Die Nationalversammlung hörte sich den Vortrag des Ministers für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, über den Entwurf des Gesetzes zur digitalen Transformation an.
In Fortsetzung der 10. Sitzung hörte die Nationalversammlung am Morgen des 31. Oktober 2025 den Bericht des Ministers für Wissenschaft und Technologie, Nguyen Manh Hung, über den Entwurf des Gesetzes zur digitalen Transformation an; und hörte den Bericht des Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, über die Prüfung dieses Gesetzentwurfs an.
Laut Minister Nguyen Manh Hung ist das Rechtssystem im Bereich der digitalen Transformation in letzter Zeit recht umfassend geworden und umfasst zahlreiche Fachgesetze wie beispielsweise das Gesetz über die digitale Technologieindustrie , das Datenschutzgesetz, das Gesetz über elektronische Transaktionen, das Telekommunikationsgesetz und das Gesetz über die Informationssicherheit in Netzwerken. Die Regelungen sind jedoch nach wie vor lokal begrenzt, weisen keine übergreifende Vernetzung auf und regeln die Aktivitäten des nationalen digitalen Transformationsprozesses nicht umfassend.
Nach fast 20 Jahren seiner Anwendung hat das Informationstechnologiegesetz von 2006 viele Schwächen offenbart, da es mit der rasanten Entwicklung neuer Technologien wie künstlicher Intelligenz (KI), Big Data, Internet der Dinge (IoT), Cloud Computing, Blockchain und modernen digitalen Geschäftsmodellen nicht Schritt halten konnte.
Minister für Wissenschaft und Technologie Nguyen Manh Hung
Gleichzeitig weist das gegenwärtige Rechtssystem noch viele Lücken im Zusammenhang mit der Digitalisierung der realen Welt, der Infrastruktur für die digitale Transformation, der digitalen Transformation in den Organen des politischen Systems, der digitalen Regierung, der digitalen Plattformökonomie, den Bürgerrechten im Cyberspace oder der digitalen Kultur auf...
Daher ist die Verkündung des Gesetzes über die digitale Transformation notwendig, um einen synchronen und umfassenden Rechtsrahmen zur Regulierung und Förderung des nationalen digitalen Transformationsprozesses zu schaffen.
Das Gesetz über Informationstechnologie wurde unterdessen überarbeitet, wobei es sinnvolle Inhalte übernahm, und tritt mit Inkrafttreten des Gesetzes über die digitale Transformation außer Kraft.
Das Gesetz zur digitalen Transformation besteht aus 8 Kapiteln und 79 Artikeln, die die digitale Transformation regeln, darunter: Infrastruktur für die digitale Transformation; Digitale Regierung und digitale Transformation der Aktivitäten von Behörden im politischen System; digitale Wirtschaft; digitale Gesellschaft und Maßnahmen zur Sicherstellung der digitalen Transformation.
Die Nationalversammlung hörte sich den Vortrag des Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, über den Verifizierungsbericht zum Entwurf des Gesetzes zur digitalen Transformation an.
Im Namen der Prüfbehörde erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, dass der Ausschuss grundsätzlich mit vielen Inhalten des Gesetzesentwurfs übereinstimme.
Hinsichtlich des Namens des Gesetzentwurfs: Neben den Meinungen, die mit dem Namen des Gesetzentwurfs als Gesetz über die digitale Transformation (CDS) einverstanden sind, gibt es auch Meinungen, die eine Änderung in Gesetz über Informationstechnologie und digitale Transformation oder Gesetz über die Entwicklung und Anwendung digitaler Technologien vorschlagen, da der Inhalt des Gesetzentwurfs auf den Bestimmungen über die Anwendung von Informationstechnologie des Gesetzes über Informationstechnologie basiert und weiterentwickelt wird.
Zum Anwendungsbereich des Gesetzes (Artikel 1): Laut der Eingabe umfasst der Anwendungsbereich des Gesetzentwurfs die „digitale Transformation, einschließlich: Infrastruktur für die digitale Transformation; digitale Transformation von Behörden im politischen System und digitale Regierung, digitale Wirtschaft; digitale Gesellschaft und Maßnahmen zur Gewährleistung der digitalen Transformation“.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Nguyen Thanh Hai, erklärte außerdem, dass dem Ausschuss bewusst sei, dass einige der oben genannten Inhalte bereits in einer Reihe anderer Gesetze und Verordnungen, wie beispielsweise dem Gesetz zum Schutz personenbezogener Daten, dem Gesetz über die digitale Technologiebranche, dem Datengesetz, dem Gesetz über elektronische Transaktionen, dem Identifikationsgesetz und der Verordnung Nr. 193/2025/QH 15, angepasst würden. Um nach Inkrafttreten des Gesetzes Konsistenz, Einheitlichkeit und insbesondere Praktikabilität zu gewährleisten, wird daher empfohlen, das Verhältnis des Gesetzes zu den genannten Gesetzen zu klären und so den Geltungsbereich der Regelung klar zu definieren, um Doppelungen und Überschneidungen mit anderen Gesetzen zu vermeiden.
Zur staatlichen Politik der digitalen Transformation (Artikel 4): Die zuständige Behörde hat zahlreiche hervorragende Maßnahmen zur Förderung der digitalen Transformation entworfen. Für digitale Transformationsprojekte und -aufgaben, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden, wird jedoch empfohlen, die Einführung einer Reihe von Vorzugsmaßnahmen und spezieller Unterstützung in den Bereichen Investitionen, Beschaffung und Finanzmanagement zu erwägen, um Flexibilität und Effizienz zu gewährleisten.
Zu den verbotenen Handlungen (Artikel 5): Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt stimmt den Bestimmungen des Gesetzentwurfs zu verbotenen Handlungen grundsätzlich zu. Um jedoch der aktuellen Situation Rechnung zu tragen, schlägt der Ausschuss vor, Bestimmungen zu neuen Formen der Hightech-Kriminalität hinzuzufügen, wie beispielsweise die Nutzung künstlicher Intelligenz (KI) oder anderer digitaler Technologien zur Erstellung gefälschter Inhalte oder zur Schürung von Spaltung und Diskriminierung im Cyberspace.
Hinsichtlich der Infrastruktur für die digitale Transformation (Artikel 10): Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt empfiehlt der zuständigen Behörde, die Beziehung zwischen dem Rechenzentrum für künstliche Intelligenzsysteme im Gesetzentwurf und der im Gesetz über die digitale Technologieindustrie festgelegten Infrastruktur für die digitale Technologieindustrie zu klären, um eine einheitliche Anwendung zu gewährleisten.
Der Gesetzentwurf sieht Anreize für Investitionsprojekte zur Entwicklung der Infrastruktur für die digitale Transformation vor. Es wird empfohlen, dass die zuständige Behörde die einschlägigen Bestimmungen des Investitionsgesetzes, das der Nationalversammlung zur Prüfung und Verabschiedung vorgelegt wird, überprüft, um die Konsistenz und Einheitlichkeit der Gesetzentwürfe hinsichtlich der Liste der Branchen und Bereiche mit Investitionsanreizen usw. sicherzustellen.
Zum Thema digitale Transformation im politischen System und digitale Verwaltung (Kapitel III): Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt schlägt vor, die allgemeinen und prinzipienbezogenen Vorschriften zu ergänzen, um die Aktivitäten der digitalen Transformation im politischen System umfassend zu regeln. Dies umfasst Steuerung, Betrieb, Aufsicht, Kontrolle, Prüfung und internes Management. Der Fahrplan für die digitale Transformation im politischen System soll präzisiert werden, um eine reibungslose Leistungserbringung ohne zusätzliche, für die Bürger belastende Verfahren zu gewährleisten. Zudem soll sichergestellt werden, dass der Transformationsprozess hinsichtlich Infrastruktur, Technologie, Personal und Managementkapazität synchronisiert ist.
Darüber hinaus regelt Artikel 22 die rechtliche Verantwortung staatlicher Stellen für die Datenauswertung und die Befreiung von der Pflicht zur erneuten Einreichung von Dokumenten. Diese neue Regelung zeugt von großem Engagement bei der Reform des Verwaltungsverfahrens. Um jedoch Praktikabilität und Kohärenz zu gewährleisten, ist eine fortlaufende Überprüfung mit den Bestimmungen des Beamtengesetzes, des Gesetzes über die Ahndung von Ordnungswidrigkeiten usw. erforderlich.
Zum Thema digitale Wirtschaft (Kapitel IV) : Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt schlug vor, den Anwendungsbereich der „digitalen Wirtschaft“ im Gesetzesentwurf klar zu definieren und dabei Wirtschaftsbereiche einzubeziehen, die digitale Technologien und digitale Plattformen nutzen, wie sie in den Gesetzen über Handel, E-Commerce, Verbraucherschutz, Kreditwesen, Bankwesen, Versicherung usw. vorgeschrieben sind.
Hinsichtlich der Regulierung digitaler Plattformen, der Verantwortlichkeiten der Betreiber digitaler Plattformen und der zwischengeschalteten digitalen Plattformen wird die Redaktionsagentur ersucht, weiterhin sorgfältig und gründlich zu prüfen, um die Einhaltung des Gesetzes über den elektronischen Geschäftsverkehr, des Wettbewerbsgesetzes, des Gesetzes über elektronische Transaktionen und des Gesetzes über den Verbraucherschutz sicherzustellen und Konflikte oder Überschneidungen zu vermeiden.
Zum Thema digitale Gesellschaft (Kapitel V): Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt begrüßte ausdrücklich, dass der Gesetzentwurf in Artikel 50 die Bestimmungen zu Menschen- und Bürgerrechten im digitalen Umfeld institutionalisiert hat. Um die praktische Wirksamkeit dieser Bestimmungen zu gewährleisten, wird empfohlen, die allgemeinen Verfahrensvorschriften zu ergänzen und die Regierung mit der Ausarbeitung detaillierter Regelungen zu beauftragen, die es den Bürgern erleichtern, ihre Rechte im digitalen Umfeld wahrzunehmen.
Hinsichtlich der Maßnahmen zur Sicherstellung der digitalen Transformation (Kapitel VI): Bezüglich der Vorschriften für das Investitionsmanagement von Produkten und Gütern, das Dienstleistungsleasing und die Vergabe von Aufgaben im Bereich der digitalen Transformation (Artikel 64) schlägt der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt vor, die Vorschriften für besondere Beschaffungsmechanismen (zusätzlich zu den im Vergabegesetz vorgesehenen Formen (wie z. B. Auftragsvergabe, direkte Auftragsvergabe für Produkte und Dienstleistungen komplexer, exklusiver, immaterieller oder national strategischer Art)) zu ergänzen; die Vorschriften, die die Anwendung flexibler Zahlungsmethoden (teilweise oder vollständige Vorauszahlung) für Technologie-Leasingdienstleistungen (wie z. B. das Leasing von Cloud-Computing-Infrastruktur, das Leasing von Softwareplattformen usw.) ermöglichen, an die Marktgepflogenheiten anzupassen.
Quelle: https://mst.gov.vn/hoan-thien-hanh-lang-phap-ly-cho-chuyen-doi-so-quoc-gia-197251031213648937.htm
Kommentar (0)