Das Finanzministerium hat soeben eine offizielle Mitteilung an die zuständigen Ministerien, Zweigstellen und Behörden gesandt, in der es um Stellungnahmen zur weiteren Senkung der Zulassungsgebühren für im Inland hergestellte und montierte Autos vom 1. August 2024 bis zum 31. Januar 2025 bittet.

Trotz des Vorschlags, die Zulassungsgebühren für im Inland produzierte und montierte Autos zu senken, äußert das Finanzministerium weiterhin viele Bedenken, darunter auch Bedenken hinsichtlich der Auswirkungen auf internationale Verpflichtungen, denen Vietnam beigetreten ist.

Dementsprechend werden die Steuer-, Gebühren- und Abgabenrichtlinien derzeit einheitlich auf im Inland produzierte und importierte Waren angewendet.

Die Einführung einer 50-prozentigen Reduzierung der Zulassungsgebühren für im Inland produzierte und montierte Autos dürfte Auswirkungen auf die Umsetzung des Inländerbehandlungsprinzips in Vietnam im Rahmen der WTO und der Freihandelsabkommen haben.

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Das Finanzministerium schlug eine Senkung der Zulassungsgebühren für im Inland produzierte und montierte Autos um 50 % vor. Foto: Hoang Hiep.

Diese Agentur erklärte: „Während der Geltungsdauer der Richtlinie zur Senkung der Zulassungsgebühren für im Inland produzierte und montierte Autos gemäß Dekret Nr. 70 von 2020, Dekret Nr. 103 von 2021 und Dekret Nr. 41 von 2023 haben Länder mit Interesse am Autoexport nach Vietnam festgestellt, dass Vietnam im Inland produzierte Autos im Vergleich zu importierten Autos unfair behandelt und damit gegen die Grundprinzipien der WTO verstoßen hat.“ Diese Partner haben wiederholt vorgeschlagen, sich mit der Führung des Finanzministeriums zu treffen, um dieses Thema zu besprechen.

Gleichzeitig wurde diese Politik auch vom WTO-Sekretariat bei der zweiten Überprüfung der vietnamesischen WTO-Handelspolitik im Jahr 2021 erwähnt.

Nach der zusammenfassenden Einschätzung des Außenministeriums, des Ministeriums für Industrie und Handel sowie des Ministeriums für Planung und Investitionen hat kein Land Klage gegen die Anwendung der Politik zur Reduzierung der Zulassungsgebühren für im Inland produzierte und montierte Autos in Vietnam eingereicht.

Das Finanzministerium teilte jedoch mit, dass Vietnam in letzter Zeit viele Anfragen zur Erläuterung der Politik erhalten habe, bei der zwischen im Inland produzierten und montierten Autos und Autos unterschieden werde, die aus Ländern ohne inländische Produktions- und Montageaktivitäten in Vietnam importiert würden.

Das Finanzministerium erklärte, Vietnam habe diese Maßnahme damit begründet, dass man den einheimischen Automobilherstellern helfen wolle, ihre Schwierigkeiten zu überwinden, insbesondere nach der Covid-19-Pandemie. Dies ist eine vorübergehende Maßnahme, die nur 6 Monate gültig ist und im Dezember 2023 ausläuft.

Vietnam teilte außerdem mit, dass es seit seinem Beitritt zur WTO nie ähnliche Maßnahmen ergriffen habe, dies sei jedoch eine Ausnahmesituation.

Was die weitere Ausweitung der Politik der Senkung der Zulassungsgebühren für im Inland produzierte und montierte Autos betrifft, räumte das Finanzministerium freimütig ein, dass diese Maßnahme als Verstoß gegen zwischenstaatliche Verpflichtungen im Warenverkehr und nicht als Streit zwischen einem Investor und einem Land zu betrachten sei. Dementsprechend ist die Möglichkeit von Beschwerden und Klagen möglich, wird aber als nicht zu belastend empfunden. Ziel der Beschwerde ist lediglich die Beendigung der bestehenden Maßnahmen.

Tatsächlich erhielt Vietnam bei der Umsetzung der Senkung der Zulassungsgebühren nur dann Aufforderungen zur Erläuterung dieser Maßnahme, wenn zwischen im Inland produzierten und montierten Fahrzeugen und importierten Fahrzeugen unterschieden wurde.

Darüber hinaus wird die Senkung der Zulassungsgebühren laut Experten zwangsläufig zu einem Anstieg der Verkäufe von Benzin- und Dieselfahrzeugen im Land führen. Dies dürfte jedoch dem vorgeschlagenen Trend zur Ökologisierung der Verkehrsmittel zuwiderlaufen.

Dies zeigt auch der kürzlich von der Electricity and Renewable Energy Authority (Ministerium für Industrie und Handel) in Zusammenarbeit mit der dänischen Energieagentur und der dänischen Botschaft veröffentlichte Bericht „Vietnam Energy Outlook – Road to Net Zero Emissions“ (EOR-NZ).

In diesem Bericht haben Forscher Szenarien zum Thema umweltfreundlicher Transport vorgestellt. Bewertungsbericht: Vietnams Großstädte sind mit einer alarmierend hohen Luftverschmutzung konfrontiert, die erhebliche negative Auswirkungen auf die öffentliche Gesundheit hat. Der Verkehrssektor trägt neben anderen Wirtschaftssektoren maßgeblich zu dieser Situation bei. Höhere Effizienzstandards, Feinstaub- und elektrochemische Filter und andere Lösungen können dazu beitragen, diese Auswirkungen zu mildern.

Unterdessen legt die Green Transport Strategy (Beschluss 876/QD-TTg, 2022) wichtige Ziele für die Entwicklung des Verkehrssektors mit dem Ziel fest, bis 2050 keine Netto-Emissionen mehr zu verursachen. Zu diesen Zielen gehört die Erhöhung des Anteils der Verkehrsmittel, die Strom und grüne Energie nutzen, ab 2025 sowie Pläne zur Verlagerung der Verkehrsnachfrage auf öffentliche Verkehrsmittel in Großstädten.

Die Kernbotschaften und Empfehlungen des Berichts lauten, dass Vietnam den Leichtlastverkehr rasch elektrifizieren und im Schwerlasttransportsegment erneuerbare Kraftstoffe einsetzen muss, um seine Klima- und Umweltauswirkungen auf kosteneffiziente Weise zu reduzieren.

Der Ökonom Pham Chi Lan wies bei der Betrachtung des Verschmutzungsgrads in Großstädten wie Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt auch darauf hin, dass der Verkehr teilweise dafür verantwortlich sei.

Dieser Experte forderte außerdem einen Konsens bei der Entwicklung „grüner Autos“. „Zunächst einmal kommt es von der Regierung. Warum legt die Regierung nicht selbst ein Programm fest, dass bis zu einem bestimmten Jahr alle öffentlichen Fahrzeuge umweltfreundlich und elektrisch sein müssen und keine anderen Fahrzeuge mehr genutzt werden dürfen?“, schlug Frau Lan vor.

Die kontinuierliche Senkung der Zulassungsgebühren für im Inland produzierte und montierte Benzinfahrzeuge in den letzten Jahren gibt Anlass zur Sorge, da sie den oben genannten Empfehlungen zuwiderläuft.

Vorschlag zur 50-prozentigen Senkung der Zulassungsgebühren für im Inland montierte Autos Das Finanzministerium schlägt vor, die Zulassungsgebühren für im Inland produzierte und montierte Autos für einen Zeitraum von sechs Monaten, vom 1. August 2024 bis zum 31. Januar 2025, um 50 % zu senken.