Vervollkommnung des Rechtsrahmens im Bereich Sicherheit und Ordnung

Bei einer Sitzung der Gruppe 7 (einschließlich der Delegationen der Nationalversammlung aus den Provinzen Nghe An und Lam Dong) am Nachmittag des 31. Oktober forderten die Abgeordneten der Nationalversammlung den Redaktionsausschuss auf, die Bestimmungen der Gesetzesentwürfe im Bereich der nationalen Verteidigung und Sicherheit weiterhin zu überprüfen und zu perfektionieren, um Konsistenz, Durchführbarkeit und Eignung für die praktische Umsetzung zu gewährleisten.

Richtlinien überprüfen, um eine effektive Cybersicherheit zu gewährleisten

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Nam Tien ( Lam Dong ), kommentierte den Entwurf des Gesetzes über Cybersicherheit und schlug vor, dass die zuständige Behörde die Politik zur Förderung der Nutzung inländischer Cybersicherheitsprodukte und -dienstleistungen sorgfältig überdenken und prüfen, eine sorgfältige Umsetzung gewährleisten und das Risiko eines unlauteren Wettbewerbs zwischen inländischen Unternehmen und ausländischen Unternehmen vermeiden solle.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Nam Tien (Lam Dong), spricht. Foto: Pham Thang

Laut dem Delegierten ist die im Entwurf vorgesehene Klassifizierung der Informationssystemebenen zwar notwendig, jedoch müssen die bisherigen Ergebnisse der Umsetzung des Gesetzes zur Netzwerksicherheit weiter ergänzt und präzisiert werden. Insbesondere gilt es, die Praxis der Organisation von Informationssystemen auf verschiedenen Ebenen zu bewerten, die jeweilige Behörde, Organisation oder Einzelperson als Systemverantwortlichen auf jeder Ebene eindeutig zu identifizieren und den Anwendungsbereich für private Organisationen und Unternehmen zu präzisieren. Auf dieser Grundlage sind die Regelungen umfassender, stimmiger und praktikabler anzupassen und zu vervollständigen.

Hinsichtlich des wichtigen Informationssystems im Zusammenhang mit der nationalen Sicherheit schlugen die Delegierten vor, dass die zuständige Behörde weiterhin spezifische Bereiche erforschen, überprüfen und ergänzen solle, um Vollständigkeit und Eignung für die Anforderungen des Schutzes der nationalen Sicherheit in der neuen Situation zu gewährleisten.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Thi Thu Hang (Lam Dong), spricht. Foto: HP

Laut der Abgeordneten Tran Thi Thu Hang (Lam Dong) gibt es im Internet derzeit zahlreiche Produkte und Inhalte, die mithilfe künstlicher Intelligenz (KI) erstellt werden, darunter auch solche mit negativen Auswirkungen auf die Gesellschaft. Daher müsse die zuständige Behörde die Vorschriften und Mechanismen zur Überprüfung und Überwachung des KI-Einsatzes bei der Entwicklung und Verbreitung von Produkten erforschen und ergänzen, um Verstöße frühzeitig zu erkennen und zu ahnden und so zu einem sicheren und gesunden Internetumfeld beizutragen.

Bezüglich der Regelungen zum Umgang mit Verstößen merkte der Delegierte an, dass die derzeitige Regelung, die besagt, dass „jeder, der gegen die Bestimmungen dieses Gesetzes verstößt…“, nicht wirklich umfassend sei, da der Anwendungsbereich Behörden, Organisationen und Einzelpersonen umfasse. Daher wird vorgeschlagen, sie umfassender zu gestalten und klarzustellen: „Einzelpersonen und Organisationen, die gegen die Bestimmungen dieses Gesetzes verstoßen, werden je nach Art und Schwere des Verstoßes gemäß den gesetzlichen Bestimmungen behandelt.“

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Truong Giang (Lam Dong), spricht. Foto: Pham Thang.

Hinsichtlich der Vorschriften zum Schutz von Kindern im Internet stimmten die Delegierten den bisherigen Stellungnahmen zu und schlugen vor, den Schutzumfang für gefährdete Gruppen, darunter Frauen, ältere Menschen und Menschen mit Behinderungen, auszuweiten, da diese Gruppen im Internet häufig missbraucht, betrogen oder verleumdet werden. Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, die Verwendung von Begriffen wie „Schadcode“, „Malware“ und „Spyware“ zu überprüfen und zu vereinheitlichen, um ein besseres Verständnis und eine einfachere Anwendung zu gewährleisten und Überschneidungen bei der Umsetzung zu vermeiden.

Vereinheitlichung der Vorschriften zum Schutz von Staatsgeheimnissen

Bezüglich des geänderten Gesetzentwurfs zum Schutz von Staatsgeheimnissen stimmten die Delegierten dem Inhalt zu und erklärten, die Änderung sei notwendig, um der neuen Situation gerecht zu werden. Sie regten jedoch an, dass die zuständige Behörde die Übereinstimmung dieses Gesetzes mit verwandten Gesetzen wie dem Archivgesetz, dem Datenschutzgesetz, dem Gesetz über elektronische Transaktionen und geltenden Rechtsvorschriften weiterhin prüft und sicherstellt.

Abgeordnete der Nationalversammlung der Delegation von Lam Dong nehmen an der Diskussionsrunde teil. Foto: HP

Bezüglich des in Artikel 2 Absatz 6 festgelegten Konzepts der „elektronischen Staatsgeheimnisse“ erklärte die Delegierte Tran Thi Thu Hang: „Der aktuelle Wortlaut ist noch unklar. Im Kontext der digitalen Transformation, in der die Verwaltung vertraulicher Dokumente nicht mehr nur in Papierform, sondern auch elektronisch erfolgt, müssen Kriterien, Formate, Verfahren und technische Sicherheitsanforderungen festgelegt werden, um die Sicherheit und Wiederherstellbarkeit der Daten im Falle von Vorfällen zu gewährleisten.“ Die Delegierte merkte zudem an, dass die technische Infrastruktur vielerorts noch unzureichend sei. Daher sollten bei der Umsetzung konkrete Anweisungen für die Datensicherung, -wiederherstellung und -sicherheit bereitgestellt werden.

Hinsichtlich der Klassifizierung der Vertraulichkeitsstufen (streng geheim, streng geheim, geheim) wurde in einigen Stellungnahmen vorgeschlagen, spezifische quantitative Kriterien festzulegen, um zu vermeiden, dass auch gewöhnliche Dokumente als vertraulich eingestuft werden, was Kosten und Komplikationen bei der Umsetzung vor Ort verursacht. Bezüglich der Schutzdauer von Staatsgeheimnissen wurde zwar Einigkeit über die Zeiträume von 10, 20 und 30 Jahren erzielt, jedoch wurde eine weitere Präzisierung für Dokumente angeregt, die gemäß dem Archivgesetz als dauerhaft aufbewahrt gelten. Ziel war es, die Zuständigkeit für die Freigabe und Verwaltung dieser Dokumente nach Ablauf der Schutzdauer klar zu definieren.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Duong Khac Mai (Lam Dong), leitete die Sitzung. Foto: HP

Darüber hinaus gibt es Meinungen, die nahelegen, dass die für die Ausarbeitung zuständige Behörde detaillierte Anweisungen für die Umsetzung des Gesetzes herausgeben sollte, um die Durchführbarkeit zu gewährleisten, insbesondere für abgelegene und isolierte Gebiete, in denen es noch Schwierigkeiten mit der technischen Infrastruktur und den Ressourcen gibt.

Gewährleistung von Konsistenz und Machbarkeit

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel aus zehn Gesetzen zur öffentlichen Sicherheit und Ordnung stimmte die Abgeordnete Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) der Politik der verstärkten Kontrolle des öffentlichen Nahverkehrs, einschließlich der Installation von Überwachungskameras, zu. Die Abgeordnete erklärte, diese Regelung trage zur Gewährleistung der Verkehrssicherheit und zur Verhinderung und Bekämpfung von Verstößen bei, ihre Umsetzung müsse jedoch sorgfältig geprüft werden, um die Privatsphäre der Bürger nicht zu beeinträchtigen.

Die Delegierten forderten jedoch, dass die für die Ausarbeitung zuständige Behörde den Mechanismus für Datenmanagement und -sicherheit klar festlegt und die Daten ausschließlich zu Überwachungs- und Ermittlungszwecken gemäß den gesetzlichen Bestimmungen verwendet.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong), spricht. Foto: HP

Bezüglich des Ablaufdatums des Fahrtenüberwachungsgeräts äußerte der Delegierte Bedenken hinsichtlich der Verordnung, die einen Austausch nach dem 1. Januar 2029 vorschreibt. „Wenn das Gerät noch den technischen Standards entspricht und stabil funktioniert, sollte es weiterverwendet werden dürfen, um Verschwendung zu vermeiden. Daher bedarf es einer konkreten Begründung der technischen oder organisatorischen Gründe, und gleichzeitig sollten flexible Lösungen geprüft werden, die der Praxis gerecht werden“, betonte der Delegierte.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Duc Thuan ( Nghe An ), betonte, dass die zuständige Behörde in letzter Zeit viele Schwierigkeiten und Probleme bei der Umsetzung von Gesetzen im Bereich Sicherheit und Ordnung aktiv geprüft und gelöst habe. Dennoch bedürfen einige Inhalte noch einer genaueren Prüfung, um geeignete Lösungen zu finden und deren praktische Umsetzbarkeit zu gewährleisten.

Bezüglich des geänderten Gesetzentwurfs zum Schutz von Staatsgeheimnissen erklärte der Delegierte: Die zuständige Behörde habe viele praktische Probleme gelöst, die Parteipolitik zügig institutionalisiert und Änderungen sowie Ergänzungen zu einer Reihe von Vorschriften vorgeschlagen, um den Anforderungen der neuen Lage besser gerecht zu werden. Der Delegierte fügte hinzu, es sei weiterhin notwendig, einige Inhalte, wie die Festlegung der Liste, des Geheimhaltungsgrades und der Freigabebestimmungen, zu präzisieren und für eine spezifische, klare und einheitliche Umsetzung zu sorgen.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Duc Thuan (Nghe An), spricht. Foto: Pham Thang

Bezüglich des Gesetzentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln der Gesetze im Bereich der Sicherheit und Ordnung erklärten die Delegierten, dass das Ziel der Änderung darin bestehe, die Institutionen weiter zu perfektionieren, den Apparat zu straffen und die Effektivität der staatlichen Verwaltung zu verbessern.

„Die zuständige Behörde vertritt die Auffassung, dass Gesetzesänderungen auf praktischen Erfordernissen und einer klaren politischen Grundlage beruhen müssen; nicht auf Formalitäten, sondern auf der Vervollkommnung des Rechtssystems, der Steigerung der Effektivität und Effizienz der Umsetzung, der Gewährleistung von Sicherheit und Ordnung sowie der Förderung der sozioökonomischen Entwicklung“, betonte der Delegierte.

Laut Delegiertem Tran Duc Thuan ist Cybersicherheit im Kontext der digitalen Transformation ein besonders wichtiges Feld, eng verknüpft mit der Gewährleistung der nationalen Sicherheit, der Informationssicherheit und der Interessen der Bevölkerung. Daher sei es notwendig, den Rechtsrahmen in diesem Bereich weiter zu verbessern und so die rechtliche Grundlage für nachhaltige Entwicklung und internationale Integration zu stärken.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-khung-phap-ly-trong-linh-vuc-an-ninh-trat-tu-10393874.html