Förderung der Entwicklung von Sozialwohnungsbauprojekten
Nach Angaben des Bauministeriums haben derzeit 15 von 63 Bauämtern landesweit Dokumente geprüft und eine Liste qualifizierter Sozialwohnungsbauprojekte und Arbeiterwohnungsbauprojekte zusammengestellt, die dem Provinzvolkskomitee zur Prüfung und Veröffentlichung einer Liste von 40 Projekten mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 43,707 Milliarden VND und einem Kreditbedarf von 18,010 Milliarden VND vorgelegt werden soll.
Von diesen haben 11 Provinzvolkskomitees eine Liste mit 24 Projekten veröffentlicht, die im Rahmen des 120.000 Milliarden VND schweren Kreditprogramms für Kredite in Frage kommen. Das Gesamtinvestitionskapital beträgt 31.673,1 Milliarden VND, der Kreditbedarf 12.442,78 Milliarden VND, was 10,37 % des im Rahmen des 120.000 Milliarden VND schweren Kreditpakets ausgezahlten Kapitals entspricht.
Zu den Provinzen, die Projekte angekündigt haben, die für Kredite in Frage kommen, gehören: Tra Vinh (2 Projekte); Tay Ninh (1 Projekt); Ha Tinh (1 Projekt); Binh Duong (4 Projekte); Ba Ria - Vung Tau (1 Projekt); An Giang (2 Projekte); Bac Giang (1 Projekt); Kien Giang (2 Projekte); Bac Ninh (6 Projekte); Hau Giang (1 Projekt); Da Nang City (3 Projekte).
Die Bauämter anderer Provinzen und Städte prüfen ebenfalls die Unterlagen und erstellen eine Liste förderfähiger Projekte, die den Volkskomitees der Provinzen und Städte zur Prüfung und Bekanntmachung vorgelegt werden sollen. Bei Bewilligung der Kredite werden 12.442 Milliarden VND aus dem 120.000 Milliarden VND umfassenden Förderpaket ausgezahlt.
Wenn die laufenden Projekte abgeschlossen werden, wird das Projekt von 1 Million Sozialwohnungen und Arbeiterwohnungen fast zu einem Drittel abgeschlossen sein.
Das Programm zum sozialen Wohnungsbau für einkommensschwache Bevölkerungsgruppen in städtischen Gebieten hat die Investitionen in den Bau von 34 Projekten mit insgesamt rund 14.202 Wohnungen abgeschlossen. Derzeit werden 201 Projekte mit etwa 161.227 Wohnungen realisiert. Im Rahmen des Wohnungsbauprogramms für Industrieparkarbeiter wurden 7 Projekte mit insgesamt rund 5.314 Wohnungen fertiggestellt. Aktuell befinden sich 93 Projekte mit insgesamt rund 127.272 Wohnungen in der Umsetzung.
Allein in den ersten sieben Monaten des Jahres 2023 wurden zehn Sozialwohnungsbauprojekte und Wohnungen für Industrieparkarbeiter mit insgesamt rund 19.853 Wohnungen begonnen. Davon entfallen sieben Sozialwohnungsbauprojekte auf 8.815 Wohnungen und drei Wohnbauprojekte auf 11.038 Wohnungen für Arbeiter.
Bezüglich der Ergebnisse der Umsetzung des Kredithilfepakets gemäß Beschluss Nr. 11/NQ-CP zum sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprogramm hat das Bauministerium die Liste der förderfähigen Projekte dreimal auf seinem elektronischen Informationsportal veröffentlicht und der Staatsbank übermittelt. Die Liste umfasst 24 förderfähige Projekte im Bereich des sozialen Wohnungsbaus, des Arbeiterwohnungsbaus und der Sanierung alter Wohnungen mit insgesamt 20.188 Wohnungen. Das Gesamtinvestitionsvolumen für diese 24 Projekte beläuft sich auf rund 19,014 Milliarden VND, der von den Kommunen beantragte Kapitalbedarf auf rund 7,516 Milliarden VND.
Es müssen weiterhin Hindernisse bei den Kreditzinsen beseitigt werden.
Bezüglich der verbleibenden Schwierigkeiten und Probleme bei der Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus erklärte die Regierung, dass die Verfahren für Investitionen, Bau, Kauf und Verkauf von Sozialwohnungen nach wie vor kompliziert und langwierig seien. Insbesondere die Preisfestsetzung vor dem Verkauf, der Vermietung oder dem Mietkauf von mit nicht-budgetären Mitteln finanzierten und errichteten Sozialwohnungen müsse von der zuständigen Landesbehörde geprüft werden, was für Unternehmen zeitaufwändig und kostspielig sei.
Darüber hinaus ist die Regelung, dass Sozialwohnungsbauprojekte mindestens 20 % der Projektfläche für die Vermietung reservieren und der Investor diese Fläche erst nach fünf Jahren Nutzung verkaufen darf, weiterhin unzureichend. Denn in der Realität gibt es viele Projekte, die diese Fläche nicht vermieten können, was dazu führt, dass Wohnungen leer stehen und ungenutzt bleiben, während der Investor sie nicht verkaufen kann und somit sein Kapital nicht zurückerhält. Dies führt zu sozialer Verschwendung und mindert die Attraktivität von Mietwohnungsbauprojekten für Investoren.
Die Beseitigung rechtlicher, organisatorischer und insbesondere finanzieller Probleme wird dazu beitragen, dass Investoren mehr Interesse am sozialen Wohnungsbau zeigen.
Was die verbleibenden Hindernisse betrifft, so stellen laut einer Umfrage des vietnamesischen Immobilienverbands (VNREA) Umsetzungs- und Rechtsfragen weiterhin drängende Probleme dar. Rechtliche Schwierigkeiten betreffen hauptsächlich Grundstücke, Investitionsverfahren, Planungsanpassungen und die Freigabe von Baugrundstücken, Schwankungen der Investitionskosten, Rohstoffe und überhöhte Immobilienpreise.
VNREA schlug außerdem vor, starke Anreizmechanismen zur Gewinnung von Investoren zu schaffen, beispielsweise Richtlinien für Grundstücksfonds, Investorenauswahl und Grundstückszuweisung für Sozialwohnungsbauprojekte. Gleichzeitig muss der Investitionsprozess präzisiert und die Bearbeitungszeit von 24–36 Monaten auf 12 Monate verkürzt werden. Kommunen sollten zudem Infrastrukturinvestitionen außerhalb der Projektgrenzen priorisieren, um eine sofortige Anbindung an die bestehende Infrastruktur bei der Umsetzung von Sozialwohnungsbauprojekten zu gewährleisten und deren Realisierung ab 2024 zu beschleunigen.
Darüber hinaus stellt laut Herrn Nguyen Van Khoi, dem Vorsitzenden der VNREA, die Frage der Vorzugszinsen für Käufer von Sozialwohnungen weiterhin ein Hindernis für viele Projektentwickler und Käufer dar. Die VNREA-Umfrage zeigt, dass Investoren und Käufer von Sozialwohnungen in Gebieten mit entsprechenden Projekten und Nachfrage hohe Kredite aufnehmen müssen, die umgerechnet 8,7 % pro Jahr für Investoren und 8,2 % pro Jahr für Käufer betragen.
Diese Realität erschwert es Investoren und Käufern, ausreichend Liquidität zu beschaffen. Daher hat die VNREA vorgeschlagen, dass Investoren im sozialen Wohnungsbau Kredite zu einem Zinssatz von unter 6 % pro Jahr und Hauskäufer zu einem Zinssatz von unter 4,5 % pro Jahr aufnehmen dürfen.
Mit dem Abbau rechtlicher Hindernisse und der Gewährung von Vorzugskrediten können sich soziale Wohnungsbauprojekte Ende 2023 und 2024 stark entwickeln. Von da an wird das Projekt zum Bau von 1 Million Sozialwohnungen und Arbeiterwohnungen bald abgeschlossen sein.
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