Große Unterschiede zwischen den Gehältern von Vorschul- und Grundschullehrern
Als Reaktion auf die Bedenken, dass die Berufsbezeichnungen und Gehälter von Vorschullehrern nicht mit denen von Lehrern für allgemeine Bildung übereinstimmen , und auf die Forderung nach entsprechenden Maßnahmen erklärte die Abteilung für Lehrer und Manager (Ministerium für Bildung und Ausbildung): „Derzeit legt die Regierung eine gemeinsame Gehaltsskala für alle Beamten in allen Sektoren und Bereichen fest.“
Demnach wird für Beamte mit Hochschulabschluss der Gehaltskoeffizient der Beamtengruppe A0 und für Beamte mit Universitätsabschluss der Gehaltskoeffizient der Beamtengruppe A1 angewendet.
Viele Meinungen besagen, dass die derzeitige Gehaltsregelung für Vorschullehrer nicht mit anderen Berufen und Ebenen im Bildungssystem vergleichbar sei.
Basierend auf den Standardausbildungsanforderungen für Vorschul- und Allgemeinbildungslehrer, wie sie im Bildungsgesetz 2019 vorgeschrieben sind: Für Vorschullehrer der Stufe III (Einstiegsniveau, mit Hochschulabschlussanforderung) gilt der Gehaltskoeffizient von Beamten der Typgruppe A0 (von Gehaltskoeffizient 2,10 - 4,89).
Für Lehrkräfte der Besoldungsgruppe III (Einstiegsstufe, Voraussetzung ist ein Hochschulabschluss) gilt der Besoldungskoeffizient der Beamtengruppe A1 (ab Besoldungskoeffizient 2,34 - 4,98).
Grundsätzlich gibt es zwischen den Gehaltsstufen für Vorschullehrer der dritten Klasse und den Gehaltsstufen für Allgemeinbildungslehrer der dritten Klasse keine großen Unterschiede. Allerdings gibt es zwischen den Gehaltsstufen für Vorschullehrer der zweiten Klasse und Allgemeinbildungslehrer der zweiten Klasse einen relativen Unterschied.
Für Vorschullehrer der Besoldungsgruppe II gilt der Gehaltskoeffizient eines Beamten der Typgruppe A1 (von Gehaltskoeffizient 2,34 – 4,98); für Lehrer der allgemeinen Bildung der Besoldungsgruppe II gilt der Gehaltskoeffizient eines Beamten der Typgruppe A2.2 (von Gehaltskoeffizient 4,0 – 6,38).
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wies außerdem darauf hin: „Damit sich Allgemeinbildungslehrer zur Prüfung anmelden oder für eine Beförderung zum Allgemeinbildungslehrer der Stufe II in Betracht gezogen werden können, müssen sie mindestens neun Jahre lang die Stufe III oder eine gleichwertige Ausbildung innehaben; Vorschullehrer müssen dagegen nur mindestens drei Jahre lang die Stufe III oder eine gleichwertige Ausbildung innehaben (obwohl Dekret 204/2004/ND-CP vorschreibt, dass sie mindestens neun Jahre lang tätig sein müssen). Dabei handelt es sich um die bevorzugte Politik der Regierung für Vorschullehrer mit den beruflichen Merkmalen, die die Lehrer in ihren Kommentaren genannt haben . “
Wird eine neue Gehaltspolitik vorschlagen
Niedrige Gehälter und Zulagen für Lehrer, die dazu führen, dass die Lehrer mit ihrer Arbeit unzufrieden sind, sind weitere Probleme, die viele Lehrer beunruhigen und zu denen sie ihre Meinung an das Ministerium für Bildung und Ausbildung gesandt haben.
In Bezug auf diese Stellungnahme erklärte das Ministerium für Lehrer und Bildungsmanager, dass Lehrer und Bildungsmanager Anspruch auf folgende Richtlinien haben: Gehalt, Dienstalterszulage über den Rahmen hinaus, Zulage für Führungspositionen (sofern vorhanden), regionale Zulage, Vorzugszulage, Dienstalterszulage und einige andere Richtlinien.
Lehrer und Bildungsmanager, die in Bergregionen, im Hochland und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, haben Anspruch auf eine Reihe von Anreizen, beispielsweise auf Vorzugszulagen auf höheren Ebenen als Lehrer, die in den Ebenen und Städten unterrichten. Darüber hinaus haben sie Anspruch auf eine Reihe anderer Zulagen und Subventionen, beispielsweise: Attraktivitätszulage; Zulage für langfristige Arbeit; Erstzulage; einmalige Zulage bei Arbeitsversetzungen außerhalb von Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen; Übernahme der Reisekosten bei Inanspruchnahme von Jahresurlaub oder Tet-Feiertagen; Zulage für den Kauf und Transport von Frisch- und Trinkwasser; Mobilitätszulage, Zulage für Besichtigungen, Studium und berufliche und technische Ausbildung.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung räumte ein: „In den letzten Jahren hat die Regierung darauf geachtet, die Lehrergehälter zu erhöhen, etwa durch Vorzugszulagen, Dienstalterszulagen und die Ausweitung der Standards und Kriterien für vorzeitige Gehaltserhöhungen für Lehrer und Mitarbeiter. … Allerdings ist das Einkommen der Lehrer angesichts der Schwankungen der Rohstoffpreise und der aktuellen sozioökonomischen Lage immer noch niedrig.“
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte außerdem mit, dass das Ministerium Mit dem Innenministerium wurde vereinbart, die Gehälter nach dem Ausbildungsniveau zu stufen (Bildungsgesetz 2019). Demnach gilt für neu eingestellte Vorschullehrer ein Einstiegsgehaltskoeffizient von 2,10; für Grund- und Sekundarschullehrer gilt ein Einstiegsgehaltskoeffizient von 2,34. Die Einstufung der Gehälter nach dem Ausbildungsniveau hat frisch ausgebildeten Lehrern geholfen, ihr Einkommen zu verbessern.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird sich in Zukunft weiterhin mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um neue Gehaltsrichtlinien je nach Berufsbezeichnung, Titel und Führungsposition vorzuschlagen. Dabei wird sichergestellt, dass diese nicht unter dem aktuellen Gehaltsniveau liegen, im Sinne der Resolution Nr. 27-NQ/CP, im Einklang mit den staatlichen Ressourcen und den Einnahmen des öffentlichen Dienstes stehen und eine angemessene Korrelation mit den Gehältern auf dem Arbeitsmarkt gewährleistet ist.
Gleichzeitig muss der Grundsatz gewährleistet sein, dass der Lohn tatsächlich die Haupteinnahmequelle darstellt, um das Leben der Arbeitnehmer und ihrer Familien zu sichern. Das Prinzip der Verteilung nach den Arbeitsverhältnissen und die objektiven Gesetze der Marktwirtschaft müssen eingehalten werden, wobei die Erhöhung der Löhne auf der Grundlage einer gesteigerten Arbeitsproduktivität erfolgen muss.
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