Große Unterschiede zwischen den Gehältern von Vorschul- und Grundschullehrern
Als Reaktion auf die Bedenken, dass die Berufsbezeichnungen und Gehälter von Vorschullehrern nicht mit denen von Lehrern im allgemeinen Bildungsbereich übereinstimmen , und auf die Forderung nach entsprechenden Maßnahmen erklärte die Abteilung für Lehrer und Verwaltungspersonal (Ministerium für Bildung und Ausbildung): „Derzeit legt die Regierung eine gemeinsame Gehaltsskala für alle Beamten in allen Sektoren und Bereichen fest.“
Demnach wird für Beamte mit Hochschulabschluss der Gehaltskoeffizient der Beamtengruppe A0 und für Beamte mit Universitätsabschluss der Gehaltskoeffizient der Beamtengruppe A1 angewendet.
Viele Meinungen besagen, dass die derzeitige Gehaltsregelung für Vorschullehrer nicht mit anderen Berufen und Ebenen im Bildungssystem vergleichbar sei.
Basierend auf den Standardausbildungsanforderungen für Vorschul- und Allgemeinbildungslehrer, wie sie im Bildungsgesetz 2019 vorgeschrieben sind: Für Vorschullehrer der Stufe III (Einstiegsniveau, mit Hochschulabschlussanforderung) gilt der Gehaltskoeffizient der Beamtengruppe A0 (von Gehaltskoeffizient 2,10 – 4,89).
Für Lehrkräfte der Besoldungsgruppe III (Einstiegsbesoldungsgruppe, Voraussetzung ist ein Hochschulabschluss) gilt der Besoldungskoeffizient der Beamten der Besoldungsgruppe A1 (ab Besoldungskoeffizient 2,34 – 4,98).
Grundsätzlich gibt es zwischen der Gehaltsskala für Vorschullehrer der dritten Klasse und der Gehaltsskala für Allgemeinbildungslehrer der dritten Klasse keine großen Unterschiede. Die Gehaltsskala für Vorschullehrer der zweiten Klasse und Allgemeinbildungslehrer der zweiten Klasse unterscheidet sich jedoch relativ stark.
Für Vorschullehrer der Besoldungsgruppe II gilt der Gehaltskoeffizient eines Beamten der Kategorie A1 (von Gehaltskoeffizient 2,34 – 4,98); für Lehrer der allgemeinen Bildung der Besoldungsgruppe II gilt der Gehaltskoeffizient eines Beamten der Kategorie A2.2 (von Gehaltskoeffizient 4,0 – 6,38).
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wies außerdem darauf hin: „Damit sich ein Allgemeinbildungslehrer zur Prüfung anmelden oder für eine Beförderung zum Berufstitel eines Allgemeinbildungslehrers der Stufe II in Betracht gezogen werden kann, muss er/sie mindestens 9 Jahre Erfahrung in der Stufe III oder einer gleichwertigen Ausbildung haben; während ein Vorschullehrer nur mindestens 3 Jahre Erfahrung in der Stufe III oder einer gleichwertigen Ausbildung haben muss (obwohl Dekret 204/2004/ND-CP vorschreibt, dass es mindestens 9 Jahre sein müssen). Dies ist die Vorzugspolitik der Regierung für Vorschullehrer mit den beruflichen Merkmalen, die die Lehrer im Inhalt ihrer Kommentare erwähnt haben . “
Wird eine neue Gehaltspolitik vorschlagen
Niedrige Gehälter und Zulagen für Lehrer, die dazu führen, dass die Lehrer mit ihrer Arbeit unzufrieden sind, sind weitere Probleme, die viele Lehrer beunruhigen und zu denen sie ihre Meinung an das Ministerium für Bildung und Ausbildung gesandt haben.
In Bezug auf diese Stellungnahme erklärte das Ministerium für Lehrer und Bildungsmanager, dass Lehrer und Bildungsmanager Anspruch auf folgende Richtlinien haben: Gehalt, Dienstalterszulage über den Rahmen hinaus, Zulage für Führungspositionen (falls vorhanden), regionale Zulage, Vorzugszulage, Dienstalterszulage und einige andere Richtlinien.
Lehrer und Bildungsverwalter, die in Bergregionen, im Hochland und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen arbeiten, genießen eine Reihe von Anreizen, wie etwa Vorzugszulagen auf höheren Ebenen als Lehrer, die in den Ebenen und Städten unterrichten, und kommen in den Genuss einer Reihe anderer Zulagen und Subventionen, wie etwa: Attraktivitätszulage; Zulage für langfristige Arbeit; Erstzulage; einmalige Zulage bei Arbeitsversetzungen außerhalb von Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen; Übernahme der Reisekosten während des Jahresurlaubs oder der Tet-Feiertage; Zulage für den Kauf und Transport von Frisch- und Trinkwasser; Mobilitätszulage, Zulage für Besichtigungen, Studium und berufliche und technische Ausbildung.
„In den letzten Jahren hat die Regierung darauf geachtet, die Lehrergehälter zu erhöhen, etwa durch Vorzugszulagen, Dienstalterszulagen, erweiterte Standards und Kriterien für vorzeitige Gehaltserhöhungen für Lehrer und Mitarbeiter … Im Vergleich zu den Schwankungen der Rohstoffpreise und der aktuellen sozioökonomischen Lage sind die Lehrergehälter jedoch immer noch niedrig“, räumte das Ministerium für Bildung und Ausbildung ein.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung teilte außerdem mit, dass das Ministerium Mit dem Innenministerium wurde vereinbart, die Gehälter nach dem Standardausbildungsniveau zu ordnen (Bildungsgesetz 2019). Demnach wird für neu eingestellte Vorschullehrer ein Einstiegsgehaltskoeffizient von 2,10 festgelegt; für Grund- und Sekundarschullehrer gilt ein Einstiegsgehaltskoeffizient von 2,34. Die Einstufung der Gehälter nach dem Standardausbildungsniveau hat frisch ausgebildeten Lehrern geholfen, ihr Einkommen zu verbessern.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird sich in Zukunft weiterhin mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um neue Gehaltsrichtlinien je nach Berufsbezeichnung, Titel und Führungsposition vorzuschlagen. Dabei wird sichergestellt, dass diese nicht niedriger sind als die aktuellen Gehälter im Sinne der Resolution Nr. 27-NQ/CP, im Einklang mit den staatlichen Ressourcen und den Einnahmen des öffentlichen Dienstes stehen und eine angemessene Korrelation mit den Gehältern auf dem Arbeitsmarkt gewährleistet ist.
Gleichzeitig muss der Grundsatz gewährleistet sein, dass der Lohn tatsächlich die Haupteinnahmequelle darstellt, um das Leben der Arbeitnehmer und ihrer Familien zu sichern. Das Prinzip der Verteilung nach der Arbeitskraft und die objektiven Gesetze der Marktwirtschaft müssen eingehalten werden, wobei die Erhöhung der Löhne auf der Grundlage einer gesteigerten Arbeitsproduktivität erfolgen muss.
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