Im Rahmen der Fortsetzung der Tagesordnung der Sitzung hörte die Nationalversammlung am Morgen des 28. Oktober einen Bericht der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung über die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Umweltschutz seit Inkrafttreten des Gesetzes zum Umweltschutz von 2020.
Vor Beginn der Diskussionsrunde erklärte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung , Le Minh Hoan, dass die natürliche und die Lebensumwelt zunehmend mit zahlreichen Herausforderungen und unvorhersehbaren sowie unregelmäßigen Veränderungen konfrontiert seien. Die zentralen Provinzen und Städte kämpfen derzeit mit schweren Überschwemmungen und Starkregen, die das Leben der Bevölkerung massiv beeinträchtigen.
„Die Nationalversammlung spricht den Menschen in den betroffenen Gebieten ihr tiefstes Beileid und Mitgefühl aus und würdigt gleichzeitig die Bemühungen der Parteikomitees, der Regierung, der Vaterländischen Front, des Militärs und der Polizei, der Mitarbeiter des Gesundheits- und Bildungswesens , der Organisationen, Einzelpersonen und Einsatzkräfte, die sich nicht vor der Gefahr gescheut und ihre Anstrengungen der Hilfe und Unterstützung der Bevölkerung gewidmet haben“, betonte der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Le Minh Hoan.
Viele wichtige Ziele wurden erreicht und übertroffen.
Bei der Vorstellung des Berichts erklärte der Generalsekretär der Nationalversammlung, Leiter des Büros der Nationalversammlung, Le Quang Manh, stellvertretender Leiter der Aufsichtsdelegation, dass die Verkündung und Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Umweltschutz seit Inkrafttreten des Umweltschutzgesetzes von 2020 viele positive und wichtige Ergebnisse erzielt habe, die zur erfolgreichen Erreichung der Ziele und Vorgaben für eine nachhaltige sozioökonomische Entwicklung beigetragen und die nationale Verteidigung, Sicherheit, Außenpolitik, soziale Wohlfahrt und internationale Integration gewährleistet hätten.
Dementsprechend haben die Regierung, der Premierminister, die Ministerien, die Sektoren und die lokalen Behörden mehr als 500 Leitdokumente herausgegeben und das Gesetz zum Umweltschutz umgesetzt; davon haben die Regierung, der Premierminister, die Ministerien und die Sektoren mehr als 30 Dokumente veröffentlicht und damit die Leitlinien und Strategien der Partei und des Staates zum Umweltschutz und zur Bekämpfung des Klimawandels im Wesentlichen institutionalisiert und konkretisiert. Dabei wird der Grundsatz bekräftigt, dass die Umwelt eine der drei Säulen der nachhaltigen Entwicklung „Wirtschaft-Gesellschaft-Umwelt“ ist, und es wird ein starker Wandel hin zu einem Umweltmanagementmechanismus vollzogen, der wirtschaftliche Instrumente unter Beteiligung der gesamten Gesellschaft einsetzt.
Die Umweltschutzbemühungen haben bedeutende Fortschritte erzielt und viele wichtige Ziele und Vorgaben der Resolution des 13. Nationalkongresses der Kommunistischen Partei Vietnams erreicht und übertroffen. Vietnams Index für nachhaltige Entwicklung hat sich verbessert und zählt zu den Spitzenreitern in der ASEAN. Drei von fünf Zielen wurden bis 2025 übertroffen, darunter: die Einhaltung der Standards und Vorschriften bei der Sammlung und Behandlung von Siedlungsabfällen; der Betrieb von Industrieparks und Exportverarbeitungszonen mit zentralen, umweltgerechten Abwasserbehandlungsanlagen; und die Waldfläche.
Die staatlichen Haushaltsmittel für den Umweltschutz betragen garantiert mindestens 1 % der gesamten Staatshaushaltsausgaben und werden im Laufe der Jahre steigen (bis 2024 auf 1,12 %).
Darüber hinaus wurden wichtige Verschmutzungsquellen proaktiv und streng kontrolliert, wodurch größere Umweltkatastrophen verhindert wurden; es sind viele umweltfreundliche und nachhaltige Stadt- und Landmodelle, Industriegebiete, Industriecluster, Handwerksdörfer und Produktionsanlagen entstanden.
Im Bereich der Abfallwirtschaft haben sich viele positive Veränderungen ergeben: Die Sammel- und Behandlungsquote von Haushaltsabfällen ist über die Jahre stetig gestiegen und erreicht bis Ende 2024 97,26 % in städtischen und 80,5 % in ländlichen Gebieten. Dadurch wird die Deponierung von Abfällen reduziert. Recycling, Wiederverwendung und die Nutzung des Ressourcenwerts von Abfällen wurden durch Methoden wie die Mitverbrennung von Abfällen in Zementöfen, die Nutzung der Abfallverbrennung und der Zementproduktion zur Stromerzeugung gestärkt.
Der Bericht stellte außerdem fest, dass die Zunahme der Umweltverschmutzung und der Umweltzerstörung eingedämmt wurde und sich die Umweltqualität allmählich verbessert hat, insbesondere die Qualität des Bodens, des Oberflächenwassers in einigen großen Flussbecken, des Küstenmeerwassers und des Grundwassers.
Bei der Bewältigung des Klimawandels wurden Fortschritte erzielt; die Widerstandsfähigkeit und Anpassungsfähigkeit natürlicher, wirtschaftlicher und sozialer Systeme wurden gestärkt, wodurch nachhaltige Lebensgrundlagen gesichert werden konnten...
Von den 435 umweltbelastenden Anlagen sind noch immer 38 nicht vollständig saniert worden.
Das Überwachungsteam stellte jedoch fest, dass die Umsetzung des Umweltschutzgesetzes noch immer einige Einschränkungen und Mängel aufweist. Insbesondere die Umweltverschmutzung tritt weiterhin auf, ist nach wie vor komplex und erreicht mitunter ein besorgniserregendes Ausmaß, vor allem die Luftverschmutzung (durch Feinstaub) in Großstädten.
Zeitweise überschreitet der Luftqualitätsindex die zulässigen Grenzwerte, was sich negativ auf die Gesundheit der Menschen auswirkt, und zeitweise gehören Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt zu den am stärksten verschmutzten Städten der Welt.
Die Umweltqualität in einigen Flussabschnitten, die sich in dicht besiedelten Gebieten, Produktions- und Gewerbebetrieben, Dienstleistungsgebieten und Handwerksdörfern im Einzugsgebiet des Cau-Flusses, im Einzugsgebiet des Nhue-Day-Flusses und im Bewässerungssystem des Bac Hung Hai konzentrieren, hat sich nur langsam verbessert.
Das Ziel hinsichtlich des Prozentsatzes der stark umweltbelastenden Anlagen, die saniert wurden, wurde nicht erreicht.
Gemäß der Resolution des 13. Nationalkongresses der Partei müssen bis 2025 alle stark umweltbelastenden Anlagen saniert sein. Stand September 2025 waren jedoch 38 von 435 stark umweltbelastenden Anlagen landesweit noch nicht vollständig saniert.
Darüber hinaus ist die technische Infrastruktur für den Umweltschutz, insbesondere bei der Sammlung und Behandlung von festen Haushaltsabfällen und Abwasser, immer noch veraltet und entspricht nicht den Anforderungen (derzeit werden nur etwa 18 % des gesamten städtischen Abwassers gesammelt und behandelt; die Rate der direkten Deponierung ist zwar zurückgegangen, macht aber immer noch einen hohen Prozentsatz aus, und viele Deponien, die Umweltverschmutzung verursachen, werden nur langsam saniert).
Die Wiederverwertung und Wiederverwendung von Abwasser und einigen Arten von industriellen Festabfällen ist noch immer begrenzt; einige Arten von gefährlichen Abfällen und Pestizidverpackungen aus Haushalten werden nicht getrennt gesammelt und behandelt, sondern mit dem Hausmüll vermischt.
Einige der im Umweltschutzgesetz formulierten politischen Ziele, die sich auch in anderen einschlägigen Gesetzen widerspiegeln, wurden nicht wie gewünscht erreicht.
Beschwerden und Anzeigen wegen Umweltproblemen, Verbrechen und Verstößen gegen Umweltschutzgesetze kommen in einigen Regionen immer noch vor, wobei sich manche Fälle verkomplizieren und zu sozialer Unruhe und Unsicherheit führen.
Vorgeschlagene Änderungen und Ergänzungen des Gesetzes über den Umweltschutz von 2020.
Die Aufsichtsdelegation benannte die Ursachen für Einschränkungen und Mängel und schlug drei Gruppen bahnbrechender Aufgaben und Lösungen vor. Die erste Lösung besteht darin, innovative Denkansätze zu entwickeln und Institutionen und Strategien zum Umweltschutz zu verbessern sowie deren Umsetzung entschlossen, effektiv und effizient zu organisieren.
Das Verständnis dafür, dass sozioökonomische Entwicklung und Umweltschutz zentral für das Denken, die Vision und die Ausrichtung einer nachhaltigen nationalen Entwicklung sind, muss weiterhin umfassend gefördert werden; ein gemeinsames Verständnis und Handeln, das Ausgaben für die Umwelt als Investition in die Entwicklung und die Gewährleistung der Umweltsicherheit betrachtet, ist unerlässlich; das Modell der Kreislaufwirtschaft muss gefördert und die grüne Transformation durch Mechanismen und Politiken umgesetzt werden, die Forschung und Entwicklung umweltfreundlicher Technologien, Umweltindustrien, Umweltdienstleistungen, grüner Beschaffung und erneuerbarer Energien fördern; Institutionen müssen proaktiv aufgebaut werden, um die Entwicklung einer grünen Wirtschaft und einer Kreislaufwirtschaft zu fördern.
Die Ökonomisierung der Umwelt beinhaltet die Schaffung von Mechanismen zur Bewertung von Ressourcen, zur Bezahlung von Ökosystemleistungen und zur Verbesserung der Effektivität von Umweltsteuern, Gebühren, Emissionsquoten und anderen Instrumenten.
Die nächsten Aufgaben und Lösungsansätze bestehen darin, die Ressourcen für den Umweltschutz zu stärken und zu diversifizieren sowie Wissenschaft, Technologie, Innovation und digitale Transformation im Bereich des Umweltschutzes und der Reaktion auf den Klimawandel weiterzuentwickeln.
Hinsichtlich der dringenden Aufgaben und Lösungen, die bis Ende 2026 abgeschlossen sein sollen, empfiehlt die Aufsichtsdelegation, die Umsetzung des Umweltschutzgesetzes von 2020 zusammenzufassen und zu bewerten sowie Änderungen und Ergänzungen vorzuschlagen, die der Nationalversammlung zu Beginn der 16. Legislaturperiode der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werden sollen.
Zunächst sollte in der 10. Sitzung eine Änderung mehrerer Artikel dieses Gesetzes erwogen werden, um Ressourcen freizusetzen, die sozioökonomische Entwicklung zu fördern und ein zweistufiges Kommunalverwaltungsmodell einzuführen; gleichzeitig sollten die Vorschriften über den Fahrplan und den Zeitrahmen für die Anwendung von Richtlinien im Zusammenhang mit der Haushaltsabfallbewirtschaftung an die praktischen Erfordernisse angepasst werden.
Darüber hinaus ist es notwendig, Strategien, Pläne und Programme im Zusammenhang mit Umweltschutz und Klimaschutzmaßnahmen zu überprüfen, zu bewerten und gegebenenfalls zu aktualisieren; den Nationalen Aktionsplan zur Schadstoffbeseitigung und zum Luftqualitätsmanagement für den Zeitraum 2025-2030 mit einer Vision bis 2045 zu erlassen und wirksam umzusetzen; und unverzüglich dringende Maßnahmen zur Kontrolle, Verhinderung und Beseitigung der Luftverschmutzung in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt zu ergreifen.
Die Bewertung der Tragfähigkeit soll abgeschlossen und der Plan für das Management der Oberflächenwasserqualität in mehreren interprovinziellen Flussgebieten, die eine wichtige Rolle für die sozioökonomische Entwicklung spielen, veröffentlicht werden; die Umweltqualität einiger stark verschmutzter Flussabschnitte der folgenden Flüsse soll verbessert werden: Ngu Huyen Khe, To Lich und des Bewässerungssystems Bac Hung Hai.
Das Monitoring-Team empfahl die dringende Fertigstellung und Inbetriebnahme des nationalen Umweltinformationssystems und der Datenbank, um Integration, Konnektivität und Interoperabilität mit der nationalen Datenbank sowie den Echtzeit-Datenaustausch zu gewährleisten; sowie die Einrichtung und den Pilotbetrieb einer CO2-Zertifikatbörse, um zunächst einen CO2-Markt in Vietnam zu bilden und zu entwickeln.
Der Bericht skizziert außerdem mittel- und langfristige Aufgaben und Lösungen bis zum Jahr 2030. Dazu gehören insbesondere die frühzeitige und langfristige Vermeidung, Kontrolle und Minderung von Verschmutzungsrisiken und Umweltvorfällen; die frühzeitige Vorhersage der Auswirkungen des Klimawandels; die gezielte Verbesserung der Umweltqualität; die Steigerung der Effektivität des Abfallmanagements und der Entsorgung gefährlicher Abfälle; sowie die Optimierung von Institutionen und Strategien zur Bewältigung des Klimawandels.
Quelle: https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-doi-moi-tu-duy-hoan-thien-chinh-sach-ve-bao-ve-moi-truong-post1073226.vnp
![[Bild] Vietnams farbenfrohe Innovationsreise](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F14%2F1765703036409_image-1.jpeg&w=3840&q=75)
![[Bild] Vietnams farbenfrohe Innovationsreise](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/12/14/1765703036409_image-1.jpeg)
Kommentar (0)