Die Konferenz der hauptberuflichen Abgeordneten der Nationalversammlung erörterte den Entwurf des Gesetzes über Geologie und Mineralien.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Diskussionsrunde zum Gesetzentwurf über Geologie und Mineralien.

An der Konferenz nahmen der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Do Duc Duy, sowie Leiter von Abteilungen des Justizministeriums und des Ministeriums für Planung und Investitionen teil.

In ihrer 7. Sitzung erörterte und kommentierte die Nationalversammlung den Entwurf des Geologie- und Mineraliengesetzes. Es gingen 77 Stellungnahmen in Gruppen und 19 im Plenum ein. Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten beauftragte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Prüfungsbehörde, die Redaktionsbehörde und weitere zuständige Stellen mit der Prüfung, Einarbeitung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs. Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt leitete und koordinierte gemeinsam mit dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt , dem Ständigen Ausschuss des Rechtsausschusses, der Handelskammer von Kalifornien (VCCI), verschiedenen Behörden, Delegationen der Nationalversammlung und Vertretern der Kommunen Konferenzen und Workshops. Zudem wurden Experten, Führungskräfte und Betroffene konsultiert, um den Gesetzentwurf zu vervollständigen.

An dem Treffen nahmen der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Do Duc Duy, sowie Leiter von Ministerien und Behörden teil.

Darüber hinaus gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung in seiner 36. Sitzung eine Stellungnahme zu diesem Gesetzentwurf ab. Auf Grundlage dieser Stellungnahme koordinierten die beteiligten Behörden die Entgegennahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs, die Vervollständigung des Dossiers und die Vorlage zur Diskussion auf der heutigen Konferenz.

Bei dem Treffen forderte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, die Delegierten auf, die ihrer Ansicht nach unzureichenden Punkte, die Punkte, die im Hinblick auf ihre Durchführbarkeit überprüft werden müssen, offen zu diskutieren, wobei der Schwerpunkt auf den Hauptpunkten des Gesetzentwurfs, den Punkten, zu denen es noch viele Meinungen gibt, und den Punkten mit zwei unterschiedlichen Inhalten liegen sollte.

In ihren Ansprachen während des Treffens, nachdem sie den Gesetzentwurf geprüft hatten, lobten die Delegierten die für die Ausarbeitung zuständige Behörde und die für die Überprüfung zuständige Behörde für ihre großen Bemühungen bei der Aufnahme und Überarbeitung des Gesetzentwurfs.

Delegierter Duong Khac Mai - Dak Nong

Die Delegierte Duong Khac Mai-Dak Nong, die an der Ausarbeitung des Gesetzes beteiligt war, berichtete, dass sie aufgrund ihrer praktischen Erfahrung vor Ort, einer Region, die derzeit stark in die Problematik der Mineralienplanung verstrickt ist, vorschlug, den Inhalt von Artikel 14 des Gesetzentwurfs über Geologie und Mineralien um die Mineralienplanung zu ergänzen. Diese soll die „aktuelle Situation der lokalen sozioökonomischen Entwicklungsbedürfnisse in Gebieten mit Potenzial für geplante Mineralien“ berücksichtigen. Laut der Delegierten hat die Mineralienplanung, beispielsweise im Fall von Bauxit, in der jüngeren Vergangenheit die lokale sozioökonomische Entwicklung beeinträchtigt. Die Planung habe sich nicht eng an die Entwicklungssituation angepasst und sich mit anderen Planungen überschnitten, was zu Entwicklungshemmnissen geführt habe.

Delegierter Mai schlug vor, dem Inhalt der Mineralienplanung einen weiteren Punkt hinzuzufügen, nämlich „die sozioökonomische und ökologische Effizienz zu bewerten, Kosten und Nutzen zwischen der Auswahl von Standorten und der Größe von Gebieten mit Potenzial für Mineralienplanung und -nutzung im Vergleich zur Durchführung anderer sozioökonomischer Entwicklungsprojekte zu vergleichen, um als Grundlage für die Auswahl der geeigneten Größe und Fläche von Mineralienplanungsgebieten zu dienen“.

Delegierter Dang Bich Ngoc – Hoa Binh

Bezüglich der Rechte und Pflichten von Orten und Gemeinden, in denen Bodenschätze und geologische Gegebenheiten gemäß Artikel 9 des Gesetzentwurfs abgebaut werden, stimmte die Delegierte Dang Bich Ngoc - Hoa Binh den Ergänzungen des Gesetzentwurfs zu den Rechten und Pflichten von Orten, Einzelpersonen und Gemeinden, in denen Bodenschätze abgebaut werden, grundsätzlich zu. Diese Bestimmung trägt dazu bei, die Beteiligung der Bevölkerung an der Überwachung der Bodenschatznutzung zu stärken.

Im Vergleich zu Artikel 5 des geltenden Gesetzes enthält der Gesetzentwurf jedoch keine Regelungen zu den Verantwortlichkeiten von Organisationen und Einzelpersonen, die Mineralien abbauen. Derzeit sind die Verantwortlichkeiten von Organisationen, die Mineralien abbauen, im Bereich Umweltschutz in Artikel 62 des Gesetzentwurfs festgelegt. Die Delegierten schlugen vor, Regelungen zur jährlichen Mindestförderung von Organisationen und Einzelpersonen, die Mineralien abbauen, für Investitionskosten, Modernisierung, Instandhaltung, Infrastrukturbau und Umweltschutz einzuführen, um die Verantwortung der ressourcen- und mineralienabbauenden Organisationen gegenüber den betroffenen Regionen weiter zu stärken.

Beteiligen Sie sich an der Kommentierung der in Artikel 10 aufgeführten verbotenen Handlungen. Absatz 6 besagt: „Vorsätzliche Zerstörung geologischer Proben und seltener und wertvoller Mineralien“. Die Delegierte Nguyen Thi Suu - Thua Thien Hue merkte an, dass der Begriff „seltene und wertvolle Mineralien“ nicht erläutert wurde; es wird nicht definiert, was seltene und wertvolle Mineralien sind und welche Arten darunter fallen. Daher schlug die Delegierte vor, Artikel 3 um eine Erläuterung des Begriffs zu ergänzen, um eine einheitliche und strenge Anwendung in der Praxis zu gewährleisten und willkürliche und fehlerhafte Auslegung sowie damit verbundene Schwierigkeiten zu vermeiden.

Delegierter Pham Van Hoa - Dong Thap

Bezüglich des Inhalts des Mineralreservenbewertungsrates, Artikel 55, erklärte der Delegierte Pham Van Hoa - Dong Thap, dass dieser Rat beibehalten werden sollte: „Da es sich um einen vom Staat eingerichteten Rat handelt, der seit langem keine Bewertung mehr durchgeführt hat, ist daran nichts auszusetzen. Ihn jedoch plötzlich aufzulösen und seine Aufgaben sozialen Aktivitäten zuzuweisen, halte ich für bedenklich. Mineralressourcen sind nationale Ressourcen, die ausschließlich unter staatlicher Verwaltung stehen. Daher ist ein staatlicher Bewertungsrat notwendig, der selbstverständlich auch Objektivität gewährleisten muss“, so Delegierter Hoa.

Gleichzeitig schlug der Delegierte vor, dass dieser Rat viele Mitglieder haben sollte, und lud sogar Unternehmen, Experten und Spezialisten zur Teilnahme ein, damit diese wüssten, wie man die Reserven der einzelnen Mineralarten bewertet, wie man die Gewinnung organisiert und durchführt und wie man sie effektiv nutzt.

Bezüglich der Gewinnung von Mineralien der Gruppe 4 regeln Artikel 76 und 77 die Registrierung dieser Mineralien. Delegierter Hoa erklärte, dies sei ein neuer Bestandteil und ein Weg zur Reform der Verwaltungsverfahren, um die Ordnung und die Abläufe im Vergleich zu den derzeitigen zu vereinfachen. Dies gelte insbesondere für Mineralien dieser Gruppe mit einfacher Abbautechnologie und spezifischen Eigenschaften, die für wichtige Bauvorhaben und Projekte in der Region von Bedeutung seien. Der Delegierte merkte an, dass diese Mineralien den Volkskomitees auf Provinzebene entsprechend ihrer Kapazitäten zugeordnet werden sollten. Nach dem Vorschlag einiger Delegierter sei eine Zuordnung zu den Volkskomitees auf Bezirksebene nicht ausreichend, da die Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt diese nicht ausreichend beraten könne. Die Zuständigkeit der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt sei daher besser geeignet.

Zum Abschluss der Sitzung würdigte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, die verantwortungsvolle Arbeitsweise der für die Überprüfung zuständigen Behörde, der für die Ausarbeitung zuständigen Behörde und der relevanten Behörden sowie die enge Begleitung durch den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bei der Prüfung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs.

Überblick über das Treffen

Die Kommentare stimmten auch mit vielen Inhalten überein, die aufgenommen und überarbeitet worden waren, und trugen gleichzeitig viele weitere Meinungen dazu bei, den Gesetzentwurf zu perfektionieren, um seine Durchführbarkeit zu gewährleisten, den praktischen Anforderungen gerecht zu werden und die Konsistenz und Einheit des Rechtssystems sicherzustellen.

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, erklärte, es handele sich um verantwortungsvolle und engagierte Meinungen, die sorgfältig geprüft, erläutert und von denen man überzeugen müsse. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung werde sich mit der Regierung abstimmen, um die zuständige Prüf- und Entwurfsbehörde sowie alle weiteren relevanten Stellen anzuweisen, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung ernst zu nehmen und den Gesetzentwurf sowie die dazugehörigen Dokumente gemäß den geltenden Bestimmungen fertigzustellen, um sie der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung zur Diskussion, Beratung und Verabschiedung vorzulegen.

Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/hoi-nghi-dai-bieu-quoc-hoi-hoat-dong-chuyen-trach-thao-luan-du-an-luat-dia-chat-va-khoang-san-379007.html