Eine Schule hat 3-4 gestaffelte Schulgebühren.
Derzeit legen die Bildungseinrichtungen die Studiengebühren auf der Grundlage des Dekrets fest, mit dem bestimmte Bestimmungen zur Sicherstellung laufender Ausgaben geändert und ergänzt wurden. Öffentliche Schulen stellen sowohl laufende als auch wiederkehrende Ausgaben sicher, wie im Dekret 81/2021 über den Mechanismus zur Erhebung und Verwaltung von Studiengebühren für Bildungseinrichtungen innerhalb des nationalen Bildungssystems und die Richtlinien zur Befreiung und Reduzierung von Studiengebühren, zur Unterstützung von Lernkosten und zu Dienstleistungspreisen im Bildungsbereich (Dekret 97) festgelegt.
Die Eltern zahlen die Studiengebühren und erledigen die Einschreibungsverfahren für ihre Kinder, die in diesem Jahr an der Universität zugelassen wurden.
FOTO: DAO NGOC THACH
Dekret 97 legt fest, dass die Schulgebühren je nach Schulart unterschiedlich hoch sind: öffentliche Schulen, die noch nicht autonom sind (noch nicht in der Lage, die laufenden Kosten zu decken), öffentliche Schulen, die sich selbst bei der Deckung der laufenden Kosten auszahlen können, und öffentliche Schulen, die sich selbst bei der Deckung sowohl der laufenden als auch der Investitionskosten auszahlen können.
Staatliche Universitäten, die ihre Betriebskosten noch nicht selbst decken können, werden im Studienjahr 2023/24 Studiengebühren zwischen 12 und 24,5 Millionen VND pro Studienjahr (10 Monate) erheben. Bis zum Studienjahr 2026/27 werden die Studiengebühren für diese Universitäten auf 17,1 bis 35 Millionen VND pro Jahr steigen.
Für staatliche Universitäten, die ihre Betriebskosten selbst decken können, betragen die Studiengebühren für das akademische Jahr 2023-2024 maximal 24-49 Millionen VND/Jahr und steigen im akademischen Jahr 2026-2027 auf 34,2-70 Millionen VND.
Konkret beträgt die maximale Studiengebühr für öffentliche Schulen, die sowohl laufende als auch Investitionsausgaben selbst decken können, im Schuljahr 2023-2024 30-61,25 Millionen VND und steigt im Schuljahr 2026-2027 auf 42,75-87,5 Millionen VND.
Darüber hinaus haben Privatschulen Autonomie bei der Festlegung der Studiengebühren; öffentliche Schulen können die Studiengebühren für Programme, die den Qualitätsstandards der Akkreditierung entsprechen, auf der Grundlage von wirtschaftlichen und technischen Normen, die von der Schule herausgegeben werden, selbstständig festlegen und müssen diese gegenüber den Schülern und der Gesellschaft öffentlich erklären und begründen.
Innerhalb der im Dekret festgelegten Obergrenze für Studiengebühren haben die Universitäten die Studiengebühren für das akademische Jahr 2024/25 auf verschiedenen Niveaus festgelegt und veröffentlicht. Die meisten Studiengebühren für reguläre Studiengänge liegen zwischen über 10 Millionen VND und über 50 Millionen VND. Zahlreiche Universitäten haben jedoch auch spezielle Programme mit deutlich höheren Studiengebühren entwickelt, darunter besonders qualifizierte Programme, englischsprachige Programme und hochwertige, vollständig englischsprachige Programme.
Professor Bui Van Ga
Selbst innerhalb derselben staatlichen Universität kostet das Standardprogramm über 35 Millionen VND pro Jahr, das hochwertige Programm 70–83 Millionen VND pro Jahr und das englischsprachige Programm sogar bis zu 165 Millionen VND pro Jahr. Mit dieser Studienstruktur erheben die Universitäten deutlich höhere Studiengebühren als für das günstigste Standardprogramm.
Die zunehmende Autonomie öffentlicher Universitäten ist in den kommenden Jahren ein unaufhaltsamer Trend. Laut einem Dokument des Innenministeriums zur Umstrukturierung der dem Bildungsministerium unterstellten öffentlichen Einrichtungen werden bis Ende 2025 alle dem Bildungsministerium unterstellten Hochschulen gleichzeitig einen Fahrplan zur Erhöhung ihrer finanziellen Autonomie umsetzen, der mindestens die Deckung laufender Ausgaben vorsieht. Dies bedeutet, dass die Studiengebühren nicht nur jährlich gemäß den geltenden Bestimmungen steigen, sondern auch die Anzahl der Universitäten, die höhere Gebühren erheben dürfen, zunehmen wird.
SIND DIE STUDIENGEBÜHREN IM VERHÄLTNIS ZUM BIP PRO KOPF HOCH?
Das BIP pro Kopf ist eines der wichtigsten Kriterien für die Bewertung von Studiengebührenanpassungen. Im Hinblick auf die Studiengebührenanpassungen gemäß Dekret 97 verglich das Ministerium für Bildung und Ausbildung zuvor die Studiengebührenobergrenze für Schulen, die ihre Betriebskosten noch nicht selbst decken können, basierend auf dem BIP pro Kopf, im Jahr 2015 (Studienjahr 2015/16) mit derjenigen im Jahr 2023 (Studienjahr 2023/24).
Konkret lag das BIP pro Kopf im Jahr 2015 bei 45,7 Millionen VND und im Jahr 2023 bei 101,9 Millionen VND (eine Steigerung um das 2,23-Fache). Vergleicht man die Höchstbeträge der Studiengebühren für einige Sektoren zu diesen beiden Zeitpunkten, zeigt sich, dass die Studiengebühren nicht gestiegen, sondern in den meisten Sektoren sogar gesunken sind (mit Ausnahme von Medizin und Landwirtschaft). Beispielsweise betrugen die Studiengebühren in den MINT-Fächern (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik) im Studienjahr 2015/16 720.000 VND pro Monat und im Studienjahr 2023/24 1,45 Millionen VND pro Monat (eine Steigerung um das 2,01-Fache).
Im akademischen Jahr 2024-2025 werden die Studiengebühren an den Universitäten zwischen über 10 Millionen und über 800 Millionen VND pro Jahr liegen.
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Der Leiter der Finanzabteilung einer Universität in Ho-Chi-Minh-Stadt ist ebenfalls der Ansicht, dass das BIP pro Kopf eine Grundlage für die Bewertung der Höhe der Studiengebühren darstellt.
Laut diesem Experten liegt das US-amerikanische BIP pro Kopf bei etwa 76.000 US-Dollar, und die durchschnittlichen Studiengebühren für amerikanische Studierende an staatlichen Universitäten betragen rund 15.000 US-Dollar. Ähnliche Zahlen gibt es auch in Großbritannien. Daher wird eine Studiengebührenstruktur von 20–25 % des BIP pro Kopf als angemessen erachtet, um dem durchschnittlichen Einkommensniveau der Gesellschaft zu entsprechen.
„Wenn das BIP pro Kopf in Vietnam (im Jahr 2023) bei rund 100 Millionen VND liegt, würden die Studiengebühren an staatlichen Universitäten etwa 25 Millionen VND pro Jahr betragen. Auf diesem Niveau entspräche das Verhältnis von Studiengebühren zum BIP pro Kopf der Berechnungsmethode, die in den USA, Großbritannien oder Australien angewendet wird“, analysierte der Abteilungsleiter.
Für das Studienjahr 2024/25 werden Studiengebühren von 20–25 Millionen VND pro Jahr angenommen. Im Vergleich zu Universitäten ohne Autonomie sind diese Gebühren in einigen Studienbereichen höher. An Universitäten, die ihre Betriebskosten selbst decken, sind sie hingegen in einigen Studienbereichen niedriger und an Universitäten, die sowohl ihre Betriebs- als auch ihre Investitionskosten selbst tragen, deutlich niedriger. Bemerkenswert ist, dass diese Gebühren wesentlich niedriger sind als die Studiengebühren für spezialisierte Ausbildungsprogramme an Universitäten.
„Insbesondere in Bereichen mit hohen Ausbildungskosten und einer essenziellen Bedeutung für die Gesellschaft (wie beispielsweise der Medizin) könnte der Staat Maßnahmen zur Unterstützung von Ausbildungseinrichtungen oder zur direkten Finanzierung von Studierenden dieser Fachrichtungen in Erwägung ziehen. So könnte beispielsweise eine Regelung zur Befreiung von Studiengebühren und zur Gewährung eines Lebensunterhaltszuschusses, ähnlich der für Lehramtsstudierende, auch für die Ausbildung von Ärzten gelten“, schlug der Experte vor.
Professor Bui Van Ga, ehemaliger stellvertretender Minister für Bildung und Ausbildung, erklärte außerdem: „Wir sollten die Studiengebühren am durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommen entwickelter und sich entwickelnder Industrieländer orientieren, um ihre Angemessenheit gegenüber der Realität zu beurteilen. Hohe Studiengebühren, die die finanziellen Möglichkeiten der meisten Bürger übersteigen, sind keine gute Option, da Studierende heutzutage viele Möglichkeiten haben, im In- oder Ausland zu studieren.“ (Fortsetzung folgt)
Eine Erhöhung der Mittel für die Hochschulbildung ist notwendig.
Laut dem zusammenfassenden Bericht über zehn Jahre Umsetzung der Resolution Nr. 29-NQ/TW vom 4. November 2013 des 11. Zentralkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams zur grundlegenden und umfassenden Reform der allgemeinen und beruflichen Bildung im Hinblick auf die Anforderungen der Industrialisierung und Modernisierung im Kontext einer sozialistisch orientierten Marktwirtschaft und der internationalen Integration der Hochschulbildung sind die staatlichen Investitionen in die Hochschulbildung weiterhin sehr gering und tendieren zu weiteren Kürzungen. Dadurch werden die Bedürfnisse der Entwicklung und Innovation in der Ausbildung nicht erfüllt. Die Budgetzuweisungen sind nach wie vor unzureichend, insbesondere die geringen Mittel für Ausbildungsmaßnahmen gewährleisten keine nachhaltige Finanzierung der Hochschulbildung. Vielen staatlichen Hochschulen fehlen ausreichende finanzielle Ressourcen, um die Ausbildungskosten zu decken und in die Verbesserung der Ausbildungsqualität zu reinvestieren. Sie konnten nur wenige nichtstaatliche Investoren für die Bildungsentwicklung gewinnen, und die soziale Integration ist nicht mit sozialer Gerechtigkeit im Bildungswesen verknüpft. Es ist daher notwendig, die Investitionsausgaben für die Hochschulbildung zu erhöhen und die Finanzierungsmechanismen und -richtlinien grundlegend zu reformieren.
Laut diesem Bericht ist das Ziel, die gesamten nationalen Ausgaben für Hochschulbildung bis 2030 um das Doppelte des jährlichen BIP-Wachstums zu steigern und 1,5 % des BIP zu erreichen. Der Bericht zielt außerdem darauf ab, die staatlichen Haushaltsausgaben für Hochschulbildung so zu erhöhen, dass sie dem Durchschnitt der Länder in der Region und weltweit entsprechen. Gleichzeitig sollen die Maßnahmen zur Förderung privater Investitionen verbessert und der Fokus auf die umfassende Entwicklung der technischen Infrastruktur für Hochschulen gelegt werden, insbesondere für wichtige nationale Hochschulen mit führenden Rollen und Verantwortlichkeiten innerhalb des Systems.
Dieser Bericht hebt insbesondere die Notwendigkeit bedeutender Reformen der Finanzierungsmechanismen für die Hochschulbildung hervor, wobei die staatlichen Haushaltsmittel auf der Grundlage von Kapazität und Effizienz verteilt werden und die soziale Mobilisierung gestärkt wird, um Unternehmen zur Zusammenarbeit mit Hochschulen in den Bereichen Ausbildung und wissenschaftliche Forschung zu ermutigen. Gleichzeitig müssen die finanziellen Unterstützungsmaßnahmen für Studierende ausgeweitet werden, um sicherzustellen, dass niemand aufgrund wirtschaftlicher Umstände vom Universitätsbesuch ausgeschlossen wird.
Quelle: https://thanhnien.vn/hoc-phi-dh-da-phu-hop-voi-muc-song-185240902211700742.htm
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