Die Resolution des 19. Provinzparteitags setzt das Ziel, dass Ha Tinh bis 2025 die Kriterien für die Erfüllung der NTM-Standards erfüllt. Dies ist zugleich der Weg zur Verbesserung des materiellen und spirituellen Lebens sowie der Rolle der Landbevölkerung. In der verbleibenden Zeit von 2020 bis 2025 wird Ha Tinh das gesamte politische System, die gesellschaftlichen Ressourcen und jeden einzelnen Bürger mobilisieren, um gemeinsam das Ziel eines immer tiefergehenden, substanzielleren, effektiveren und nachhaltigeren Aufbaus der NTM zu verfolgen.
Auf der Halbzeitkonferenz des Pilotprojekts zur Entwicklung einer Provinz nach neuen ländlichen Standards legte Ha Tinh den Fahrplan fest, demzufolge die Provinz bis 2024 vom Premierminister als Vorreiter bei der Entwicklung eines neuen ländlichen Raums anerkannt werden soll. Dies ist ein wichtiger Schritt, um die Provinz bei der schrittweisen Erfüllung der Kriterien des Pilotprojekts zu unterstützen.
Der Beschluss Nr. 312/QD-TTg des Premierministers zu den Vorschriften für Provinzen und Städte zur Schaffung neuer ländlicher Gebiete im Zeitraum 2021–2025 stellt recht hohe Anforderungen. Landesweit haben bisher nur fünf Provinzen ( Nam Dinh , Dong Nai, Ha Nam, Hung Yen und Hai Duong) die Schaffung neuer ländlicher Gebiete abgeschlossen. In Ha Tinh befinden sich die Anforderungen hinsichtlich der Anzahl der Bezirke und Gemeinden, die den Standards für neue und fortgeschrittene ländliche Gebiete entsprechen, sowie die Kriterien für Verkehr, Baumbestand und die Zufriedenheit der Bevölkerung in der Endphase.
Laut Fortschrittsbewertung erfüllen derzeit 7 von 10 Bezirken der Provinz die NTM-Standards; 3 Bezirke – Loc Ha, Ky Anh und Huong Khe – erfüllen die Standards nicht. In den Bezirken Loc Ha und Ky Anh erfüllen jedoch alle Gemeinden die Standards; Loc Ha hat die Kriterien auf Bezirksebene im Wesentlichen vollständig erfüllt und wartet auf die Bewertung, während Ky Anh die Standards bis Ende 2023 erreichen will.
Der Bezirk Ky Anh strebt danach, die NTM-Standards bis Ende 2023 zu erfüllen (im Bild: Musterwohngebiet Phu Tan, Gemeinde Ky Phu).
Inmitten der aufregenden Atmosphäre, in der die neue ländliche Region allmählich Gestalt annimmt, schließt der Bezirk Ky Anh derzeit die letzten Schritte zur Erstellung seines Profils ab und reicht dieses im Oktober 2023 zur Bewertung ein, um die neuen Standards für ländliche Gebiete zu erfüllen. Herr Tran Cong Toan, Leiter der Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Ky Anh, erklärte, dass der Aufbau einer neuen ländlichen Region in diesem schwierigen Bezirk nach wie vor mit großem Aufwand und zahlreichen Kriterien verbunden sei, die Ressourcen und tiefgreifende Investitionen erforderten. Beispielsweise umfassen die Umweltkriterien bis zu acht Indikatoren – eine Herausforderung nicht nur für Ky Anh, sondern für die meisten Bezirke der Provinz. Dank der gleichzeitigen Umsetzung von Lösungen konnte Ky Anh die Schwierigkeiten mit vielen kreativen und effektiven Methoden schrittweise überwinden. Die gründliche Mülltrennung hat sich dabei als Vorbild in der gesamten Provinz erwiesen. Neben der Mülltrennung an der Quelle organisiert Ky Anh auch die getrennte Sammlung von organischen und anorganischen Abfällen mit zwei Spezialfahrzeugen und trägt so dazu bei, dass die Bevölkerung Verantwortung für den Umweltschutz übernimmt.
Die gründliche Trennung der Haushaltsabfälle im Bezirk Ky Anh hat sich zu einem Lichtblick in der gesamten Provinz entwickelt.
Bei einem Besuch der Küstengemeinde Ky Phu (Bezirk Ky Anh) spürt man, dass sich hier jeder Bewohner um den Umweltschutz und die Verschönerung des Dorfbildes bemüht. Bislang trennen alle Haushalte ihren Müll freiwillig direkt an der Quelle; die Hauptstraßen und Dorfgassen der Gemeinde sind mit grünen Zäunen gesäumt und werden regelmäßig gereinigt. Herr Hoang Van Lap (Dorf Phu Thuong) berichtet: „Die Mülltrennung an der Quelle war anfangs ungewohnt und daher etwas schwierig. Doch als es zur Routine wurde, ging alles viel leichter. Mittlerweile ist die Reinigung und Verschönerung der Wohngebiete für meine Familie und die gesamte Gemeinde eine Selbstverständlichkeit und tägliche Pflicht.“
Neben den Umweltkriterien werden im Bezirk Ky Anh auch die Kriterien für eine zentrale Trinkwasserversorgung berücksichtigt. Gleichzeitig werden die Projekte zur zentralen Wasserversorgung in der Gemeinde Lam Hop und Umgebung mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von 40 Milliarden VND sowie in der Gemeinde Ky Lac mit 13 Milliarden VND beschleunigt. Der Bezirk schlägt der Provinz vor, die Liste der sozialisierten Investitionsprojekte für die Trinkwasserversorgung in Ky Dong und Umgebung bald zu genehmigen und gleichzeitig das Wasserversorgungsnetz vom Wasserwerk der Stadt Ky Anh auf die Gemeinden Ky Tho, Ky Tan und Ky Van auszuweiten. Bei der Bewertung der Kriterien für den neuen ländlichen Bezirk erfüllt Ky Anh derzeit 4 von 9 Kriterien (27 von 36 Indikatoren) im Wesentlichen; die übrigen Indikatoren nähern sich dem Standard an.
Bei der Bewertung der Kriterien des neuen ländlichen Bezirks Ky Anh sind derzeit 4 von 9 Kriterien (27 von 36 Indikatoren) im Wesentlichen erfüllt, die übrigen Indikatoren liegen nahe am Standard.
In der gesamten Provinz gibt es derzeit nur in Huong Khe vier Gemeinden, die die NTM-Standards nicht erfüllen: Huong Lien, Huong Lam, Ha Linh und Dien My. Diese gebirgigen Grenzgemeinden sind häufig von Naturkatastrophen und Überschwemmungen betroffen. Die Gemeinde Huong Lien ist vom Bezirkszentrum und anderen Gemeinden weitgehend isoliert. Aufgrund des durch Hügel, Flüsse und Bäche geprägten Geländes und der schwierigen Verkehrsverhältnisse ist das Leben der Bevölkerung weiterhin beschwerlich. Um Huong Lien zum Erreichen der Ziele zu verhelfen, haben Provinzbehörden gemäß der Anweisung des Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz die Gemeinde direkt gefördert und unterstützt, um die Kriterien umzusetzen. Nach dem Motto „Gute Dörfer, gute Gemeinden“ wurde jedem Dorf Unterstützung bei der Umsetzung der Kriterien zugewiesen. Dank dieser Maßnahmen glich Huong Lien in der Vergangenheit einer großen Baustelle. Die Menschen waren begeistert, die Straßen zu erweitern und die Wege zu befestigen. Im Garten sind die Menschen damit beschäftigt, Mischgärten zu roden, Obstbäume zu pflanzen, Scheunen zu versetzen und Häuser zu renovieren… Auffällig ist, dass auf jedem Bau- und Produktionsmodell Figuren von Soldaten, Kadern, Lehrern und Gewerkschaftsmitgliedern zu sehen sind…
„Als besonders schwierige Gemeinde erhalten wir viel Unterstützung aus allen Bereichen und Sektoren. Laut Statistik aus dem Jahr 2022 haben Behörden und Sektoren die Gemeinde mit fast 3 Milliarden VND unterstützt und damit einen wichtigen Anstoß gegeben, das Bewusstsein der Bevölkerung zu schärfen und Aufgaben proaktiv anzugehen. Die Gemeinde hat bisher alle 20 Kriterien erfüllt, und drei neue ländliche Modellsiedlungen haben die Kriterien bereits teilweise erfüllt. Die entsprechenden Unterlagen werden derzeit zur Bewertung und Anerkennung eingereicht“, erklärte Tran Phuc Anh, Parteisekretär der Gemeinde Huong Lien.
Die Bewohner der Gemeinde Huong Lien errichten grüne Zäune und bauen vorbildliche Wohngebiete.
In letzter Zeit gleicht Huong Lien einer "großen Baustelle", wo überall darum gekämpft wird, neue ländliche Gebiete zu errichten.
Dank der Unterstützung und Förderung auf allen Ebenen und in allen Sektoren hat die Gemeinde Huong Lien bisher alle 20 Kriterien erfüllt und wartet nun auf die Anerkennung der Erfüllung der Standards.
Im vergangenen Jahr erhielt das Dorf 3 in der Gemeinde Dien My 300 Arbeitstage Unterstützung von Beamten und Angestellten verschiedener Abteilungen, Zweigstellen und Einheiten des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung. Laut Herrn Nguyen Van Thanh, stellvertretendem Leiter des Ministeriums für ländliche Entwicklung, kehren die Beamten und Angestellten der dem Ministerium unterstellten Einheiten jedes Wochenende ins Dorf zurück, um die Bevölkerung über die Kriterien zu informieren, sie zu schulen und anzuleiten sowie sich aktiv an den Arbeiten zu beteiligen. Neben finanzieller Unterstützung in Höhe von fast 80 Millionen VND baten die dem Ministerium unterstellten Einheiten auch um Sachspenden im Wert von mehreren zehn Millionen VND für Kulturhäuser, Schulen, Baumaterialien, Bäume und Nutzpflanzen.
Herr Phan Ky, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees des Bezirks Huong Khe, erklärte: „Die Umsetzung in den Gemeinden der letzten Gruppe schreitet zügig voran. Insbesondere einige Gemeinden, wie beispielsweise Huong Lam und Huong Lien, haben dank der Unterstützung aller Ebenen und Sektoren die Kriterien im Wesentlichen erfüllt. Für die verbleibenden Gemeinden führt der Bezirk derzeit spezifische Bewertungen und Überprüfungen durch und erarbeitet Lösungen für einige schwierige Inhalte und Kriterien, wie etwa Verkehr, kulturelle Einrichtungen, Schulen, Wohnraum, Umwelt- und Lebensmittelsicherheit sowie Musterwohngebiete.“
Die Gemeinde Huong Lam im Bezirk Huong Khe hat ebenfalls Anstrengungen unternommen, die 20/20-Kriterien zu erfüllen und wartet nun auf die Bewertung und Beurteilung.
Derzeit wird in der gesamten Provinz intensiv an der Erfüllung der Kriterien für den Aufbau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete gearbeitet, um die Vorgabe gemäß Beschluss Nr. 312/QD-TTg zu erfüllen, wonach im Zeitraum 2021–2025 mindestens 20 % der Bezirke und 40 % der Gemeinden die Standards für fortschrittliche neue ländliche Gebiete erfüllen sollen. Duc Tho, Can Loc und Thach Ha sind die drei Bezirke, die von der Provinz für den Aufbau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete ausgewählt wurden und sich derzeit auf die Umsetzung der Kriterien konzentrieren.
Im Bezirk Duc Tho erließ der Bezirksparteiausschuss 2021 und 2022 vier thematische Resolutionen und zahlreiche Richtlinien zur Unterstützung der Umsetzung der Kriterien. Insbesondere richtet der Bezirk jährlich spezialisierte Arbeitsgruppen – sogenannte „Sonderarbeitsgruppen“ – ein, die die Gemeinden direkt anleiten, beraten und unterstützen und so eine Grundlage schaffen, auf deren Basis die Qualität der Kriterien auf Gemeindeebene verbessert werden kann.
Herr Bui Anh Son, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Yen Ho, erklärte: „Wir haben Bildung als einen unserer Schwerpunkte gewählt und Dutzende Milliarden VND in Projekte und Bauvorhaben investiert. Bislang verfügt die Gemeinde über drei Schulen, die alle den Standards der Stufe 1 entsprechen, zwei davon erfüllen sogar die Standards der Stufe 2. Die Grundschule befindet sich derzeit im Aufbau einer Schule, die ein positives Lernumfeld bietet. Die gesamte Gemeinde verfügt über eine großzügige und moderne Infrastruktur; das durchschnittliche Pro-Kopf-Einkommen beträgt 52 Millionen VND pro Jahr; alle sechs Gemeinden wurden als Modelldörfer ausgezeichnet. Yen Ho erfüllt die hohen Standards der Nationalen Übergangsregierung (NTM) und strebt danach, eine Vorbildgemeinde der NTM zu werden.“
In den Dörfern und Weilern des Bezirks Duc Tho herrscht stets ein starker Wettbewerb um die Erfüllung der Kriterien für den Aufbau fortschrittlicher neuer ländlicher Gebiete.
In Duc Tho erfüllen derzeit fünf Gemeinden die fortgeschrittenen NTM-Standards, eine Gemeinde die vorbildlichen. Bis 2024 sollen alle Gemeinden die fortgeschrittenen NTM-Standards erfüllen und mindestens vier bis fünf Gemeinden die vorbildlichen. Laut Herrn Nguyen Anh Duc, stellvertretendem Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks, verfolgt die Region die neuen Kriterien genau, um einen Umsetzungsplan zu entwickeln, der sowohl die unmittelbaren Anforderungen erfüllt als auch strategisch ausgerichtet ist und die gesteckten Ziele planmäßig erreichen soll.
Am 8. März 2022 erließ der Premierminister die Beschlüsse 318/QD-TTg, 319/QD-TTg, 320/QD-TTg und 321/QD-TTg, in denen die Kriterien für Gemeinden, Bezirke und Provinzen festgelegt wurden, die die neuen Standards für den ländlichen Raum für den Zeitraum 2021–2025 erfüllen müssen. Um die neuen Kriterien der Zentralregierung zu erfüllen, erließ das Volkskomitee der Provinz Ha Tinh ebenfalls Beschlüsse zur Organisation der Umsetzung vor Ort (Beschlüsse 36/2022/QD-UBND, 37/2022/QD-UBND, 38/2022/QD-UBND). Auf der Halbzeitkonferenz zur Überprüfung der Umsetzung des Pilotprojekts zum Aufbau einer Provinz, die den neuen ländlichen Standards entspricht (April 2023), forderte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees die Ortschaften auf, ihre bestehenden Strukturen zu überprüfen, Modernisierungspläne zu entwickeln und die Umsetzung so zu organisieren, dass die Standards gemäß den neuen Kriterien im Jahr 2023 erfüllt werden.
Die neuen Kriterien fordern zusätzliche Lebensqualitätskriterien und viele weitere.
Den neuen Standards zufolge müssen viele Kriterien verschärft, verbessert und ergänzt werden, darunter höhere Anforderungen an die Umweltkriterien sowie zusätzliche Kriterien für Lebensqualität und Rückverfolgbarkeit. Derzeit haben die Gemeinden und Bezirke in Ha Tinh die Überprüfung und Aktualisierung der Kriterien organisiert. Viele Orte haben sich schrittweise auf den Aufbau fortschrittlicher und beispielhafter NTM-Systeme (Natural Technology Management) konzentriert, um Kontinuität, Nachhaltigkeit und eine tiefgreifende Umsetzung zu gewährleisten. Beispielsweise wird der Bezirk Vu Quang, der die Zielvorgaben für NTM-Bezirke voraussichtlich 2020 erreichen wird, im Vergleich zu den neuen Kriterien noch einige Indikatoren erfüllen. Der Bezirk hat die Einhaltung der Kriterien gemäß den neuen Anforderungen als äußerst wichtig eingestuft und entwickelt proaktiv Lösungen und organisiert Kampagnen, um Vorbilder für den Aufbau von NTM-Systemen zu schaffen.
Frau Nguyen Thi Luong, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung des Bezirks Vu Quang, sagte, dass sich die Gemeinden auf die Modernisierung und Erneuerung von Straßen und Entwässerungsgräben, die Installation von Beleuchtungsleitungen, die Vermessung und den Bau von ökologischen Gartenhäusern und ökologischen Wohnsiedlungen konzentrieren, um die Anforderungen der Konsolidierungs- und Verbesserungskriterien zu erfüllen.
Eine ganz neue Ergänzung der Kriterien für den Zeitraum 2021-2025 ist die Anforderung, dass 100 % der Stadtteile und Städte den Standards einer zivilisierten Stadtentwicklung entsprechen müssen.
Eine der neuesten Ergänzungen der Kriterien für den Zeitraum 2021–2025 ist die Anforderung, dass alle Stadtteile und Städte den Standards für zivilisierte Städte entsprechen müssen. Dies stellt die Kommunen vor große Herausforderungen. Laut Bericht des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus erfüllt bisher keine der 34 Stadtteile und Städte der gesamten Provinz die Standards für zivilisierte Städte gemäß Beschluss Nr. 04/QD-TTg des Premierministers. „Die Umsetzung der Standards für zivilisierte Städte gestaltet sich in vielen Gebieten aufgrund des dringenden Zeitdrucks schwierig, da die Kriterien schrittweise umgesetzt werden müssen. Dennoch hat jeder Stadtteil und jede Stadt in den Bezirken, Städten und Gemeinden von Ha Tinh seine Ziele klar definiert und verfügt über flexible und effektive Wege und Lösungen, um das gemeinsame Ziel der Erfüllung der Standards für zivilisierte Städte zu erreichen“, erklärte Tran Viet Hieu, stellvertretender Leiter der Abteilung für Kultur, Lebensstil und Familie (Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus).
Die Stadt Loc Ha setzt viele flexible Methoden ein, um weiterhin Ressourcen zu mobilisieren und einen zivilisierten städtischen Raum aufzubauen.
Die Stadt Loc Ha ist ein junges Stadtgebiet (gegründet 2020), weshalb der Fortschritt hin zu einem zivilisierten Stadtbild mit großen Herausforderungen verbunden ist. Viele wichtige Infrastruktureinrichtungen, die vor 2014 errichtet wurden, sind in einem schlechten Zustand. Herr Van Thanh Do, Vorsitzender des Stadtvolkskomitees, erklärte: „Die Gemeinde mobilisiert alle Ressourcen, um die sozioökonomische Entwicklung zu fördern und investiert kontinuierlich in die Modernisierung der Infrastruktur. Dabei werden Investitionen in soziale Projekte, die das Leben der Bevölkerung verbessern, priorisiert. Um weiterhin finanzielle Mittel von der Bevölkerung zu mobilisieren und die Infrastruktur in Wohngebieten (Stadtverkehr, Abwasserentsorgung, Beleuchtung und öffentliche Einrichtungen) auszubauen, werden zahlreiche flexible Maßnahmen ergriffen, um ein immer attraktiveres Stadtbild zu schaffen. Dabei wird auf eine planmäßige und harmonische Architektur geachtet.“
Der Bezirk Bac Hong in der Stadt Hong Linh propagiert und organisiert aktiv die Umsetzung des genehmigten Projekts, um die Einhaltung des Fahrplans zu gewährleisten.
In der Stadt Hong Linh wurden bisher in drei von fünf Stadtteilen (Dau Lieu, Duc Thuan, Trung Luong) die Projekte zur Entwicklung von Stadtvierteln, die den Standards für eine zivilisierte Stadtentwicklung entsprechen, nicht genehmigt. Herr Dang Quang Vinh, Leiter der Abteilung Kultur und Information des Volkskomitees von Hong Linh, erklärte, die Stadt fordere diese Stadtteile dringend auf, die Projekte zur Genehmigung und Umsetzung einzureichen. Gleichzeitig würden die Stadtteile Bac Hong und Nam Hong die Umsetzung der genehmigten Projekte aktiv vorantreiben und organisieren, um den Fahrplan zu gewährleisten. Ein zentraler Lösungsansatz bestehe darin, Investitionsförderprogramme auf allen Ebenen zu nutzen und die Bevölkerung zu mobilisieren, um Land und Sachwerte für den Wiederaufbau und den Aufbau der städtischen Infrastruktur zu spenden. Um die Grünflächenquote von derzeit vier auf fünf Quadratmeter pro Einwohner gemäß den neuen Vorgaben zu erhöhen, habe die Stadt die Bevölkerung zudem zu einer Baumpflanzaktion aufgerufen. Allein im Jahr 2022 wurden 2.500 neue Bäume gepflanzt und in einen kleinen grünen Park mit einer Fläche von 1,1 Hektar investiert.
Das Stadtzentrum von Ky Anh aus der Vogelperspektive.
In der Stadt Ky Anh sollen bis Ende 2023 alle sechs Stadtteile die geplanten Standards erfüllen. Herr Nguyen Van Chung, stellvertretender Vorsitzender des Stadtvolkskomitees, erklärte, dass die Kommunen zur Erreichung dieses Ziels die Räumung von Baugrundstücken und die Durchführung von Projekten vorantreiben, um die Kriterien für den Aufbau zivilisierter Stadtgebiete zu erfüllen. Gleichzeitig wird die Initiative „Gemeinsam für ein kulturelles Leben“ in die Umsetzung der Kriterien, Vorschriften und Verfahren zur Prüfung und Anerkennung zivilisierter Stadtstandards integriert. Soziale Ressourcen werden genutzt, um den Bau der Standard-Stadtteile zu beschleunigen.
Die Kommunen treten in die Investitionsphase ein und passen ihre Kriterien gemäß den neuen Standards für den Zeitraum 2021-2025 an.
Die Realität zeigt, dass trotz vieler Anstrengungen und großer Entschlossenheit in der Endphase die Schaffung neuer ländlicher Gebiete weiterhin mit zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen verbunden ist, insbesondere wenn die Regionen in die Investitionsphase eintreten und die Kriterien gemäß den neuen Standards für den Zeitraum 2021–2025 aktualisiert werden müssen. Dies erfordert, dass das gesamte politische System und jeder Kader, jedes Parteimitglied und jeder Bürger die Initiative zur Schaffung neuer ländlicher Gebiete weiterhin mit Nachdruck vorantreiben und gleichzeitig gründlich, konkret, entschlossen und mit viel Kreativität die geplanten Aufgaben erfüllen, denn die Schaffung neuer ländlicher Gebiete ist ein fortlaufender Prozess.
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Quelle
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