Am Morgen des 3. März fand in Hanoi die Frühjahrstagung des Ständigen Regierungsausschusses mit Vertretern typischer staatseigener Unternehmen statt. Premierminister Pham Minh Chinh und die stellvertretenden Premierminister Le Minh Khai und Tran Luu Quang leiteten die Veranstaltung gemeinsam.
In seinen Schlussbemerkungen bekräftigte Premierminister Pham Minh Chinh, dass die Regierung stets an der Seite von Staatsunternehmen, ausländischen Direktinvestitionsunternehmen und inländischen Privatunternehmen stehe; er betonte den Standpunkt, Staatsunternehmen schnell, nachhaltig und in die richtige Richtung zu entwickeln und so zur Umsetzung der Politik beizutragen, dass die Staatswirtschaft eine führende Rolle in der Wirtschaft spielt, wobei Staatsunternehmen eine wegweisende und zentrale Rolle einnehmen.
Er muss des Vertrauens von Partei, Staat und Volk würdig sein.
Der Premierminister betonte, dass wir auf dem richtigen Weg seien, indem wir den Richtlinien und der Politik der Partei, der Politik und den Gesetzen des Staates folgten, mit einem theoretischen System und Entwicklungspfad hin zum Sozialismus, der nun im Wesentlichen abgeschlossen sei, in Übereinstimmung mit dem Marxismus-Leninismus, dem Gedankengut Ho Chi Minhs, den historischen und kulturellen Traditionen, den Bedingungen und Umständen des Landes sowie der praktischen Situation und den Erfordernissen jeder revolutionären Phase.
Der Premierminister forderte die staatlichen Unternehmen auf, die Richtlinien, Strategien und Gesetze des Staates kreativ anzuwenden, und zwar auf der Grundlage ihrer Funktionen, Aufgaben, Befugnisse, Verantwortlichkeiten, ihres Patriotismus, ihres Nationalstolzes und ihrer Beharrlichkeit bei der Überwindung von Schwierigkeiten und Herausforderungen.
Der Premierminister analysierte die Mission der Staatsunternehmen und erklärte: Die staatliche Wirtschaft spielt eine führende Rolle, daher ist es die Mission der Staatsunternehmen, eine wegweisende, führende und beispielhafte Rolle zu fördern, die des Vertrauens von Partei, Staat und Volk würdig ist, eine wichtige Kernkraft und eine Schlüsselposition einzunehmen, die die wirtschaftliche Entwicklung fördert und anführt, die den Anstrengungen und Opfern vergangener Generationen würdig ist, die glorreiche Tradition vieler Generationen würdigt und fördert und die in den letzten Jahren erzielten Anstrengungen und Errungenschaften weiterführt.
Der Premierminister würdigte die Berichte und Anmerkungen der Delegierten und anerkannte den wichtigen und positiven Beitrag der Wirtschaft im Allgemeinen und der staatlichen Unternehmen im Besonderen zur Entwicklung des Landes. Er hob die großen und historischen Errungenschaften des Landes nach fast 40 Jahren des Wiederaufbaus hervor und betonte, dass unser Land nach Krieg, Belagerung und Embargo nie zuvor über eine solche Grundlage, ein solches Potenzial, eine solche Position und ein solches internationales Ansehen verfügt habe wie heute. Der Premierminister würdigte zudem die grundlegenden Leistungen und Ergebnisse der staatlichen Unternehmen, die mit dem Geist des Strebens, des Aufholens, des gemeinsamen Fortschritts und des Übertreffens Erfolge erzielt haben, und nannte zahlreiche konkrete Beispiele für staatliche Unternehmen, die sich trotz schwieriger Umstände behauptet haben.
Das Jahr 2023 wird viele Schwierigkeiten mit sich bringen, aber die Gesamteinnahmen der staatseigenen Unternehmen werden etwa 1,65 Billionen VND erreichen und damit den Plan um 4 % übertreffen, der Vorsteuergewinn wird etwa 125,8 Billionen VND betragen und damit den Jahresplan um 8 % übertreffen, und der Beitrag zum Staatshaushalt wird auf etwa 166 Billionen VND geschätzt, was ebenfalls 8 % über dem Jahresplan liegt.
Staatsbetriebe verfügen weiterhin über umfangreiche Kapital-, Anlagen-, Technologie- und hochqualifizierte Arbeitskräfte und leisten damit einen bedeutenden Beitrag zum Staatshaushalt und zur Schaffung von Arbeitsplätzen. Sie tragen rund 28 % zu den Staatseinnahmen bei und beschäftigen etwa 700.000 Arbeitnehmer.
Staatseigene Unternehmen erzielen weiterhin gute Ergebnisse bei der Kapitalerhaltung und -entwicklung, indem sie moderne Technologien und Managementmethoden einsetzen und so ihre Produktions- und Geschäftseffizienz steigern. Einige Großunternehmen, Konzerne und Unternehmen haben sich technologisch weiterentwickelt und sind Vorreiter bei der Anwendung von Wissenschaft, Technologie und Innovation. Die Geschäftstätigkeit einiger Großkonzerne und Unternehmen hat deutliche Fortschritte gemacht. Staatseigene Unternehmen leisten einen wichtigen Beitrag zur Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte.
Der Premierminister erklärte außerdem: Die Produktion und die Geschäftstätigkeit der staatseigenen Unternehmen sind im Wesentlichen stabil geblieben, aber es gibt immer noch einige verlustbringende Unternehmen, einige Konzerne und allgemeine Unternehmen haben ihre Produktions- und Geschäftsplanziele nicht erreicht, einige Konzerne und allgemeine Unternehmen weisen negative Gewinne auf, darunter auch große Unternehmen mit wichtigen Funktionen.
Obwohl die staatlichen Unternehmen, insbesondere Konzerne und Unternehmensgruppen, große Anstrengungen unternommen haben, neue Investitionsprojekte umzusetzen, stehen diese immer noch nicht im Verhältnis zu den ihnen zugewiesenen Ressourcen; die Investitionseffizienz entsprach nicht den Erwartungen, Auslandsinvestitionen stießen auf Schwierigkeiten, einige Projekte mit hohem Investitionskapital waren nicht erfolgreich und bergen potenzielle Risiken, einige Projekte haben über viele Jahre hinweg hohe Verluste angehäuft, und Restrukturierungsmethoden haben sich als nicht effektiv erwiesen.
Wettbewerbsfähigkeit sowie Wissenschaft und Technologie sind nach wie vor begrenzt und erfüllen nicht die Anforderungen an eine zentrale Rolle in der Wirtschaft des Staates, insbesondere im Kontext der vierten industriellen Revolution. Die Innovation in der Betriebswirtschaft verläuft weiterhin schleppend und orientiert sich nicht ausreichend an internationalen Prinzipien und Praktiken. Produktions- und Betriebskosten sind nach wie vor hoch, und technologische sowie betriebswirtschaftliche Instrumente entwickeln sich nur langsam weiter.
Die Ergebnisse der öffentlichen Investitionsausgaben sind begrenzt und erreichen 2023 nicht den nationalen Durchschnitt. Der Anteil der Investitionen in führende und zukunftsträchtige Branchen und Bereiche, insbesondere in neue Branchen wie die Produktion sauberer Energien, erneuerbare Energien, Hochtechnologie, Halbleiterchips und Wasserstoff, wurde nicht priorisiert, und es gibt keine groß angelegten Investitionsprojekte, die bahnbrechende Dynamik und positive Folgeeffekte erzeugen könnten.
Einige Unternehmen haben gegen Vorschriften verstoßen, Korruption begangen und sich negativ verhalten; dagegen muss vorgegangen werden. Staatliche Betriebe haben ihre Führungsrolle noch nicht unter Beweis gestellt.
Der Grund dafür ist, dass wir an manchen Orten und zu manchen Zeiten angesichts großer Veränderungen immer noch passiv und verwirrt sind; politische Reaktionen nicht zeitnah erfolgen; Umstrukturierungen der Situation nicht angemessen sind; der Innovationsgeist in einigen Konzernen und Unternehmen immer noch begrenzt ist; immer noch Angst vor Fehlern und Verantwortung herrscht; manche Systeme und Strategien ungeeignet sind.
Der Premierminister betonte die Notwendigkeit, aus Erfahrungen zu lernen, die Ursachen von Mängeln aufzuzeigen, diejenigen, die Fehler machen und gegen Regeln verstoßen, streng zu bestrafen, aber deswegen nicht zu wanken; politisch sensibel, wirtschaftlich klug, wissenschaftlich und technologisch fundiert zu sein, die Situation zum Besseren zu wenden und den Staat mithilfe aller verfügbaren Denkweisen und Erfahrungen in Verbindung mit den Erfahrungen der Welt zu verändern; proaktiver vorzugehen, um neue Wege zu finden, Dinge zu beschleunigen und zu überwinden.
Laut Premierminister müssen staatliche Unternehmen selbstbewusst voranschreiten, im Erfolg nicht arrogant und im Misserfolg nicht entmutigt sein, sondern neue Motivation, neuen Elan, neue Errungenschaften und neue Erfolge erzielen. Es ist wichtig, Schwierigkeiten und Hindernisse frühzeitig zu erkennen, umgehend auf politische Maßnahmen zu reagieren und die Entwicklung vor allem auf Wissenschaft und Technologie sowie Innovation zu stützen, wobei der Mensch im Mittelpunkt steht – als Subjekt, Ziel, Triebkraft und Ressource der Entwicklung.
Der Premierminister ist überzeugt, dass die Staatsunternehmen definitiv Erfolg haben werden, da ihre Führungskräfte viele verschiedene Positionen innehatten, zahlreiche Schwierigkeiten und Herausforderungen durchlebten, um zu reifen, und über genügend Kapazität und Qualifikationen verfügen, um plötzlich auftretende Probleme zu bewältigen.
Förderung der Vorreiter- und Führungsrolle in der Wirtschaft
Der Premierminister bat darum, in der kommenden Zeit die Richtlinie Nr. 07/CT-TTg des Premierministers vom 22. Februar 2024 über Innovationen in der Regierungsführung, die Verbesserung der Produktions- und Geschäftseffizienz und die starke Förderung von Investitionen und der Entwicklung von Unternehmen, allgemeinen Unternehmen und staatseigenen Betrieben sowie andere einschlägige Anweisungen und Schlussfolgerungen weiterhin gründlich zu verstehen und wirksam umzusetzen.
Der Premierminister hob einige weitere Inhalte hervor und forderte, die Vorreiter- und Führungsrolle der staatseigenen Unternehmen in der Wirtschaft weiterhin zu fördern; staatseigene Unternehmen müssten die Vorreiter- und Führungskraft bei Innovation, digitaler Transformation und wirtschaftlicher Umstrukturierung im Zusammenhang mit Wachstumsmodellinnovationen sein.
Die operative Effizienz soll weiter verbessert und die Wettbewerbsfähigkeit der staatseigenen Unternehmen im Sinne einer Qualitätssteigerung erhöht werden. Dies soll insbesondere durch Forschung und Zusammenarbeit bei der Umsetzung einer Reihe neuer Energie- und Technologieprojekte erreicht werden, die den sich wandelnden Trends in der Welt folgen. Der Fokus liegt dabei auf der Erneuerung traditioneller Wachstumstreiber (Investitionen, Exporte, Konsum) und der Förderung neuer Wachstumstreiber im Zusammenhang mit digitaler Transformation, grüner Transformation, Kreislaufwirtschaft, Wissensökonomie, Sharing Economy und Klimaschutzmaßnahmen.
Stärkung der Verbindungen zu inländischen Unternehmen verschiedener Wirtschaftssektoren, Schaffung inländischer Lieferketten, Verringerung der Abhängigkeit von ausländischen Staaten.
Förderung der digitalen Transformation und Anwendung von Wissenschaft und Technologie, Anregung zur Bildung von Innovationszentren in Unternehmen, Schaffung von Durchbruchdynamik, Verbesserung von Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit; Förderung der effektiven Umsetzung von Restrukturierungsprojekten, Entwicklungsstrategien, jährlichen und 5-Jahres-Produktions-, Geschäfts- und Investitionsentwicklungsplänen, die genehmigt, überprüft, ergänzt und an die Situation angepasst wurden.
Den aktuellen Status von Unternehmen und Investitionsprojekten prüfen und bewerten, Investitionen zur Verbesserung der Innovationsfähigkeit erhöhen, Managementmodelle modernisieren und an internationalen Standards orientieren; den Apparat straffen, die Umstrukturierung der Mitgliedseinheiten fortsetzen, Kapital von schwachen, verlustbringenden und ineffektiven Einheiten abziehen, Beteiligungen beibehalten und das Kapital in Produktions- und Handelsunternehmen entsprechend der Hauptbranche erhöhen.
Der Fokus liegt auf dem Markenaufbau, der korrekten Bewertung und Förderung der Potenziale, herausragenden Chancen und Wettbewerbsvorteile jedes staatlichen Unternehmens, um dessen Aufstieg zu sichern. Bestehende Probleme und schwache Projekte werden entschlossen angegangen, wobei der Gesamtnutzen und nicht der lokale Nutzen im Vordergrund steht.
Der Premierminister betonte, dass die richtige Strategie zur Bewältigung von Herausforderungen beitragen werde, und hob die Notwendigkeit einer Umstrukturierung der Regierungsführung hervor, insbesondere der Umstrukturierung des Verwaltungsapparates hin zu einer schlanken, effektiven und effizienten Gestaltung; der Umstrukturierung der Belegschaft mit dem Ziel, die Qualität zu verbessern und die Quantität zu reduzieren; der Umstrukturierung des Kapitals, der Gewährleistung von Sicherheit und Kapitalentwicklung mit dem Fokus auf Investitionen und Entwicklung; der Umstrukturierung von Produktion und Wirtschaft hin zu einer engeren Orientierung am Markt, der Achtung der Gesetze von Angebot und Nachfrage sowie der Wettbewerbsgesetze; der Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und der Widerstandsfähigkeit gegenüber wirtschaftlichen Schocks im In- und Ausland; der Sicherstellung von Wachstum, wodurch ein Beitrag zum Gesamtwachstum, zum Staatshaushalt und zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Arbeitnehmer geleistet werde.
Die Verteilung öffentlicher Investitionsmittel muss effizient gestaltet werden; die Umsetzung wichtiger nationaler Projekte muss gefördert werden, die Ressourcen staatseigener Unternehmen müssen auf strategischer Ebene mobilisiert werden, um die Situation zersplitterter und fragmentierter Investitionen zu überwinden, um eine zielgerichtete Ausrichtung zu gewährleisten, private Investitionen anzuziehen und gesellschaftliche Ressourcen zu mobilisieren. Der Premierminister nannte als Beispiel den Bau der 500-kV-Leitung 3 zwischen Quang Trach und Pho Noi. Hierbei müsse die Stärke der lokalen Gemeinschaften und Unternehmen gebündelt, Wettbewerb geschaffen und Monopole beim Bau dieser Stromübertragungsleitung bekämpft werden.
Der Premierminister hob die Bedeutung der staatlichen Kapitalinvestitionsgesellschaft (SCIC) hervor und betonte die Notwendigkeit, Kapital für Entwicklungsinvestitionen einzusetzen.
„Mein größter Wunsch, die Botschaft, die ich vermitteln möchte, ist, dass staatliche Unternehmen eine Vorreiter- und Führungsrolle bei Innovation, Wissenschaft und Technologie sowie aufstrebenden Branchen spielen müssen; auf dieser Grundlage müssen sie Märkte, Produkte und Lieferketten diversifizieren und sich mit ausländischen Konzernen, Gruppen und privaten Unternehmen vernetzen, um Wertschöpfungsketten zu schaffen, anstatt im gegenwärtigen Integrationskontext alleine Geschäfte zu machen“, sagte der Premierminister.
Bezüglich der Ministerien und Behörden forderte der Premierminister, dass diese, basierend auf ihren Funktionen, Aufgaben und Befugnissen, aktiv, proaktiv und verantwortungsbewusst handeln müssen, um Unternehmen zu unterstützen, Bedingungen und Möglichkeiten für deren Entwicklung zu schaffen, „nicht darauf zu warten, dass die Unternehmen kommen und um Hilfe bitten, und dann erst zu handeln“, sondern sich effektiv mit den Unternehmen abzustimmen, um Schwierigkeiten zu beseitigen, Herausforderungen zu meistern, Stärken zu fördern, Schwächen zu begrenzen, voranzukommen, mitzuhalten und aufzusteigen sowie die Entwicklung zu beschleunigen.
Die Ministerien und Behörden setzen die in der Regierungsverordnung Nr. 68/NQ-CP vom 12. Mai 2022 festgelegten Aufgaben zur Fortsetzung der Innovation, Verbesserung der betrieblichen Effizienz und Mobilisierung der Ressourcen staatseigener Unternehmen mit Schwerpunkt auf Wirtschaftsgruppen und Konzernen im Rahmen der sozioökonomischen Entwicklung fort; ebenso die in der Richtlinie Nr. 12/CT-TTg vom 6. Mai 2023 des Premierministers festgelegten Aufgaben und Lösungen zur Innovation der Arbeitsweise des Staatlichen Kapitalverwaltungskomitees in Unternehmen und zur Verbesserung der betrieblichen Effizienz sowie zur Förderung der Investitionsressourcen von 19 Wirtschaftsgruppen und staatseigenen Konzernen.
Der Premierminister beauftragte das Ministerium für Planung und Investitionen mit der Leitung und Entwicklung eines Projekts zur staatlichen Verwaltung staatseigener Unternehmen mit dem Ziel der Trennung von Eigentums- und staatlicher Verwaltungsfunktion; den Staatlichen Kapitalverwaltungsausschuss in Unternehmen mit der Überprüfung des Ausschussmodells, der Verbesserung der entsprechenden Vorschriften und einer proaktiveren und aktiveren Arbeitsweise.
Die lokalen Behörden müssen sich ebenfalls aktiv beteiligen, gute Modelle wie Becamex Binh Duong fördern und vervielfältigen; sie müssen zum Aufbau von Institutionen, Personal und Überwachungsmechanismen beitragen, um den gesunden und effektiven Betrieb staatseigener Unternehmen zu gewährleisten.
In Anlehnung an Präsident Ho Chi Minhs Vision, dass „die staatseigene Wirtschaft eine Form des Eigentums des gesamten Volkes ist, die nationale Wirtschaft anführt und der Staat ihre vorrangige Entwicklung gewährleisten muss“, und gleichzeitig die Entwicklung staatseigener Unternehmen im Sinne des Marktmechanismus, um Wettbewerb zu sichern; die Kernrolle staatseigener Konzerne und Gruppen zu fördern, die großen Ressourcen des Landes zu nutzen, Anreize und Grundlagen für die sozioökonomische Entwicklung zu schaffen und als Instrument zur Führung und Orientierung anderer Wirtschaftssektoren zu dienen, ist der Premierminister überzeugt, dass die staatseigenen Unternehmen mit den vorhandenen Kapazitäten und Erfahrungen, den richtigen Richtlinien der Partei und der staatlichen Führung die Entwicklungsdynamik aufrechterhalten und fördern werden. Die Ideologie muss klar, die Entschlossenheit hoch, das Handeln entschlossen sein, fokussiert und zielorientiert gearbeitet werden, wobei jede Aufgabe gründlich erledigt werden muss – zum Wohle und Wohlstand des Landes, zum Glück und Wohlergehen der Bevölkerung.
Quelle
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