Am 22. August 2023 erörterte der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, mit den Verantwortlichen des Bezirks Quy Hop die Ergebnisse der Umsetzung der sozioökonomischen Entwicklungsmaßnahmen im Jahr 2022 und den ersten sieben Monaten des Jahres 2023 sowie die zukünftigen Ziele und Aufgaben. An dem Treffen nahmen die Direktoren der Abteilungen und Sektorleiter des Provinzvolkskomitees, der Abteilungen für Planung und Investitionen, Finanzen, Bauwesen, Verkehr, Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, Bildung und Ausbildung, Gesundheit, Tourismus, Wissenschaft und Technologie, Arbeit und Kriegsinvaliden sowie Soziales teil. Ebenfalls anwesend waren Vertreter der Abteilungs- und Sektorleiter der Abteilungen für natürliche Ressourcen und Umwelt, Industrie und Handel, Inneres sowie Kultur und Sport.
Nach Anhörung des Berichts des Vorsitzenden des Volkskomitees des Bezirks Quy Hop und der Meinungen der an der Sitzung teilnehmenden Delegierten kam der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, zu folgendem Schluss:
I. ALLGEMEINE BEWERTUNG
Im Jahr 2022 und in den ersten 7 Monaten des Jahres 2023 haben sich Parteikomitee, Regierung und Bevölkerung des Bezirks Quy Hop trotz vieler Schwierigkeiten und Herausforderungen zusammengeschlossen, Anstrengungen unternommen, ihre Aufgaben zu erfüllen und einige positive Ergebnisse erzielt.
1. Die Führungskräfte des Quy Hop-Distrikts haben sich darauf konzentriert, die frühzeitige Umsetzung der Beschlüsse der Parteitage auf allen Ebenen für die Amtszeit 2020-2025 zu steuern; der Parteiausschuss des Quy Hop-Distrikts hat 15 spezielle Beschlüsse erlassen und deren Umsetzung effektiv geleitet und gesteuert.
2. Die Wirtschaft hat viele positive Ergebnisse erzielt, darunter:
Im Jahr 2022 wurden 22 von 28 sozioökonomischen Zielen erreicht, 4 von 28 Zielen wurden annähernd erreicht; die Wachstumsrate des Produktionswerts erreichte 6,97 %. Die Wachstumsrate des Produktionswerts in den ersten 7 Monaten des Jahres 2023 wird auf 4,87 % geschätzt.
Die gesamten Haushaltseinnahmen erreichten 2022 270,45 Milliarden VND, was 179,8 % des von der Provinz veranschlagten Plans entspricht (insbesondere der Anteil der Einnahmen aus Grundsteuern war gering; 2022 machten die Grundsteuern nur 5 % der Gesamteinnahmen aus; ohne Berücksichtigung der Grundsteuern lagen die Haushaltseinnahmen an fünfter Stelle in der gesamten Provinz). In den ersten sieben Monaten des Jahres 2023 wurden 120,8 Milliarden VND erzielt, was 73,83 % des Plans und 81,2 % des Vorjahreszeitraums entspricht.
Es gibt viele effektive Wirtschaftsmodelle, insbesondere in den Bereichen Landwirtschaft, Produktion und Verarbeitung. Die Auszahlungsquote lag am 10. August 2023 bei 41,58 % und damit über dem Provinzdurchschnitt (34,18 %). Im Bezirksverband belegte man damit den 9. Platz (30,71 %).
3. Kultur und Gesellschaft erzielten viele positive Ergebnisse:
- Erfolgreich organisierte Aktivitäten zum 60. Jahrestag der Bezirksgründung und zum Tag der vietnamesischen ethnischen Kulturen 2023 in der Provinz Nghe An, darunter die Sportwettkämpfe der ethnischen Minderheiten der Provinz Nghe An anlässlich des Tages der vietnamesischen ethnischen Kulturen,...
Die Qualität von Bildung, Gesundheitsversorgung und medizinischer Betreuung der Bevölkerung entwickelt sich weiterhin positiv. Der Bildungs- und Ausbildungssektor zählt in den Bergregionen zu den besten. Die soziale Absicherung ist gewährleistet, und Förderprogramme für leistungsstarke und benachteiligte Menschen werden in der Region gut und zügig umgesetzt. Auch Maßnahmen zur Förderung ethnischer Minderheiten werden umgehend eingeführt und effektiv umgesetzt.
4. Die Verantwortlichen des Bezirks Quy Hop haben sich darauf konzentriert, entschlossen zu handeln und Angelegenheiten, insbesondere im Zusammenhang mit der Rohstoffgewinnung und dem Landbesitz, zügig zu bearbeiten, um komplizierte Fälle nicht unnötig in die Länge zu ziehen.
5. Landesverteidigung, Sicherheit und öffentliche Ordnung sind grundsätzlich gewährleistet. Inspektionsarbeiten sowie die Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen werden sorgfältig durchgeführt und umgehend erledigt.
Zusätzlich zu den erzielten Ergebnissen ist es, in Übereinstimmung mit den vom Bezirk Quy Hop im Bericht genannten Schwierigkeiten und Mängeln, weiterhin darauf zu achten und Anstrengungen zu unternehmen, um die folgenden Kernpunkte zu überwinden:
- Die Ergebnisse der Verwaltungsreform haben die festgelegten Anforderungen nicht erfüllt (Rang 20/21 im Jahr 2021, Rang 19/21 im Jahr 2022).
- Die staatliche Verwaltung in den Bereichen Rohstoffgewinnung und Umweltschutz weist noch einige Mängel auf; der Prozess der Zuteilung von Produktionswaldflächen an die Bevölkerung, nachdem die Forstbehörde diese zurückgegeben hat, ist nach wie vor mit Hindernissen verbunden und noch nicht endgültig gelöst.
- Fokus auf die effiziente Nutzung der Kapitalressourcen, insbesondere des öffentlichen Investitionskapitals.
II. WICHTIGSTE PERSPEKTIVEN, ORIENTIERUNGEN, AUFGABEN UND LÖSUNGEN FÜR DIE KOMMENDE ZEIT
1. Standpunkt und Orientierung
Die Entwicklungsausrichtung des Quy Hop-Distrikts muss mit seinen natürlichen Gegebenheiten, seinem vorhandenen Potenzial und seinen Vorteilen, seinen traditionellen kulturellen Werten sowie den festgelegten Entwicklungsanforderungen, -zielen und -vorgaben im Einklang stehen.
- Fokus auf den Aufbau und die Erweiterung effektiver Kooperationsbeziehungen mit Unternehmen in der Region.
- Entwicklungspolitiken, Ziele, Aufgaben und Lösungen müssen dem Willen des Volkes entsprechen und dem Wohl des Volkes dienen.
2. Wichtigste Aufgaben und Lösungsansätze für den kommenden Zeitraum
2.1. Die Ziele, Aufgaben und Lösungsansätze der Resolution des Parteitags des 21. Bezirks für die Amtszeit 2020–2025, insbesondere die fünf Kernaufgaben und die drei Entwicklungsziele, sind weiterhin zu überprüfen. Die Indikatoren, insbesondere jene mit schwachen Ergebnissen nach der Hälfte der Umsetzungszeit der Resolution, sind einer umfassenden Überprüfung und Bewertung zu unterziehen, um richtungsweisende Lösungsansätze zu entwickeln.
2.2. Der Schwerpunkt liegt auf der Überprüfung, Vervollständigung, Ergänzung und Organisation der Umsetzung von Plänen in einer umfassenden und wissenschaftlichen Weise, die den Entwicklungsanforderungen und -merkmalen des jeweiligen Gebiets entspricht, mit der Provinzplanung abgestimmt und mit der Regionalplanung verknüpft ist, insbesondere in der nordwestlichen Region von Nghe An, in Verbindung mit benachbarten Gebieten (Quy Hop - Thai Hoa - Nghia Dan - Hoang Mai), um Entwicklung zu schaffen und die Potenziale und Vorteile des Gebiets zu nutzen.
2.3. Förderung des Wandels der Wirtschaftsstruktur hin zu Industrie, Tourismus, Dienstleistungen und Landwirtschaft:
- Im Hinblick auf die Industrie: Der Entwicklung der Mineralverarbeitungsindustrie sollte Priorität eingeräumt werden; dabei liegt der Fokus auf der Förderung der Anwendung von Wissenschaft und Technologie bei der Gewinnung und Verarbeitung von Mineralien, auf der Erhöhung der Investitionen in fortschrittliche und moderne Ausrüstung, um Ressourcen zu schonen, den Produktwert zu steigern und die Wettbewerbsfähigkeit der Waren zu verbessern.
- Im Bereich Tourismus und Dienstleistungen: Schwerpunkt auf der Entwicklung von Tourismusdienstleistungen, insbesondere auf der Vernetzung und Weiterentwicklung von Gemeinschaftstourismus, Ökotourismus, Kulturtourismus und Festivals, die typisch für ethnische Minderheiten sind; Stärkung der Vernetzung von Touristenattraktionen und -routen sowie Entwicklung einzigartiger lokaler Tourismusprodukte.
- Zum Thema Landwirtschaft:
+ In Abstimmung mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie sowie verwandten Sektoren werden wichtige landwirtschaftliche Produkte für Entwicklung und Förderung ausgewählt und gleichzeitig effektive Viehhaltungsmodelle repliziert.
+ Schwerpunkt auf der Umsetzung des Programms zur Neuen Ländlichen Entwicklung im Rahmen des Programms „Eine Gemeinde, ein Produkt“ (OCOP). Dabei werden zahlreiche Programme und Ressourcen integriert, um eine echte und effektive Neue Ländliche Entwicklung zu fördern. Es werden OCOP-Schlüsselprodukte mit hohem Markenwert und starker Markenpräsenz entwickelt, die mit Produktwerbung, Markteinführung und Absatzmärkten verbunden sind.
2.4. Weiterhin Entwicklungsinvestitionsressourcen im Bezirk anziehen und effektiv nutzen, insbesondere durch öffentliche Investitionsmittel und die 03 nationalen Zielprogramme; soziale Ressourcen suchen, einfordern und mobilisieren, um die Entwicklung zu fördern; den Schwerpunkt auf Investitionen in die Entwicklung der technischen Infrastruktur und der sozioökonomischen Infrastruktur (Verkehrsinfrastruktur, Schulen, Krankenhäuser, medizinische Einrichtungen usw.) legen.
2.5. Stärkung des Managements der Rohstoffgewinnung, rationelle und effektive Nutzung der Ressourcen; Nutzung des Landes im Sinne einer nachhaltigen Entwicklung und in Verbindung mit Umweltschutz, Arbeitssicherheit und Hygiene, ohne das Leben der Menschen während des Rohstoffabbaus und der Rohstoffverarbeitung zu beeinträchtigen.
2.6. Die Entwicklung des kulturellen und sozialen Bereichs ist zu fördern. Die kulturelle Identität der ethnischen Gruppen in der Region ist zu bewahren und zu fördern; die Rolle des Bezirks als kulturelles Zentrum der Bergregionen und ethnischen Minderheiten ist zu stärken; kulturelle Werte und Lebensweisen sind zu erhalten. Ressourcen sind bereitzustellen, um schrittweise bedarfsgerechte Kultureinrichtungen aufzubauen. Die Qualität von Bildung, Gesundheitswesen und Kultur ist zu verbessern. Die Abstimmung von Arbeitsangebot und -nachfrage, die Ausbildung und die Verbesserung der Qualifikation der Arbeitskräfte sind darauf zu achten, um den Beschäftigungsbedarf in der Region zu decken. Der Fokus liegt auf einer beschleunigten nachhaltigen Armutsbekämpfung und der Verbesserung der materiellen und geistigen Lebensbedingungen der Bevölkerung, insbesondere der ethnischen Minderheiten.
2.7. Die Verwaltungsreform soll gefördert werden, einschließlich der Ausarbeitung konkreter Lösungsansätze, insbesondere durch die Stärkung der Führungsverantwortung, die Verbesserung der Verwaltungsdisziplin und -ordnung sowie die Förderung des Verantwortungsbewusstseins von Bürgern und Unternehmen. Der Fokus liegt dabei auf dem Einsatz von Informationstechnologie, der konsequenten Umsetzung der digitalen Transformation und des Projekts 06 des Premierministers sowie der Schaffung tiefgreifender und substanzieller Veränderungen in der Verwaltungsreform.
2.8. Die Aufrechterhaltung des Ziels der Gewährleistung der nationalen Verteidigung – Sicherheit, Außenpolitik, öffentliche Ordnung und Sicherheit – sowie die Schaffung eines günstigen Umfelds für die sozioökonomische Entwicklung sollen gestärkt werden. Die Arbeit der Bürgeransprache, der Bearbeitung von Petitionen, Beschwerden und Streitigkeiten auf lokaler Ebene soll weiterhin effektiv ausgeführt werden.
III. EMPFEHLUNGEN UND VORSCHLÄGE
1. Vorschlag zur finanziellen Unterstützung des Baus von Schulen und Klassenzimmern an 4 Schulen in folgender Prioritätsreihenfolge: Sekundarschule Chau Dinh: 3-stöckiges Gebäude mit 4 Klassenzimmern, 8 Fachräumen, 3 Lehrerwarteräumen, 3 Toiletten für Jungen und Mädchen, geschätzte Gesamtinvestition von 15 Milliarden VND; Sekundarschule Chau Quang: 3-stöckiges Gebäude mit 18 Klassenzimmern, 3 Lehrerwarteräumen, 3 Toiletten für Jungen und Mädchen, geschätzte Gesamtinvestition von 19 Milliarden VND; Sekundarschule Nghia Xuan: 3-stöckiges Gebäude mit 14 Klassenzimmern, geschätzte Gesamtinvestition von 13 Milliarden VND; Sekundarschule Stadt: 3-stöckiges Gebäude mit 14 Klassenzimmern, geschätzte Gesamtinvestition von 13 Milliarden VND.
Das Finanzministerium führt den Vorsitz und koordiniert mit dem Volkskomitee des Bezirks Quy Hop und den zuständigen Behörden die Recherche und Überprüfung der Maßnahmen in der Reihenfolge ihrer Priorität, um diese im Rahmen der Haushaltslage umzusetzen, und berät das Provinzvolkskomitee zur Prüfung und Entscheidung.
2. Antrag auf finanzielle Unterstützung für die Instandsetzung und den Ausbau der 8 km langen Strecke Tam Hop – Dong Hop aus dem Provinzhaushalt. Der beantragte Gesamtbetrag beläuft sich auf ca. 50 Milliarden VND. 3. Antrag auf finanzielle Unterstützung für die Sanierung und den Ausbau der Verbindungsstraße zwischen den Gemeinden Nghia Xuan, Minh Hop und Ha Son im Bezirk Quy Hop aus dem Provinzhaushalt. Der beantragte Gesamtbetrag beläuft sich auf ca. 56 Milliarden VND.
Das Volkskomitee des Bezirks Quy Hop hat die Aufgabe, gemeinsam mit dem Ministerium für Planung und Investitionen, dem Verkehrsministerium und anderen relevanten Behörden den Umfang und die Prioritäten der Renovierungs- und Modernisierungsmaßnahmen im Einklang mit den Möglichkeiten der Budgetzuweisung zu überprüfen und die zuständigen Behörden hinsichtlich der Prüfung und Entscheidung zu beraten.
3. Wir schlagen vor, zusätzlich zum Mechanismus zur Unterstützung der ländlichen Entwicklung 30.000 Tonnen Zement bereitzustellen, um Gemeinden und Dörfer, die bereits im Zeitraum 2015-2020 ländliche Entwicklungsziele erreicht haben, zu ergänzen und aufzuwerten; um Gemeinden und Dörfer zu unterstützen, die sich für die Erreichung ländlicher Entwicklungsziele im Zeitraum 2020-2025 registrieren; und um Zementschulden gegenüber der Provinz zu begleichen.
Es wird vereinbart, die Förderung auf maximal 7.000 Tonnen Zement pro Jahr im Zeitraum 2023–2025 zu begrenzen, um die Umsetzung des Ziels zu gewährleisten und die Effizienz zu steigern. Das Finanzministerium wird beauftragt, sich mit den zuständigen Behörden und Stellen abzustimmen und das Volkskomitee der Provinz entsprechend den geltenden Bestimmungen zu beraten und zu entscheiden.
4. Wir bitten das Provinzvolkskomitee, das Verkehrsministerium und andere zuständige Ministerien und Behörden anzuweisen, die Provinzstraße 532 vollständig zu sanieren und auszubauen.
Die Richtlinie sieht vor, dass das Verkehrsministerium die Leitung und Koordination mit dem Planungs- und Investitionsministerium, dem Finanzministerium und relevanten Behörden übernimmt, um den Umfang zu prüfen, Dokumente und Verfahren für die Investitionsvorbereitung auf der Grundlage der Integration vieler Kapitalquellen für die Umsetzung auszuarbeiten und diese den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung gemäß den Vorschriften vorzulegen.
5. Es sollen Richtlinien und ein Budget für die Anschaffung von Dienstwagen zur Unterstützung der Aktivitäten der Führungskräfte des Volksrats und des Volkskomitees des Bezirks vorgeschlagen werden. Das vorgeschlagene Budget beträgt ca. 1,5 Milliarden VND.
Die Richtlinie zur Zuweisung der Aufgaben an das Volkskomitee des Bezirks Quy Hop auf der Grundlage von Standards und Normen gemäß den geltenden Vorschriften soll vereinbart werden. Es wird vorgeschlagen, den Vorschlag dem Finanzministerium zur Prüfung vorzulegen und ihn dem Provinzvolkskomitee zur Prüfung und Entscheidung zu empfehlen.
6. Dem Provinzvolkskomitee wird vorgeschlagen, die Finanzierung aus dem öffentlichen Investitionskapital der Provinz für den Zeitraum 2026–2030 für das folgende Projekt zu genehmigen und zu unterstützen: Bau einer 13 km langen, als Bergstraße der Schwierigkeitsstufe VI eingestuften Straße von Ban Choong (Gemeinde Chau Ly) über die Gemeinde Bac Son (Bezirk Quy Hop) nach Thach Ngan (Bezirk Con Cuong). Das Projekt ist bereits in der Planung enthalten. Die Gesamtinvestition wird voraussichtlich rund 100 Milliarden VND betragen.
Es wird vereinbart, dass das Volkskomitee des Bezirks Quy Hop in Zusammenarbeit mit dem Planungs- und Investitionsministerium und relevanten Behörden Investitionsvorbereitungsdokumente auf der Grundlage der Integration verschiedener Kapitalquellen für den Zeitraum 2026–2030 erstellt und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden. Es wird vorgeschlagen, in den Bau des Industrieparks Song Dinh zu investieren. Sollte der Industriepark Song Dinh nicht realisierbar sein, wird vorgeschlagen, die Planungspolitik für den Bau eines neuen Industrieclusters Chau Dinh mit einer Fläche von 150 bis 200 Hektar zu genehmigen.
Die Grundsätze für die Planung und den Bau des Industriegebiets Chau Dinh wurden vereinbart. Das Volkskomitee des Bezirks Quy Hop ist beauftragt, die erforderlichen Verfahren und Dokumente abzuschließen, diese dem Ministerium für Industrie und Handel sowie anderen zuständigen Behörden zur Prüfung vorzulegen und das Volkskomitee der Provinz zu beraten, damit dieses die Angelegenheit auf Grundlage der festgelegten Flächennutzungsziele und im Einklang mit der regionalen Planung des Bezirks prüft und entscheidet.
7. Vorschlag zur Durchführung des Landprojekts der 3. Jugendfreiwilligenbrigade.
Das Büro des Provinzvolkskomitees wird beauftragt, das Provinzvolkskomitee hinsichtlich eines Dokuments zu beraten, in dem die Jugendunion der Provinz Nghe An aufgefordert wird, sich mit dem Finanzministerium, dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie relevanten Behörden abzustimmen, um die Verfahren und Dokumente zur Auflösung des Jugendfreiwilligenteams 3 zügig abzuschließen. Nach Abschluss der Auflösungsverfahren wird das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt beauftragt, sich mit relevanten Abteilungen, Zweigstellen und Ortschaften abzustimmen, um das Provinzvolkskomitee bei der Rückgewinnung von Land zur Übergabe an die lokale Verwaltung zu beraten und die Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen.
Dies ist das Fazit des Vorsitzenden des Provinzvolkskomitees, Nguyen Duc Trung, nach der Arbeitssitzung mit den Verantwortlichen des Bezirks Quy Hop. Das Provinzvolkskomitee informiert die zuständigen Stellen, um eine effektive Umsetzung zu gewährleisten.
Quelle
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