Die Vorsitzende des Sozialausschusses der Nationalversammlung und stellvertretende Leiterin der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung, Nguyen Thuy Anh, berichtete über die Erfolge bei der Mobilisierung, Verwaltung und Nutzung von Ressourcen zur Prävention und Bekämpfung von COVID-19: Bis zum 31. Dezember 2022 wurden insgesamt rund 230 Billionen VND für die direkte Prävention und Bekämpfung der Epidemie sowie für die Umsetzung sozialer Maßnahmen mobilisiert. Über 11,6 Billionen VND flossen in den COVID-19-Impfstofffonds. Rund 259,3 Millionen Impfdosen wurden ausgeliefert. Darüber hinaus beteiligten sich Millionen von Freiwilligen, insbesondere medizinisches Personal , Offiziere und Soldaten der Streitkräfte, direkt an vorderster Front im Kampf gegen die Epidemie.
Die Überwachung hat gezeigt, dass die Verwaltung, Verwendung, Bezahlung und Abrechnung der Ressourcen für die Epidemieprävention und -bekämpfung im Wesentlichen gemäß den erlassenen Richtlinien und Vorgaben erfolgten. Dies umfasst die Unterstützung von Personen, Arbeitnehmern, Arbeitgebern und Unternehmen, die von der COVID-19-Pandemie betroffen sind; die Umsetzung von Richtlinien und Vorschriften für Einsatzkräfte und andere an der Epidemiebekämpfung beteiligte Kräfte; den Kauf von COVID-19-Impfstoffen; die Unterstützung der Forschung und Erprobung von COVID-19-Impfstoffen; den Kauf von Testkits; den Kauf von medizinischer Ausrüstung, Verbrauchsmaterialien, Medikamenten und biologischen Produkten; die Finanzierung von Untersuchungen, Notfallversorgung und Behandlungen von COVID-19-Patienten; Screening, Aufnahme und medizinische Isolation; die Unterstützung des Baus, der Instandsetzung und der Modernisierung von COVID-19-Behandlungseinrichtungen, Isolationseinrichtungen und Feldlazaretten…
Neben den Erfolgen wies das Monitoring-Team auch auf Mängel und Einschränkungen bei der Mobilisierung, Verwaltung und Nutzung von Ressourcen zur COVID-19-Prävention und -Bekämpfung hin. So deckt das geltende Rechtssystem nicht alle entstehenden Beziehungen und Situationen vollständig ab und regelt sie nicht ausreichend. Die Verwaltung, Verwendung, Zahlung und Abrechnung von Mitteln aus dem Staatshaushalt für die Epidemieprävention und -bekämpfung verliefen während und nach der Hochphase der Epidemie schleppend, was zu zahlreichen Schwierigkeiten und Hindernissen führte, die nicht umgehend und endgültig gelöst wurden. Die Verwaltung und Koordination sozialer Ressourcen war in Organisation und Umsetzung mitunter eingeschränkt und unübersichtlich, was zu geringer Effizienz führte. Es gab schwerwiegende Verstöße bei der Mobilisierung, Verwaltung und Nutzung von Ressourcen zur Epidemieprävention und -bekämpfung.
Durch ihre Aufsichtstätigkeit empfahl die Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung, eine Entschließung zur Änderung, Ergänzung oder zum Erlass neuer Gesetze in Bezug auf die Primärversorgung, die Präventivmedizin, den Zivilschutz und Notfallsituationen zu erlassen; Projekte zur Umsetzung der in Parteidokumenten festgelegten Aufgaben im Bereich der Primärversorgung und der Präventivmedizin zu entwickeln und zu verfeinern; Leitfäden für die Umsetzung der Gesetze über die Beschaffung von Arzneimitteln, medizinischen Geräten, Verbrauchsmaterialien, biologischen Produkten und Chemikalien abzuschaffen, zu ändern, zu ergänzen oder neue zu erlassen, um die Übereinstimmung mit dem Vergabegesetz und dem Preisgesetz zu gewährleisten; und Projekte zur Umsetzung der in Parteidokumenten festgelegten Aufgaben im Bereich der Primärversorgung und der Präventivmedizin zu entwickeln und zu verfeinern.
Die Umsetzung der in Artikel 5 Absatz 2 der Entschließung Nr. 80/2023/QH15 der Nationalversammlung vom 9. Januar 2023 festgelegten Lösungen zur Fortsetzung der Umsetzung einer Reihe von Maßnahmen zur Prävention und Kontrolle der Covid-19-Epidemie und zur Verwendung von Registrierungszertifikaten für Arzneimittel und Arzneimittelrohstoffe, die vom 1. Januar 2023 bis zum 31. Dezember 2024 abgelaufen sind, ist abzuschließen.
Dringend offene Fragen und Hindernisse bei der Verwaltung und Nutzung von Ressourcen zur Prävention und Bekämpfung der Covid-19-Epidemie zu prüfen, zusammenzustellen und zu kategorisieren, insbesondere im Hinblick auf Aufgaben wie: Zahlung und Abrechnung von Kosten für SARS-CoV-2-Testdienstleistungen auf der Grundlage des tatsächlichen Leistungsvolumens im Rahmen des Bestellmechanismus, jedoch ohne Vertrag.
Darüber hinaus ist es notwendig, die Kapazitäten für die Primär- und Präventionsversorgung zu stärken, um sicherzustellen, dass die Einrichtungen der Primärversorgung ihre Aufgaben – Erstversorgung, medizinische Untersuchung, Behandlung, Krankheitsprävention und -bekämpfung sowie Gesundheitsförderung – vollumfänglich erfüllen und somit allen Bürgern eine Gesundheitsversorgung in ihrer Gemeinde ermöglichen. Das Ziel einer flächendeckenden Gesundheitsversorgung sollte weiterverfolgt werden; die Finanzierungs- und Zahlungsmechanismen der Krankenkassen sollten reformiert werden, um die Ausgaben für die Primärversorgung zu erhöhen; und die Funktionen, Aufgaben und die Organisation der Gesundheitsstationen auf Gemeinde-, Stadtteil- und Stadtebene sollten klar definiert werden, um der Größe und Struktur der Bevölkerung, den sozioökonomischen Bedingungen und dem Zugang zu Gesundheitsleistungen für die Bevölkerung in städtischen und ländlichen Gebieten gerecht zu werden.
Der Betrieb der kommunalen Gesundheitsstationen ist mit der Förderung einer umfassenden individuellen Gesundheitsvorsorge, dem Management chronischer und nichtübertragbarer Krankheiten, der Ernährungssicherung in der Gemeinde sowie der Durchführung medizinischer Untersuchungen und Behandlungen nach dem Modell der Familienmedizin verbunden. Dabei werden traditionelle und moderne Medizin kombiniert und die militärische und zivile Medizin integriert. Zudem werden schulische Gesundheitsaktivitäten mit den kommunalen Gesundheitsstationen verknüpft. Private Gesundheitseinrichtungen, Gesundheitsdienste in Behörden und Unternehmen sowie andere Organisationen und Einzelpersonen werden mobilisiert, um sich im Einklang mit dem Gesetz an der Bereitstellung von Primärversorgung und präventiven Gesundheitsleistungen zu beteiligen und sich mit den lokalen Gesundheitseinrichtungen im Rahmen der individuellen Gesundheitsvorsorge zu vernetzen.
Die zuständigen Organisationen und Einzelpersonen müssen die Schlussfolgerungen und Empfehlungen der Prüf-, Prüfungs- und Ermittlungsbehörden strikt umsetzen. Sie müssen alle Fälle im Zusammenhang mit der Viet A Technology Joint Stock Company unverzüglich gemäß den Richtlinien des Politbüros zur Klassifizierung und Behandlung von Verstößen durch Organisationen und Einzelpersonen aufklären.
Während der Diskussion stimmte die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung dem Bericht der Aufsichtsdelegation der Nationalversammlung zur Mobilisierung, Verwaltung und Nutzung von Ressourcen für die COVID-19-Prävention und -Bekämpfung sowie zur Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Primärversorgung und Präventivmedizin zu. Sie sprachen sich außerdem für fortgesetzte Investitionen in Personal, Sachmittel und Finanzen zur Weiterentwicklung des Primärversorgungssystems aus und forderten, Lösungen zur Einkommenssteigerung, zur Sicherstellung angemessener Gehälter, Zulagen und Sozialleistungen sowie zur Förderung der beruflichen Weiterentwicklung von Beschäftigten im Gesundheitswesen im Allgemeinen und in der Primärversorgung im Besonderen zu erarbeiten, die der spezifischen Art ihrer Arbeit und den Anforderungen der neuen Situation gerecht werden.
Quelle
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