Nach dem dritten Sturm waren die Waldbesitzer in der Provinz Quang Ninh zutiefst betroffen von den Naturkatastrophen, die ihren hart erarbeiteten Lebensunterhalt zerstört hatten. Der Aufbau von Mechanismen und Strategien zur Wiederherstellung der Forstwirtschaft ist daher eines der dringendsten Anliegen der Provinz.

Frühe Umsetzung von Unterstützungsrichtlinien
Laut Bericht der Forstbehörde ( Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ) verursachte Sturm Nr. 3 Waldschäden auf einer Fläche von rund 170.000 Hektar (diese Fläche umfasst nicht die durch Erosion und Erdrutsche beschädigten Naturwälder). Am schwersten betroffen ist Quang Ninh mit fast 120.000 Hektar. Der geschätzte Schaden im Forstsektor beläuft sich auf über 6,4 Billionen VND. Insgesamt sind über 22.000 Haushalte betroffen, darunter Haushalte, denen Land und Wälder zugewiesen wurden, sowie Haushalte, die von der Forestry One Member Co., Ltd. in der Provinz zur Aufforstung verpflichtet wurden.
Herr Ly Van Thang (Gemeinde Nam Son, Bezirk Ba Che) berichtete: „Meine Familie hatte über acht Hektar Akazien angepflanzt. Sturm Nr. 3 hat den Akazienwald fast vollständig zerstört. Nicht nur ich, sondern auch viele andere Haushalte in der Gemeinde sind betroffen. Kleine Haushalte verloren ein bis zwei Hektar Land und damit Dutzende Millionen VND, große Haushalte Dutzende Hektar und damit Dutzende Milliarden VND. Hinzu kommt, dass der Preis für Akazienholz täglich, ja stündlich sinkt. Derzeit sammeln wir abgebrochene und umgestürzte Akazienbäume, die älter als vier bis fünf Jahre sind. Das reicht gerade so, um die Arbeitskosten, den Transport und die Maßnahmen zur Verhinderung von Waldbränden zu decken. Die Wiederaufforstung ist äußerst schwierig.“

Neben den unmittelbaren Auswirkungen auf die Waldbesitzer beeinträchtigten die Schäden durch Sturm Nr. 3 auch die Waldarbeiter, was zu einer Verringerung der Waldfläche, der Saatgutproduktion, der Aufforstung sowie der Infrastruktur für die forstwirtschaftliche Entwicklung führte.
Herr Nguyen Van Bong, stellvertretender Leiter der Forstschutzbehörde der Provinz, sagte: Um die Schäden zu beheben und die Menschen bei der baldigen Wiederherstellung von Produktion und Wirtschaft zu unterstützen, hat die Behörde gemäß den Unterstützungsmechanismen der Zentralregierung und der Provinz eine Reihe dringender Lösungen in den Bereichen Statistik, Bewertung und Dokumentation umgesetzt.

Um sicherzustellen, dass Waldbesitzer, die Haushalte und Einzelpersonen sind, die Unterstützung gemäß Regierungsdekret 02/2017/ND-CP vom 9. Januar 2027 und Beschluss 1568/2017/QD-UBND des Provinzvolkskomitees über Mechanismen und Maßnahmen zur Unterstützung der landwirtschaftlichen Produktion und zur Wiederherstellung der Produktion in von Naturkatastrophen und Epidemien betroffenen Gebieten erhalten, hat die Provinzforstschutzbehörde die lokalen Behörden angewiesen, wie alle zu 30 % oder mehr beschädigten Waldflächen zu zählen und neu zu bewerten sind.
Gleichzeitig sieht der Entwurf des Dekrets des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zur Regelung der Abholzung von Plantagenwäldern vor, dass Waldbesitzer angehalten werden, Aufzeichnungen zu erstellen und den Schaden an ihren Plantagenwäldern aus dem Staatshaushalt sowie durch Ersatzaufforstungen zu ermitteln. Demnach erhalten Plantagenwälder von Haushalten und Einzelpersonen mit einem Schaden von über 70 % eine Unterstützung von 4 Millionen VND/ha; Wälder mit einem Schaden zwischen 30 und 70 % erhalten eine Unterstützung von 2 Millionen VND/ha. Die Volkskomitees der Gemeinden organisieren derzeit aktiv die Durchführung der Inventurarbeiten und die Erstellung der Unterstützungsunterlagen. Das geschätzte Unterstützungsbudget gemäß Dekret 02/2017/ND-CP beträgt über 233 Milliarden VND.

Zusätzlich zu den Unterstützungsmechanismen der Zentralregierung hat die Forstschutzbehörde der Provinz Quang Ninh die Forstschutzeinheiten beauftragt, in enger Abstimmung mit den Volkskomitees der Gemeinden die Bevölkerung bei der Anpflanzung von großflächigen Nutzholzwäldern zu unterstützen. Dies geschieht auf Grundlage der Resolution Nr. 37/2024/NQ-HDND des Provinzvolksrats vom 10. Juli 2024, die eine Reihe spezifischer Maßnahmen zur Förderung einer nachhaltigen Forstwirtschaft in der Provinz Quang Ninh festlegt. Die Forsteinheiten sollen außerdem Schadensstatistiken erstellen und Unterstützungsunterlagen anfertigen. Haushalte mit großflächigen Nutzholzwäldern von mindestens 3 Hektar erhalten eine Unterstützung von 20 Millionen VND/ha. Für die Beauftragung eines Beratungsunternehmens zur Erstellung der Unterlagen werden zusätzlich 400.000 VND/ha bereitgestellt.
Darüber hinaus hat die Forstschutzbehörde der Provinz dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung vorgeschlagen, dem Volkskomitee der Provinz Unterstützung für Waldbesitzer zur Bewältigung der Schäden nach dem dritten Sturm aus der Provinzhauptstadt der Vaterländischen Front zu gewähren. Konkret soll die Sanierung von Waldflächen, die zu über 30 % geschädigt wurden, mit 1 Million VND pro Hektar gefördert werden. Das geschätzte Budget für die erste Phase der Unterstützung beträgt über 77,5 Milliarden VND.
30 Tage und Nächte der Waldreinigung und -ernte.

Entlang der Provinzstraße 234, der Nationalstraße 279 und der Nationalstraße 18, die sich von Ha Long bis Van Don erstreckt, bis hinauf in die Bergregionen von Hoanh Bo, Tien Yen, Ba Che und Binh Lieu, bietet sich nach dem Supertaifun Yagi ein trostloses Bild toter Wälder. Statistiken zufolge sind von den rund 120.000 Hektar beschädigten Waldes fast 78.000 Hektar Privatwälder. Tatsächlich arbeiten die lokalen Behörden und die Bevölkerung in allen waldreichen Gebieten der Provinz aktiv an der Schadensermittlung, der Dokumentation und dem Wiederaufbau der Wälder nach dem Sturm. Die Wiederaufbaumaßnahmen stehen jedoch vor zahlreichen Schwierigkeiten. Zum einen mangelt es an Personal und Mitteln für die Schadensermittlung, die Zählung und die Dokumentation, und viele Verfahren sind sehr kompliziert.
Gemäß den Bestimmungen des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung muss für jeden Hektar Wald eine Standardfläche (ca. 100 m²) ausgewiesen werden. Zur Durchführung der GPRS-Messungen müssen Katasterbeamte der Gemeinden und Stadtteile anwesend sein. Die Schadenserfassung für einen Hektar Wald dauert im Durchschnitt 30 bis 60 Minuten, ohne Anfahrtszeit und bei schlechtem Wetter. Viele Gemeinden schätzen, dass die Erfassung und Dokumentation von 1.000 Hektar beschädigtem Wald mit dieser Methode durchschnittlich Monate in Anspruch nimmt. Dies beeinträchtigt die Erholung der Wälder erheblich, da das Holz mit zunehmender Zeit austrocknet und die Waldbrandgefahr steigt. Beispielsweise hatte die Gemeinde Ha Long bis zum 4. Oktober erst 700 von 18.000 Hektar Wald in Privatbesitz erfasst und dokumentiert.
Herr Vu Thanh Tuan, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dong Lam (Stadt Ha Long), sagte: In dieser dringenden Situation sind zur Bestätigung der Standardparzellen flexible Lösungen erforderlich, wie z. B. die Verwendung visueller Methoden und die Aufnahme von Bildern, um den Prozess der statistischen Erfassung, Zählung und Aufzeichnung zu beschleunigen und die Voraussetzungen dafür zu schaffen, dass die Haushalte die Wälder bald wiederherstellen können.

Neben den Schwierigkeiten bei der Zählung und Dokumentation stürzt auch der Mangel an Personal und Mitteln zur Beseitigung umgestürzter Bäume viele Haushalte in eine Notlage. Viele Wälder sind nach dem Sturm derzeit nicht wieder aufgeraut, da die meisten Transportwege erodiert, beschädigt oder durch umgestürzte Bäume blockiert sind. Gleichzeitig sinkt der Preis für Akazienholz täglich, da die Holzqualität nicht den Standards von sechs bis sieben Jahre alten Akazienwäldern entspricht. Zudem fehlen den Aufkäufern aufgrund überlasteter Verarbeitungsbetriebe Sammelstellen; einige Betriebe sind sogar beschädigt und können den Betrieb nicht wieder aufnehmen. All dies belastet die Waldbesitzer schwer.
Um die Schwierigkeiten der Bevölkerung frühzeitig zu erkennen und entsprechende Unterstützungsmaßnahmen und -mechanismen umzusetzen, erließ das Provinzvolkskomitee am 1. Oktober das Dokument Nr. 2832/UBND-KTTC zur Einleitung einer 30-tägigen Kampagne zur Unterstützung von Waldrodung, Sanierung, Sammlung und Verwertung von Waldprodukten in geschädigten Waldgebieten. Im Rahmen dieser Kampagne mobilisieren die zuständigen Einsatzkräfte und die lokalen Volkskomitees aktiv Ressourcen und Mittel, um Waldbesitzer bei der Rodung, Sanierung, der Wiederherstellung von Transportwegen und der Sammlung von Waldprodukten in den geschädigten Waldgebieten zu unterstützen. Die Arbeiten sollen bis zum 31. Oktober 2024 abgeschlossen sein. Gleichzeitig forderte das Provinzvolkskomitee die Kommunen auf, mit Betrieben, die das geerntete Holz verarbeiten und abnehmen, zusammenzuarbeiten, um die Preise zu stabilisieren und die Versorgung mit Setzlingen zu überprüfen, damit die Wiederaufforstung unmittelbar nach Abschluss der Holzernte erfolgen kann. Die Kommunen setzen die Vorgaben der Provinz konsequent um und haben Aktionspläne erstellt, in denen die Aufgaben und Verantwortlichkeiten der einzelnen Einheiten klar definiert sind.
Herr Le Van Thang, stellvertretender Leiter der Wirtschaftsabteilung (Stadt Ha Long), erklärte: Die Stadt hat einen Plan erlassen, der die Streitkräfte zur engen Zusammenarbeit mit den Volkskomitees der Gemeinden und Stadtteile sowie der städtischen Forstbehörde verpflichtet. Ziel ist es, Kräfte zu mobilisieren, die Waldbesitzer, Haushalte und Einzelpersonen bei der Beseitigung und dem Abtransport der durch den Sturm Nr. 3 verursachten umgestürzten Bäume unterstützen. Die Umsetzungsphase beginnt am 7. Oktober 2024 mit einer Mindestanzahl von 150 mobilisierten Helfern.
Angesichts der vielen Haushalte, denen es an Arbeitskräften und finanziellen Mitteln mangelt, bietet die Kampagne der Provinz den Aufforstungshelfern eine zusätzliche, sehr praktische Unterstützung. Herr Ly Van Ba (Dorf Truong Tung, Gemeinde Hai Lang, Bezirk Tien Yen) berichtete: „Die Kosten für die Rodung von Waldflächen sind derzeit sehr hoch, durchschnittlich 350.000 VND pro Tag. Um einen Hektar Wald zu roden, müssen in der Regel etwa zehn Arbeiter zwei Tage lang ununterbrochen arbeiten. Das entspricht Kosten von bis zu sieben Millionen VND pro Hektar. Die Preise sind enorm, und es ist sehr schwierig, Arbeitskräfte zu finden. Gleichzeitig lag der Verkaufspreis für Holz vor dem Sturm bei 1.000 bis 1.100 VND pro Kilogramm, jetzt erzielen wir nur noch 750 bis 800 VND pro Kilogramm. Je weiter der Wald entfernt ist, desto schwieriger ist der Weg dorthin und desto höher sind die Transportkosten. Deshalb konzentrieren wir uns auf die Holzernte in straßennahen Gebieten.“ Insbesondere bei Akazienbäumen brechen und trocknen diese bei starker Sonneneinstrahlung schnell aus, wodurch sich die Rinde nicht mehr schälen lässt, der Verkaufsprozess sich verzögert und der Wert des Holzes sinkt. Wenn Bezirk und Gemeinde in den kommenden Tagen verstärkt Hilfsmaßnahmen für die Bevölkerung ergreifen, wird dies für Forstwirte eine sehr wichtige Unterstützung sein.
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