Vorschlag zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Gesetzen zu Landwirtschaft und Umwelt

Genosse Le Trong Yen, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lam Dong, leitete die Veranstaltung am Brückenpunkt Lam Dong.

Anwesend waren die Leiter der Ministerien für Landwirtschaft , Umwelt, Justiz, Finanzen, Inneres, Bauwesen, Landesverteidigung und öffentliche Sicherheit.

An der Lam-Dong-Brücke leitete Le Trong Yen, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Lam Dong, die Veranstaltung. Anwesend waren außerdem Führungskräfte des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt sowie Vertreter der dem Ministerium unterstellten Einrichtungen.

Die Leiter der Abteilungen und Zweigstellen nahmen am Nachmittag des 16. Juli an der Online-Konferenz an der Lam-Dong-Brücke teil.

Laut dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt ändert und ergänzt der Gesetzesentwurf eine Reihe von Artikeln der Gesetze im Bereich Landwirtschaft und Umwelt, darunter 16 Gesetzesentwürfe: Gesetz über Umweltschutz; Gesetz über Pflanzenschutz und Quarantäne; Gesetz über Tierhaltung; Gesetz über Biodiversität; Gesetz über Deiche; Gesetz über Geologie und Mineralien; Gesetz über Messung und Kartierung; Gesetz über Hydrometeorologie; Gesetz über Forstwirtschaft; Gesetz über Katastrophenschutz und -bekämpfung; Gesetz über Wasserressourcen; Gesetz über Meeres- und Inselressourcen und Umwelt; Gesetz über Veterinärmedizin; Gesetz über Bewässerung; Gesetz über Fischerei; Gesetz über Anbau. Er gilt für Behörden, Organisationen, Gemeinden, Haushalte und Einzelpersonen, die mit den Bereichen Landwirtschaft und Umwelt verbunden sind.

Der Gesetzentwurf ändert und ergänzt drei Inhaltsgruppen: die Organisationsstruktur, die Verbesserung der Investitions- und Geschäftsbedingungen sowie der Verwaltungsverfahren und die Berücksichtigung praktischer Schwierigkeiten. Konkret sieht Artikel 28 Absatz 1 Nummer c des Umweltschutzgesetzes 2020 vor, dass Investitionsprojekte, die eine Nutzungsänderung von Land für den Reisanbau von zwei oder mehr Ernten erfordern, einen Umweltverträglichkeitsbericht erstellen müssen. In der Praxis gibt es jedoch zahlreiche Projekte zum Bau von Landstraßen, Schulen, Kulturhäusern, Polizeipräsidien usw., die nur wenig Land für zwei Reisernten benötigen, aber dennoch eine Umweltverträglichkeitsprüfung erfordern. Dies verlängert die Projektlaufzeit und erhöht die Kosten. Artikel 31 Absatz 1 des Umweltschutzgesetzes 2020 legt fest, dass die Umweltverträglichkeitsprüfung vom Projektträger selbst oder durch ein qualifiziertes Beratungsunternehmen durchgeführt werden muss. Das Investitionsgesetz 2020 sieht jedoch nicht vor, dass die Erstellung von Umweltverträglichkeitsberichten ein bedingter Investitionssektor ist. Die Praxis zeigt, dass Regelungen zu den Bedingungen von Beratungsunternehmen notwendig sind, um Investoren zu helfen, die Erstellung von Umweltverträglichkeitsprüfungen zu beschleunigen und diese den zuständigen Behörden zur Genehmigung der Ergebnisse vorzulegen. Die oben genannten uneinheitlichen Regelungen führen zu Schwierigkeiten bei der Erstellung von Umweltverträglichkeitsprüfungen.

Delegierte, die am Nachmittag des 16. Juli am Online-Brückenpunkt der Provinz Lam Dong teilnahmen

Die Provinz Lam Dong hat ein Dokument zur Änderung des Pflanzenschutz- und Quarantänegesetzes veröffentlicht. Darin wird vorgeschlagen, die Registrierung, Produktion und den Handel mit Nützlingen zur Schädlingsbekämpfung zu regeln. Hintergrund ist, dass in Lam Dong bereits mehrere Unternehmen Nützlinge für die Schädlingsbekämpfung produzieren, züchten und vertreiben. Die gesetzlichen Bestimmungen zur Regulierung des Handels mit diesen Produkten sind jedoch hinsichtlich Qualität und Wirksamkeit unklar.

Für den Entwurf zur Änderung des Gesetzes über Geologie und Mineralien ist es notwendig, den Inhalt von Absatz 12, Artikel 111 des Gesetzes über Geologie und Mineralien wie folgt zu ergänzen: „Für Mineraliengebiete, in denen das Verfahren zur Versteigerung von Mineralienabbaurechten durchgeführt und die gelistet und öffentlich bekannt gegeben wurden, erfolgt die Organisation der Versteigerung von Mineralienabbaurechten gemäß den Bestimmungen des Gesetzes und den Verordnungen zur Durchführung des Gesetzes zum Zeitpunkt der Listung und öffentlichen Bekanntgabe.“ Für den Entwurf zur Änderung des Bewässerungsgesetzes schlägt der Entwurf in Absatz 15, Artikel 14 Folgendes vor: „Die Entwicklung organisieren, Pläne den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorlegen und die Umsetzung von Katastrophenschutzplänen und Plänen zum Schutz von Bewässerungsanlagen gemäß den Vorschriften organisieren.“ Der Grund dafür ist, dass der Gesetzentwurf nicht klarstellt, in welchen Fällen die Nutzung von Bewässerungsanlagen selbstständig genehmigt werden kann und in welchen Fällen sie den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorgelegt werden muss. Die Beibehaltung der Formulierung „Plan genehmigen oder vorlegen“ kann leicht zu Missverständnissen und uneinheitlicher Anwendung führen.

Nachdem er die Stellungnahmen der Provinzen und Städte zum Entwurf des Gesetzes zur Änderung von 16 Gesetzen angehört hatte, nahm Vizepremierminister Tran Hong Ha die Meinungen zur Vereinheitlichung der Dezentralisierung, zur Machtdelegation und zur Organisation des Staatsapparates der zweistufigen lokalen Regierungen zur Kenntnis und stimmte ihnen zu; er betonte jedoch, dass der Gesetzentwurf geändert und ergänzt werden müsse, um die Inhalte der Beseitigung von Engpässen, der Förderung der grünen Transformation, der digitalen Transformation, der Dezentralisierung und der Rolle der zweistufigen lokalen Regierungen bei der staatlichen Verwaltung der Bereiche Landwirtschaft, Lebensmittelhygiene und -sicherheit, Bewässerung, Waldschutz, Tierhaltung und Schutz der Wasserressourcen für eine stabile, nachhaltige und langfristige Umsetzung widerzuspiegeln.

Im Juli 2027 wird das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt damit beauftragt, Stellungnahmen zu Änderungen und Ergänzungen des Gesetzentwurfs zusammenzutragen und zu erörtern sowie die Auswirkungen des Gesetzes in der praktischen Anwendung abzuschätzen.

Quelle: https://baolamdong.vn/de-xuat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-382497.html