Das Tropicana-Projekt der Tropical Company Limited auf dem Gelände des ehemaligen Hai Yen Hotels in der Tran Phu Straße in Nha Trang musste aufgrund eines plötzlichen Anstiegs der Grundstückspreise eingestellt werden, da die Forderung des Bauherrn nicht erfüllt wurde. – Foto: PHAN SONG NGAN
Bezüglich des von Tuoi Tre Online gemeldeten plötzlichen Anstiegs der Grundstückspreise hat die Finanzaufsichtsbehörde die Petitionen von 7 Unternehmen in der Stadt Nha Trang weitergeleitet und das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa um Prüfung gebeten.
Unternehmen fordern, dass die Entscheidung der Provinz über die Grundstückspreise den staatlichen Vorschriften widerspricht.
Nach der Beschwerde der oben genannten 7 Unternehmen hat das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa im Jahr 2021 einen Beschluss zur Regelung des Bodenpreisanpassungskoeffizienten (Koeffizient K) erlassen, der nicht mit den gesetzlichen Bestimmungen des Regierungsdekrets Nr. 123/2017/ND-CP über die Erhebung von Bodennutzungsgebühren, Bodenmieten und Wasserflächenmieten übereinstimmt.
Die Regelung besagt, dass „das Provinzvolkskomitee jährlich den auf die in diesem Dekret genannten Fälle anzuwendenden Grundstückspreisanpassungskoeffizienten festlegt“. Gleichzeitig gilt: „Der vom Provinzvolkskomitee festgelegte Grundstückspreisanpassungskoeffizient ist ab dem 1. Januar eines jeden Jahres anzuwenden.“
Gemäß dem Dekret muss außerdem jährlich ein Koeffizient zur Anpassung der Grundstückspreise ausgegeben werden, um den Einheitspreis für die jährliche Grundstücksmiete zu bestimmen, der für die Zahlung der jährlichen Grundstücksmiete nach den in diesem Dekret festgelegten spezifischen Fällen gilt.
Der Beschluss des Volkskomitees der Provinz Khanh Hoa zur Regelung des Grundstückspreisanpassungskoeffizienten im Jahr 2021 (erlassen am 31. Dezember 2020) tritt jedoch erst am 10. Januar 2021 in Kraft, also 10 Tage später als die Bestimmungen des oben genannten Dekrets.
Infolgedessen veröffentlichte das Steueramt der Provinz Khanh Hoa nur einen Tag vor der Bekanntgabe des oben genannten Beschlusses durch das Volkskomitee der Provinz am 30. Dezember 2020 eine Mitteilung über die jährlichen Pachtpreise für Grundstücke für zahlreiche Unternehmen und wandte den seit 2018 geltenden Pachtpreisanpassungskoeffizienten (K = 4-fach) an, um die Pacht für den gesamten Fünfjahreszyklus (2020-2024) für die oben genannten Unternehmen und Investoren zu berechnen.
Da der von der Steuerbehörde angewandte Koeffizient fast doppelt so hoch ist wie der Koeffizient für die Anpassung der Grundstückspreise im Jahr 2021 (K = 2,4-fach), ist die jährliche Grundstücksmiete für viele Unternehmen und Investoren, wie diese beklagt haben, drastisch gestiegen.
Die Provinz räumt den Grund für die Verzögerung bei der Veröffentlichung der Verordnungen ein, sieht aber keine „Korrektur“.
Laut einem Bericht der Provinz Khanh Hoa an das Finanzministerium waren bis zu 86 Einheiten und Unternehmen betroffen, die 193 Grundstücke pachteten und jährliche Pachtzahlungen leisteten. Die Pachtzahlungen stiegen plötzlich an, und viele Unternehmen stellten Anträge auf Überprüfung.
Das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa erklärte, dass der von der Provinz am 31. Dezember 2020 erlassene Beschluss über den Grundstückspreisanpassungskoeffizienten für 2021 erst 10 Tage später in Kraft trat, da das Gesetz über die Verkündung von Rechtsdokumenten vorschreibt, dass das Inkrafttreten „nicht früher als 10 Tage nach dem Datum der Unterzeichnung und Verkündung erfolgen darf“ und „nicht rückwirkend gelten darf“.
Die Provinz Khanh Hoa teilte mit, dass die Veröffentlichung des Beschlusses über die Anpassungskoeffizienten für Grundstückspreise in der Provinz aufgrund der Auswirkungen der COVID-19-Epidemie verzögert und unterbrochen wurde.
Zusätzlich zur zehntägigen Verzögerung bei der Bekanntgabe des Bescheids über den Grundstückspreisanpassungskoeffizienten für 2021 hat die Provinz im Jahr 2019 auch keinen Bescheid über den Grundstückspreisanpassungskoeffizienten für 2020 erlassen.
In der Zwischenzeit bestimmt das Regierungsdekret 123/2017/ND-CP: „Falls zum Zeitpunkt der Festlegung oder Anpassung des Pachtpreises für Grundstücke das Volkskomitee der Provinz den Pachtpreisanpassungskoeffizienten noch nicht gemäß den Vorschriften erlassen hat, ist der im Vorjahr erlassene Pachtpreisanpassungskoeffizient zur Ermittlung des vom Pächter zu zahlenden Pachtbetrags anzuwenden.“
Laut der Bekanntmachung über die jährliche Pacht für Unternehmen auf Grundstücken im Jahr 2020 hat das Steueramt der Provinz Khanh Hoa jedoch nicht den im Vorjahr erlassenen Grundstückspreisanpassungskoeffizienten angewendet (da die Provinz diesen im Jahr 2019 nicht erlassen hatte), sondern den zwei Jahre zuvor erlassenen Grundstückspreisanpassungskoeffizienten (im Jahr 2018, mit K = 4-fach gemäß der alten Grundstückspreisliste) mit dem Preis der neuen Grundstückspreisliste (höher, gültig von 2020 bis 2024) multipliziert.
Darüber hinaus hat die Provinzsteuerbehörde, als der Beschluss des Provinzvolkskomitees über den Bodenpreiskoeffizienten im Jahr 2021 (K = 2,4-fach) am 10. Januar 2021 in Kraft trat, den oben genannten Koeffizienten nicht angepasst oder angewendet, um die Bodenmiete (von 2021 bis 2024) für Unternehmen neu zu berechnen.
Das Volkskomitee der Provinz Khanh Hoa räumte gegenüber dem Finanzministerium ein, dass „der mit der oben genannten Methode ermittelte spezifische Grundstückspreis nicht angemessen ist, was zu einem Anstieg des spezifischen Grundstückspreises führt… und somit die Grundstücksmiete der Unternehmen drastisch anstieg“.
Bis heute beklagen sich betroffene Unternehmen und Investoren jedoch weiterhin darüber, dass die Provinz Khanh Hoa den Fehler nicht korrigiert und die Pachtpreise für die Grundstücke nicht gemäß den gesetzlichen Bestimmungen neu berechnet hat.






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