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Beseitigung der Zinshürden für eine starke Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus in der kommenden Zeit

Công LuậnCông Luận05/08/2023

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Förderung der Entwicklung von Sozialwohnungsprojekten

Nach Angaben des Bauministeriums haben derzeit 15 von 63 Bauämtern im ganzen Land Dokumente geprüft und eine Liste mit förderfähigen Sozialwohnungsprojekten und Arbeiterwohnungsprojekten zusammengestellt, die dem Volkskomitee der Provinz zur Prüfung und Veröffentlichung einer Liste mit 40 Projekten mit einer Gesamtinvestition von 43.707 Milliarden VND und einem Kreditbedarf von 18.010 Milliarden VND vorgelegt werden soll.

Davon haben Volkskomitees in 11 Provinzen eine Liste mit 24 Projekten bekannt gegeben, die im Rahmen des Kreditprogramms in Höhe von 120.000 Milliarden VND für Kredite in Frage kommen. Das Gesamtinvestitionskapital beträgt 31.673,1 Milliarden VND. Die Kreditnachfrage beträgt 12.442,78 Milliarden VND und entspricht 10,37 % des im Rahmen des Kreditpakets in Höhe von 120.000 Milliarden VND ausgezahlten Kapitals.

Zu den Provinzen, die kreditwürdige Projekte angekündigt haben, gehören: Tra Vinh (2 Projekte); Tay Ninh (1 Projekt); Ha Tinh (1 Projekt); Binh Duong (4 Projekte); Ba Ria – Vung Tau (1 Projekt); An Giang (2 Projekte); Bac Giang (1 Projekt); Kien Giang (2 Projekte); Bac Ninh (6 Projekte); Hau Giang (1 Projekt); Da Nang City (3 Projekte).

Auch die Bauämter anderer Provinzen und Städte prüfen derzeit die Unterlagen und erstellen eine Liste förderfähiger Projekte, die den Volkskomitees der Provinzen und Städte zur Prüfung und Veröffentlichung vorgelegt wird. Sollten die Projekte für Kredite genehmigt werden, werden 12.442 Milliarden VND aus dem 120.000 Milliarden VND umfassenden Förderpaket ausgezahlt.

Die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus muss weiter gesteigert werden, um auch in der nächsten Zeit eine starke Entwicklung zu gewährleisten. Abbildung 1

Wenn die laufenden Projekte abgeschlossen sind, wäre das Projekt mit einer Million Sozialwohnungen und Arbeiterwohnungen zu fast einem Drittel abgeschlossen.

Im Rahmen des Sozialwohnungsbauprogramms für einkommensschwache Menschen in städtischen Gebieten wurden bereits 34 Projekte mit einem Bauvolumen von rund 14.202 Wohnungen abgeschlossen. Derzeit befinden sich 201 Projekte mit rund 161.227 Wohnungen in der Umsetzung. Im Rahmen des Arbeiterwohnungsprogramms für Industrieparks wurden sieben Projekte mit einem Bauvolumen von rund 5.314 Wohnungen abgeschlossen. Derzeit befinden sich 93 Projekte mit einem Bauvolumen von rund 127.272 Wohnungen in der Umsetzung.

Allein in den ersten sieben Monaten des Jahres 2023 wurden zehn Sozialwohnungs- und Wohnprojekte für Arbeiter in Industrieparks mit insgesamt rund 19.853 Wohnungen begonnen. Davon umfassen sieben Sozialwohnungsprojekte 8.815 Wohnungen und drei Wohnprojekte 11.038 Arbeiterwohnungen.

Im Hinblick auf die Umsetzung des Kreditunterstützungspakets gemäß Resolution Nr. 11/NQ-CP zum sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramm hat das Bauministerium die Liste der kreditwürdigen Projekte dreimal auf seinem elektronischen Informationsportal veröffentlicht und sie der Staatsbank übermittelt. Sie umfasst 24 förderfähige Sozialwohnungsprojekte, Arbeiterwohnungen und die Sanierung alter Wohnhäuser mit einem Umfang von 20.188 Wohnungen. Die Gesamtinvestition für die oben genannten 24 Projekte beträgt rund 19,014 Milliarden VND, der von den Kommunen vorgeschlagene Kapitalbedarf liegt bei rund 7,516 Milliarden VND.

Notwendigkeit, Hindernisse bei den Kreditzinsen weiter abzubauen

Zu den verbleibenden Schwierigkeiten und Problemen bei der Entwicklung von Sozialwohnungen erklärte die Regierung außerdem, dass die Verfahren für Investitionen in den Bau, Kauf und Verkauf von Sozialwohnungen nach wie vor kompliziert und langwierig seien. Insbesondere die Preisfestsetzung vor dem Verkauf, der Vermietung oder dem Mietkauf von Sozialwohnungen, die mit außerbudgetären Mitteln gebaut werden, muss von der Landesbehörde geprüft werden, was ebenfalls zeitaufwändig und für Unternehmen kostspielig ist.

Darüber hinaus ist die Regelung, dass Sozialwohnungsprojekte mindestens 20 % der Projektfläche für die Vermietung reservieren müssen und Investoren erst nach fünf Jahren Nutzung verkaufen dürfen, weiterhin ungeeignet. Denn in der Realität können viele Projekte diese Fläche nicht vermieten, was dazu führt, dass Wohnungen leer stehen und verschwendet werden, während Investoren nicht verkaufen können. Dies führt dazu, dass kein Kapital zurückgewonnen werden kann, was zu sozialer Verschwendung führt und die Attraktivität von Sozialwohnungsprojekten zur Miete verringert.

Die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus muss weiter gesteigert werden, um auch in der nächsten Zeit eine starke Entwicklung zu gewährleisten. Abbildung 2

Die Beseitigung rechtlicher, organisatorischer und insbesondere kreditwirtschaftlicher Probleme wird dazu beitragen, das Interesse der Investoren am sozialen Wohnungsbau zu steigern.

Was die verbleibenden Hindernisse betrifft, so sind laut einer Umfrage der Vietnam Real Estate Association (VNREA) Fragen der Umsetzung und Rechtmäßigkeit auch heute noch drängend. Rechtliche Probleme betreffen vor allem Grundstücke, Investitionsverfahren, Planungsanpassungen und Baufeldräumung, Schwankungen der Investitionskosten, Rohstoffe und unangemessene Immobilienpreise.

Die VNREA schlug außerdem starke Anreizmechanismen zur Anziehung von Investoren vor, beispielsweise durch Richtlinien zu Grundstücksfonds, Investorenauswahl und Grundstückszuteilung für Sozialwohnungsprojekte. Gleichzeitig müsse der Investitionsprozess spezifisch gestaltet sein, um die Bearbeitungszeit von 24–36 Monaten auf 12 Monate zu verkürzen. Kommunen müssten zudem Infrastrukturinvestitionen außerhalb des Projektrahmens priorisieren, damit Sozialwohnungsprojekte bei der Umsetzung sofort angeschlossen werden können, was die Umsetzung von Sozialwohnungsprojekten ab 2024 beschleunigen würde.

Darüber hinaus stellt laut Nguyen Van Khoi, Vorsitzender des VNREA, die Frage der Vorzugszinsen für Käufer von Sozialwohnungen nach wie vor ein Hindernis für viele Projektbesitzer und Käufer dar. Die Umfrage des VNREA zeigt, dass Investoren und Käufer von Sozialwohnungen in Gegenden mit Projekten und Nachfrage nach Sozialwohnungen hohe Zinssätze aufnehmen müssen, die 8,7 % pro Jahr für Investoren und 8,2 % pro Jahr für Käufer betragen.

Diese Realität erschwert es Investoren und Käufern, Cashflow zu mobilisieren. Daher hat die VNREA vorgeschlagen, dass Investoren im Sozialwohnungsbau Kredite zu einem Zinssatz von unter 6 % pro Jahr und Käufer von Eigenheimen zu einem Zinssatz von unter 4,5 % pro Jahr aufnehmen dürfen.

Mit der Beseitigung rechtlicher Hindernisse und der Gewährung günstigerer Kredite können sich soziale Wohnungsbauprojekte Ende 2023 und 2024 stark entwickeln. Von da an wird das Projekt zum Bau von 1 Million Sozialwohnungen und Arbeiterwohnungen bald abgeschlossen sein.


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