Hanoi setzt das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2022-2025 um:

Dank dieser Maßnahmen haben die Bemühungen der Hauptstadt zur Armutsbekämpfung nicht nur umfassende und nachhaltige Ergebnisse erzielt, sondern auch das Ziel, „alle armen Haushalte zu eliminieren“, vorzeitig erreicht, was den humanen Charakter der Sozialpolitik der Stadt deutlich unterstreicht.

Mit der Entwicklung traditioneller Handwerksdörfer haben viele Familien sichere Arbeitsplätze und Einkommen, und ihr Lebensstandard verbessert sich stetig. Foto: Minh Phu

Die zentrale Aufgabe bei der nachhaltigen Entwicklung

Die nachhaltige Armutsbekämpfung wurde vom Parteikomitee, dem Volksrat und dem Volkskomitee der Stadt Hanoi stets als eine der wichtigsten und kontinuierlichen politischen Aufgaben im sozioökonomischen Entwicklungsprozess definiert. Auf Grundlage der Resolution des 13. Nationalen Parteitags, der Resolution des 17. Parteitags der Stadt Hanoi und des Nationalen Zielprogramms für nachhaltige Armutsbekämpfung 2021–2025 hat Hanoi zahlreiche konkrete Mechanismen und Maßnahmen erlassen, um die Effektivität der Armutsbekämpfung zu verbessern und die soziale Sicherheit der Bevölkerung zu gewährleisten.

Von Beginn des Zeitraums an richtete die Stadt einen Lenkungsausschuss für nationale Zielprogramme ein, der den einzelnen Abteilungen, Sektoren und Stadtteilen klare Verantwortlichkeiten zuwies und gleichzeitig ein umfassendes und abgestimmtes System von Leit- und Durchführungsdokumenten erließ. Zu den wichtigsten Beispielen zählen die Resolution Nr. 17/2021/NQ-HĐND des Stadtrats, die eine Reihe konkreter Maßnahmen zur Erreichung des Ziels einer nachhaltigen Armutsbekämpfung im Zeitraum 2022–2025 festlegt; die Resolution Nr. 09/2021/NQ-HĐND, die den Standard für Sozialhilfe- und Sozialschutzempfänger in Hanoi festlegt; und die Resolution Nr. 14/2023/NQ-HĐND zur Unterstützung des Baus und der Instandsetzung von Wohnraum für arme und armutsgefährdete Haushalte.

Laut dem multidimensionalen Armutsstandard der Stadt für den Zeitraum 2022–2025 liegt Hanoi über dem nationalen Durchschnitt, was den Bedarf an einer Verbesserung der Lebensqualität der Hauptstadtbewohner unterstreicht. Darauf aufbauend hat die Stadt einen systematischen Armutsbekämpfungsplan entwickelt, der darauf abzielt, die Zahl der armen Haushalte jährlich um 25–30 % zu senken und die Armut bis Ende 2025 im Wesentlichen zu beseitigen. Im Rahmen der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für nachhaltige Armutsbekämpfung hat Hanoi parallel zahlreiche Projekte und Teilprojekte initiiert, die auf die Besonderheiten einer Großstadt ohne ausgeprägte Armutsviertel zugeschnitten sind. Dennoch ist ein Teil der Bevölkerung aufgrund fehlender grundlegender sozialer Dienstleistungen weiterhin benachteiligt.

Ein Höhepunkt ist das Projekt zur Diversifizierung der Lebensgrundlagen, das Modelle zur Armutsbekämpfung entwickelt. Die Stadt legt besonderen Wert darauf, arme Haushalte, Haushalte, die von Armut bedroht sind, Haushalte, die der Armut gerade entkommen sind, und Menschen mit Behinderungen beim Aufbau von Produktion und Gewerbe zu unterstützen und so nachhaltige Lebensgrundlagen zu schaffen. Durch die Unterstützung mit Vieh, Produktionsmitteln und Haushaltssparmodellen konnten viele Familien ihre Lebenssituation schrittweise stabilisieren und sich nachhaltig aus der Armut befreien.

Gleichzeitig beschleunigt Hanoi die Umsetzung von Sozialkreditprogrammen. Die der Sozialbank anvertrauten städtischen Haushaltsmittel sind kontinuierlich gestiegen und ermöglichen es Hunderttausenden von armen und einkommensschwachen Haushalten sowie anderen Förderempfängern, Kapital für Produktion, Unternehmensentwicklung und die Schaffung von Arbeitsplätzen aufzunehmen. Das gesamte ausstehende Sozialkreditvolumen erreichte Ende 2024 über 16.500 Milliarden VND und konzentriert sich hauptsächlich auf Programme zur Existenzsicherung, Schaffung von Arbeitsplätzen und Stabilisierung des Lebensstandards.

Im Bereich der nachhaltigen Beschäftigungsentwicklung konzentriert sich die Stadt darauf, Arbeitsangebot und -nachfrage besser zu verknüpfen, die Effizienz des Arbeitsvermittlungssystems zu verbessern und bedarfsgerechte Berufsausbildungen zu fördern. Allein im Jahr 2024 schuf Hanoi über 225.000 Arbeitsplätze und übertraf damit das Ziel um fast 40 %, was zu einer Senkung der städtischen Arbeitslosenquote auf 2,54 % beitrug.

Darüber hinaus wurde die Berufsausbildung mit Beteiligung von über 300 Berufsbildungseinrichtungen flächendeckend umgesetzt. Der Anteil der ausgebildeten Arbeitskräfte in der Stadt liegt bei über 74 %, wobei mehr als die Hälfte über einen Hochschulabschluss oder ein Zertifikat verfügt. Dies bildet eine solide Grundlage für eine nachhaltige Armutsbekämpfung im Kontext wissensbasierter Wirtschaftsentwicklung und digitaler Transformation.

Die Bewohner der Gemeinde Suoi Hai haben ein sauberes Teeanbaugebiet angelegt, was zu höheren Einkommen und zur Beseitigung der Armut in der Gemeinde geführt hat. Foto: Minh Phu

Die vollständige Umsetzung der Maßnahmen für die Armen sicherstellen.

Neben der Sicherung des Lebensunterhalts legt Hanoi stets Wert auf die vollständige und zeitnahe Umsetzung der Sozialversicherungsprogramme für arme und einkommensschwache Haushalte. Alle als arm oder einkommensschwach eingestuften Haushalte erhalten Krankenversicherungskarten; arme Haushalte erhalten Stromkostenzuschüsse; und Studierende aus armen und einkommensschwachen Haushalten sind von Studiengebühren befreit oder erhalten Ermäßigungen sowie Unterstützung bei den Lernkosten. Besonders hervorzuheben ist das Programm zur Förderung des Baus und der Instandsetzung von Wohnungen für arme und einkommensschwache Haushalte, das ein starkes humanitäres Bewusstsein beweist. Im Zeitraum von 2022 bis 2024 unterstützte die gesamte Stadt den Bau und die Instandsetzung von Wohnungen für mehr als 3.500 benachteiligte Haushalte. Allein im Jahr 2024 wurden im Rahmen der Umsetzung der Resolution Nr. 14/2023/NQ-HĐND 714 Häuser für arme und einkommensschwache Haushalte fertiggestellt, was dazu beitrug, dass die Menschen sich niederlassen und in Sicherheit arbeiten und ihren Lebensunterhalt verdienen konnten.

Auch während Tet (dem vietnamesischen Neujahrsfest) werden regelmäßig und mit viel Engagement Aktivitäten zur Unterstützung der Armen und Benachteiligten organisiert. Hunderttausende Geschenkpakete im Wert von mehreren hundert Milliarden VND werden jedes Jahr während des Tet-Festes direkt an die Bevölkerung verteilt – ganz im Sinne des Mottos „Niemanden zurücklassen“. Neben Haushaltsmitteln haben die Vaterländische Front sowie politische und soziale Organisationen auf allen Ebenen den Fonds „Für die Armen“ aktiv mobilisiert und so Mittel für den Bau und die Instandsetzung von Häusern, die Sicherung des Lebensunterhalts und die Unterstützung der Armen in schwierigen Lebenslagen gesammelt. Seit 2021 hat der dreistufige Fonds „Für die Armen“ der Stadt über 150 Milliarden VND eingeworben und damit eine wichtige Ressource für die Sozialarbeit geschaffen.

Dank der koordinierten und effektiven Umsetzung von Förderprogrammen, Projekten und Maßnahmen haben die Armutsbekämpfungsbemühungen in Hanoi sehr positive Ergebnisse erzielt. Während es Anfang 2022 nach dem neuen multidimensionalen Armutsstandard noch über 3.600 arme Haushalte in der Stadt gab, existierten Ende 2024 keine armen Haushalte mehr in Hanoi. Damit wurde das Ziel der Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2022–2025 ein Jahr früher als geplant erreicht.

Dieses Ergebnis beweist nicht nur den starken politischen Willen der Stadt, sondern zeigt auch den richtigen Ansatz zur multidimensionalen Armutsbekämpfung auf: die Konzentration auf menschenzentrierte Lösungen und die Behebung grundlegender Defizite in den Bereichen Beschäftigung, Gesundheitsversorgung, Bildung, Wohnen und Information. Mit Blick auf die Zukunft, in der Hanoi in eine neue Entwicklungsphase mit zunehmend höheren Anforderungen an qualitatives Wachstum und soziale Gerechtigkeit eintritt, werden die Bemühungen zur Armutsbekämpfung weiterhin vor größere und umfassendere Herausforderungen gestellt.

Neben der reinen Armutsbekämpfung strebt die Stadt danach, den Lebensstandard, den Zugang zu sozialen Dienstleistungen und die Selbstständigkeit ihrer Bürgerinnen und Bürger, insbesondere gefährdeter Gruppen, zu verbessern. Die effektive Verknüpfung von Programmen zur Armutsbekämpfung mit ländlicher Wirtschaftsentwicklung, beruflicher Qualifizierung, Schaffung von Arbeitsplätzen, digitaler Transformation und der Entwicklung eines lebenswerten städtischen Umfelds bildet eine solide Grundlage für nachhaltige soziale Sicherheit.

Mit starker politischer Entschlossenheit, dem synchronisierten Engagement des gesamten politischen Systems und den gemeinsamen Anstrengungen der Gemeinschaft bekräftigt Hanoi weiterhin seine Rolle als landesweit führender Ort bei der Verwirklichung von sozialem Fortschritt und Gerechtigkeit, für ein wohlhabendes und glückliches Leben der Bevölkerung der Hauptstadt.

Quelle: https://hanoimoi.vn/ha-noi-thuc-hien-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-giam-ngheo-ben-vung-giai-doan-2022-2025-dong-bo-cac-chuong-trinh-du-an-ho-tro-727128.html