Artikel 14 des Entwurfs folgende Änderung vor: „Die Entwicklung und Vorlage des Plans zur Genehmigung bei der zuständigen Behörde sowie die Umsetzung des Katastrophenschutzplans und des Plans zum Schutz von Bewässerungsanlagen sind gemäß den Vorschriften zu organisieren.“ Der Grund dafür ist, dass der Gesetzesentwurf nicht klarstellt, welche Fälle der Nutzung von Bewässerungsanlagen selbstständig genehmigt werden können und welche der Genehmigung durch die zuständige Behörde bedürfen. Die Beibehaltung der Formulierung „den Plan genehmigen oder ihn einreichen“ birgt die Gefahr von Missverständnissen und einer uneinheitlichen Anwendung.

Nachdem er die Stellungnahmen der Provinzen und Städte zum Gesetzentwurf zur Änderung von 16 Gesetzen angehört hatte, nahm Vizepremierminister Tran Hong Ha die Meinungen zur Vereinheitlichung der Dezentralisierung, der Machtübertragung und der Organisation des zweistufigen lokalen Regierungsapparats zur Kenntnis und stimmte ihnen zu. Er betonte, dass der Gesetzentwurf geändert und ergänzt werden müsse, um Engpässe zu beseitigen, die grüne Transformation, die digitale Transformation, die Dezentralisierung und die Machtübertragung zu stärken sowie die Rolle der zweistufigen lokalen Regierung bei der staatlichen Verwaltung von Landwirtschaft, Lebensmittelsicherheit und Hygiene, Bewässerung, Waldschutz, Viehzucht und dem Schutz der Wasserressourcen zu stärken, um Stabilität, Nachhaltigkeit und langfristige Umsetzung zu gewährleisten.

Im Juli 2027 wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt mit der Zusammenstellung und Konsultation von Änderungen und Ergänzungen des Gesetzentwurfs sowie mit der Prognose der Auswirkungen des Gesetzes in der praktischen Anwendung beauftragt…

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