Zuweisung der Verantwortung an den Leiter mit Auszahlung

Zum Abschluss der Regierungssitzung im Juli 2024 am Nachmittag des 5. August forderte Premierminister Pham Minh Chinh neben vielen wichtigen Aufgaben und Lösungen die Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften auf, die Auszahlung des öffentlichen Investitionskapitals und die Umsetzung von drei nationalen Zielprogrammen entschlossen weiter voranzutreiben.

Bis Ende Juli 2024 hatte das Verkehrsministerium rund 30,794 Milliarden VND ausgezahlt und damit über 49 % des geplanten Betrags erreicht. Dies liegt über der landesweiten Durchschnittsauszahlungsquote von 31,6 %. Illustrationsfoto: Ta Hai.

Er forderte außerdem, die verbleibenden 26.500 Milliarden VND an öffentlichem Investitionskapital dringend zuzuweisen und das Kapital entschlossen auf Aufgaben und Projekte mit schneller Auszahlung sowie auf solche, die vor dem 15. August zusätzliches Kapital benötigen, zu übertragen.

Öffentliche Investitionen sind von großer Bedeutung, da sie alle gesellschaftlichen Ressourcen für Entwicklungsinvestitionen mobilisieren. In der Vergangenheit erfolgte die Auszahlung öffentlicher Investitionsmittel oft schleppend und zog sich über viele Jahre hin.

Obwohl sich die Auszahlungsquote des öffentlichen Investitionskapitals im Jahr 2023 im Vergleich zum Bedarf verbessert hat, ist das bereitgestellte Kapital weiterhin gering. In den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 erreichte diese Quote lediglich 29,39 % und lag damit unter dem Wert des gleichen Zeitraums im Jahr 2023.

Bei bis zu 60 von 107 Ministerien, Behörden und lokalen Gebietskörperschaften liegen die Auszahlungsquoten unter dem nationalen Durchschnitt; auch die Auszahlungsquoten für ODA-Kapital sind langsam und können nicht verbessert werden.

Die Frage ist, warum wir uns immer so sehr um die Auszahlung öffentlicher Investitionen kümmern? Jeder hält das für wichtig, aber jedes Jahr geht es nur schleppend voran?

Tatsächlich liegen die subjektiven Gründe für die langsame Auszahlung hauptsächlich in der Organisation und Umsetzung. Denn trotz gleicher Rechtsgrundlage gibt es immer noch Regionen mit guter Auszahlung, während die Auszahlung in anderen Regionen langsam und gering ist.

Das beweist, dass dort, wo Führungskräfte und Verantwortliche Interesse zeigen, eine klare und entschiedene Richtung vorgeben und die Organisations- und Umsetzungsarbeit gut erledigt wird und die Projekt- und Investitionsvorbereitung gut ist, die Auszahlungsquote hoch ist und umgekehrt.

Das Gesetz über öffentliche Investitionen enthält derzeit Bestimmungen zu den Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen im Zusammenhang mit öffentlichen Investitionen. Die Individualisierung der Verantwortlichkeiten von Führungskräften bedarf jedoch einer weiteren Stärkung. Es ist wichtig, dass Ministerien, Behörden und Kommunen diesen Grundsatz ernst nehmen und verantwortungsbewusst umsetzen.

In Ho-Chi-Minh-Stadt gilt die Regelung, dass Leiter von Behörden und Einrichtungen, deren Auszahlungsquote öffentlicher Investitionsmittel unter 30 % liegt, bei der Bewertung guter Leistungen nicht berücksichtigt werden. Leiter von Behörden und Einrichtungen mit einer Auszahlungsquote zwischen 30 und 50 % werden bei der Bewertung hervorragender Leistungen nicht berücksichtigt. Der Vorsitzende des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Phan Van Mai, bat sogar selbst darum, seine Rangliste herabzustufen, um ein Vorbild für die anderen Leiter zu sein.

Ich denke, dies muss auch an anderen Orten konsequenter umgesetzt werden, denn in der Realität wird es nicht besonders geschätzt, die Auszahlungsquote öffentlicher Investitionsmittel als Kriterium für die Bewertung von Beamten, insbesondere von Führungskräften, heranzuziehen.

Es ist außerdem notwendig, darauf hinzuweisen, dass Behörden und Einheiten, die bei der Mittelvergabe nicht gut abschneiden, zurückgerufen werden sollten, um Mittel wichtigen Projekten mit guten Auszahlungsbedingungen zuzuweisen und so dazu beizutragen, dass der Plan, öffentliches Investitionskapital zu über 95 % wie geplant auszuzahlen, eingehalten wird.

Kürzlich wies der Premierminister auf der Konferenz zur Förderung der öffentlichen Investitionsausschüttung auf fünf „Garantien“ und fünf „Entscheidungen“ hin, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Auszahlung öffentlicher Investitionen zu beschleunigen. Es wird davon ausgegangen, dass dieser Grundsatz vollständig verstanden und konsequent umgesetzt werden muss – mit klar definierten Personen, klaren Aufgaben und klaren Verantwortlichkeiten. Nur so kann der Auszahlungsplan für 2024 seine gesteckten Ziele erreichen.

Quelle: https://www.baogiaothong.vn/gan-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-voi-giai-ngan-192240805224819114.htm