Am Morgen des 25. November erörterten die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Son La und die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Vinh Long in der Gruppe 13 im Rahmen der 10. Sitzung die Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungs- und Ausbildungsqualität für den Zeitraum 2026 - 2035 sowie die Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026 - 2035.
die Qualität der Bildung verbessern, die regionalen Unterschiede verringern
Laut dem Abgeordneten der Nationalversammlung, Nguyen Dinh Viet ( Son La ), sind Investitionen in Bildung, insbesondere in abgelegenen Gebieten, notwendig und stehen im Einklang mit den humanitären Zielen des Programms. Der Resolutionsentwurf erwähnte die Ziele der Verbesserung der Bildungsqualität und der Verringerung der regionalen Unterschiede, doch müssen noch einige Punkte präzisiert werden, um die Umsetzbarkeit und Überwachung zu gewährleisten.
Ein von den Delegierten angesprochenes Thema war die Ressourcen- und Investitionsverteilung. Die Abgeordnete Nguyen Thi Minh Trang ( Vinh Long ) erklärte, das Programm sei umfangreich und weitreichend, weshalb gezielte Investitionen priorisiert und eine Streuung vermieden werden müssten. Die Delegierten schlugen vor, öffentlich-private Partnerschaften (ÖPP) im Bildungsbereich zu erproben, um die Ressourcennutzung effizienter zu gestalten und den Staatshaushalt zu entlasten.
Bezüglich des Lehrpersonals merkte die Delegierte Nguyen Thi Minh Trang an, dass das Ziel der Kompetenzentwicklung der Lehrkräfte, insbesondere der Englischlehrer, noch immer unzureichend sei und es keine klaren Erfolgskriterien gebe. Daher empfahl sie, Fortbildungsprogramme zu konkretisieren, die Kompetenzen der Lehrkräfte zu verbessern, die digitalen Kompetenzen zu standardisieren und ein zentrales Projektmanagementsystem einzuführen, um Fortschritte und Investitionseffizienz in Echtzeit zu überwachen.
Bezüglich der Zuständigkeit für das Nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Bildungsqualität schlug der Delegierte Nguyen Dinh Viet vor, die Investitionsentscheidungsbefugnis der Regierung anstatt dem Ministerium für Bildung und Ausbildung zu übertragen. Laut dem Delegierten handelt es sich um ein umfangreiches Programm, das viele Sektoren und Bereiche betrifft; daher sei die Übertragung an die Regierung im Hinblick auf die Zuständigkeit angemessen und gewährleiste Kontinuität.
Darüber hinaus betonten die Delegierten auch die Notwendigkeit, das Gesamtkapital für den gesamten Zeitraum 2026-2035 festzulegen, nicht nur für den Zeitraum 2026-2030, damit die Nationalversammlung eine Grundlage für eine umfassende Aufsicht hat.
Ergänzung bahnbrechender Mechanismen im Bereich Personalwesen und Finanzen
Im Rahmen der Diskussion über die Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung für den Zeitraum 2026 - 2035 betonte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Cha A Cua (Son La), die Praktikabilität des Programms für Gebiete ethnischer Minderheiten und schwierige Gebiete.
Die Delegierten schlugen jedoch vor, einige Begriffe im Entwurf zu präzisieren, insbesondere den Ausdruck „benachteiligte Personen“. Demnach ist es notwendig, die Begünstigten – wie beispielsweise arme Haushalte, Haushalte in prekären Lebenslagen, einsame ältere Menschen, Menschen mit Behinderungen usw. – klar zu definieren, um eine einheitliche Umsetzung zu gewährleisten.
Bezüglich der lokalen Regierungsstruktur schlug der Delegierte Cha A Cua vor, die Rollen von Volksrat und Volkskomitee klar zu definieren. Der Volksrat soll Mechanismen und Richtlinien erlassen, während das Volkskomitee Pläne erstellt und umsetzt. Der Delegierte betonte, dass eine klare Aufteilung die Verantwortlichkeit und Effektivität bei der Programmdurchführung erhöhen werde.
Ein zentrales Anliegen der Delegierten war der Mangel an medizinischem Fachpersonal in benachteiligten Gebieten. Delegierter Cha A Cua erklärte, der Mangel an medizinischem Fachpersonal in der gebirgigen Region sei auf unzureichende politische Rahmenbedingungen zurückzuführen. Er schlug daher ein spezielles Gehalts- und Bonussystem, verbindliche Arbeitszeitregelungen und eine angemessene Vergütung vor, um Ärzte in diesen Gebieten zu gewinnen und zu halten.
Laut Delegiertem Nguyen Dinh Viet ist das Ziel der „Verbesserung der Lebensqualität der Bevölkerung“ zu weit gefasst und umfasst viele Bereiche, die über den Rahmen des Programms hinausgehen. Er schlug vor, die Formulierung auf die Inhalte Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung zu fokussieren. Gleichzeitig sollten die beiden Teilprojekte zur Innovation in der Primärversorgung und zur Anwendung von Informationstechnologie zusammengeführt werden, um eine Ressourcenstreuung zu vermeiden.
Die Delegierten merkten an, dass die Formulierungen und Zielvorgaben überprüft werden sollten. Einige Zielvorgaben sollten flexibler formuliert werden, beispielsweise „mindestens 90 % bis 2030“ statt „90 % bis 2030 erreichen“. Der Begriff „Lebendgeburten“ im Zusammenhang mit dem Geschlechterverhältnis bei der Geburt muss aus Gründen der technischen Korrektheit überarbeitet werden.
Die Delegierte Nguyen Thi Minh Trang stellte fest, dass das Programm das starke Engagement der Regierung für die Priorisierung herausragender Investitionen in die primäre Gesundheitsversorgung demonstriert, mit dem Ziel, dass jeder Bürger bis 2030 über ein elektronisches Gesundheitsbuch verfügt.
Die Delegierten wiesen auf die Herausforderungen des Programms hin und konzentrierten sich dabei auf die Bereiche Gesundheitspersonal, den hohen Kapitalbedarf, die sektorübergreifende Koordination sowie Monitoring und Evaluierung. Daher schlugen sie vor, innovative Mechanismen in den Bereichen Personal und Finanzen einzuführen, die digitale Transformation zu fördern, eine einheitliche Gesundheitsdatenplattform aufzubauen und die Monitoringindikatoren sowie die datenbasierten Koordinierungsmechanismen zu vervollständigen.
Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Thi Thanh Lam (Vinh Long), stellte fest, dass die nationalen Zielprogramme viele wichtige Parteipolitiken zur Stärkung des Schutzes und der Verbesserung der Volksgesundheit sowie zur Umsetzung der Bevölkerungsarbeit gut institutionalisiert haben. Die Abgeordnete empfahl jedoch, die Rolle der regionalen Gesundheitszentren zu präzisieren, das Ziel einer allgemeinen Krankenversicherung aufzunehmen, das Modell der Gesundheitsstationen auf Gemeindeebene zu präzisieren und praxisgerechte Mechanismen zu entwickeln.
Die Delegierten schlugen außerdem vor, neben benachteiligten Gebieten, Bergregionen, Grenzgebieten und Inseln auch Küstenebenen als Prioritätsgebiete einzubeziehen. Gleichzeitig sei es notwendig, die Aufsichtsfunktion des Volksrats sowie die Propaganda- und Mobilisierungsaufgaben der Vaterländischen Front und ihrer Mitgliedsorganisationen zu regeln.
Quelle: https://daibieunhandan.vn/dong-bo-the-che-va-nguon-luc-de-trien-khai-hieu-qua-cac-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10397027.html
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