Das Phan Dinh Phung Stadionprojekt hat immer noch Probleme

Die verlassene Baustelle des Phan-Dinh-Phung-Stadions im Zentrum von Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: Le Toan

Nicht planungsfähig, kann nicht bewertet werden

Kürzlich hat das Finanzamt von Ho-Chi-Minh-Stadt dem Volkskomitee der Stadt einen Bericht über Probleme im Zusammenhang mit der Investitionspolitik des Bauprojekts des Phan Dinh Phung Sportzentrums (im Folgenden Phan Dinh Phung Gymnasium-Projekt genannt) im Rahmen einer öffentlichen Investition vorgelegt.

Bereits im April 2024 hatte das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt beschlossen, die Umsetzung dieses Projekts im Rahmen eines BT-Projekts einzustellen und stattdessen ein öffentliches Investitionsprojekt durchzuführen, in der Erwartung, dass es dadurch schneller realisiert werden könne. In der Praxis traten jedoch bei der Umsetzung zahlreiche Probleme auf.

Als Ende 2024 die Vorstudie zum Phan-Dinh-Phung-Stadionprojekt mit öffentlichen Mitteln geprüft wurde, stellte das Planungs- und Architekturamt von Ho-Chi-Minh-Stadt (heute Bauamt von Ho-Chi-Minh-Stadt) fest, dass die architektonischen Planungskriterien des Projekts nicht mit dem Bebauungsplan übereinstimmten (bezüglich Gebäudehöhe und Bebauungsdichte). Daher schlug das Amt vor, den Umfang des Projekts zu überprüfen und anzupassen, um die Einhaltung der architektonischen Planungskriterien des genehmigten Bebauungsplans zu gewährleisten. Für die im Untergeschoss vorgesehenen Flächen für Schulungsräume, Büros, Verwaltung, Betrieb usw. (sowie Parkplätze und die technische Abteilung) soll die Fläche gemäß den geltenden Vorschriften in den Flächennutzungskoeffizienten eingerechnet werden.

Im Januar 2025 leitete das Planungs- und Investitionsamt von Ho-Chi-Minh-Stadt (heute Finanzamt von Ho-Chi-Minh-Stadt) eine Sitzung der Arbeitsgruppe 1 des Bewertungsrates zur Prüfung des Vorstudienberichts für das Phan-Dinh-Phung-Stadionprojekt. Die Mitglieder der Arbeitsgruppe kamen in der Sitzung zu dem Schluss, dass die im Projekt vorgesehene Bebauungsdichte und die maximale Gebäudehöhe nicht mit dem genehmigten Flächennutzungsplan des Gebiets übereinstimmten und eine Anpassung des Flächennutzungsplans 1:2000 erforderlich sei. Daher sei das Projekt gemäß den geltenden Bestimmungen nicht berechtigt, eine Bewertung des Vorstudienberichts durchzuführen.

Bei der Prüfung des Projekts stellte das Finanzministerium fest, dass der vom Ministerium für Kultur und Sport erstellte Bericht über den Vorschlag für die Investitionspolitik des Projekts in Form öffentlicher Investitionen einen neuen Investitionsumfang und einen neuen Planungsplan enthielt, der die Forschungsergebnisse des 2016 vom Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt genehmigten Machbarkeitsberichts (BT-Vertrag) nicht übernahm. Dies führte dazu, dass Ho-Chi-Minh-Stadt keine Grundlage hatte, die Kosten für die Planungsarbeiten zu übernehmen, die der Investor im Rahmen des vorherigen BT-Vertrags bereits aufgewendet hatte, was das Risiko von Beschwerden und Klagen seitens des Investors birgt.

Darüber hinaus verfügt das für die Projektdurchführung vorgesehene Gelände über eine erstklassige Lage (vierseitige Zufahrt) mit einer Gesamtfläche von über 14.417 m². Daher hat der vorgeschlagene Umfang des Projekts in Form einer öffentlichen Investition, die sich lediglich auf Sport- und Bewegungseinrichtungen beschränkt, den Wert des Grundstücks nicht voll ausgeschöpft und das Ziel, den notwendigen Bedürfnissen der Bevölkerung gerecht zu werden, nicht erreicht.

Das Finanzministerium ist daher der Ansicht, dass es notwendig ist, weitere relevante Infrastrukturen zu prüfen und zu ergänzen, um eine bessere Versorgung der Bevölkerung zu gewährleisten und Einnahmen für den Betrieb des Projekts nach dessen Inbetriebnahme zu generieren. Aufgrund der Mängel im Vorbericht zur Machbarkeit des Projekts verfügt das Finanzministerium nicht über ausreichende Grundlagen, um eine Bewertung zu erstellen und dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt vorzulegen, die wiederum dem Stadtrat zur Entscheidung über die Investitionspolitik für das Projekt in Form einer öffentlichen Investition vorgelegt werden soll.

Empfehlung zur erneuten Prüfung des Projektumfangs

In einem Bericht an das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt erklärte das Finanzministerium, dass das Phan-Dinh-Phung-Stadionprojekt ein Schlüsselprojekt der Stadt sei und der Umsetzungsprozess im Rahmen des BT-Verfahrens bereits seit vielen Jahren andauere. Um Verschwendung zu vermeiden und die Investitionsverfahren bald abzuschließen, müsse die Stadt die Abteilungen und Zweigstellen anweisen, den Verfahrensfortschritt zu beschleunigen.

Insbesondere das Ministerium für Kultur und Sport und der Projektmanagementausschuss für Investitionen in den Bau von zivilen und industriellen Anlagen sind beauftragt, den örtlichen Bebauungsplan im Maßstab 1:2000 für das Gebiet, in dem das Projekt durchgeführt wird, schnell anzupassen.

Hinsichtlich des Projektumfangs ist es notwendig, den Investitionsumfang und den Projektplan des 2016 genehmigten Projekts zu überprüfen und neu zu bewerten. Im Falle einer Übernahme sollte bei der Berichtserstellung vorrangig darauf geachtet werden, die Investitionspolitik des Projekts in Form öffentlicher Investitionen vorzuschlagen, um Verschwendung zu vermeiden.

Das Finanzministerium schlug außerdem vor, den Umfang des Projekts zu prüfen und anzupassen, dem Projekt Funktionen hinzuzufügen, um einen Mehrzweckkomplex zu schaffen, der Sport- und Bewegungseinrichtungen mit Einrichtungen nach internationalem Standard (unter Verwendung öffentlicher Investitionsmittel aus dem Haushalt von Ho-Chi-Minh-Stadt) und notwendigen Einrichtungen wie Handel, Dienstleistungen, Gastronomie, Unterhaltung usw. kombiniert, um den Bedürfnissen der Bevölkerung nach Training und sportlichen Wettkämpfen gerecht zu werden und eine Grundlage und günstige Bedingungen für die Mobilisierung sozialer Ressourcen bei Inbetriebnahme und Nutzung zu schaffen.

Quelle: https://baodautu.vn/du-an-nha-thi-dau-phan-dinh-phung-chua-het-vuong-d309889.html