Personalmangel im Veterinärbereich auf lokaler Ebene

Die Krankheitsbekämpfung und die Impfung der Nutztiere werden derzeit von Beamten der Wirtschaftsabteilung der Gemeinde durchgeführt, wobei die Belegschaft dünn besetzt und das Fachwissen begrenzt ist, was zu vielen Hindernissen führt.

Herr Nguyen Dinh The, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dai Hue in der Provinz Nghe An , erklärte, dass die Gemeinde Dai Hue nach dem offiziellen Inkrafttreten des Zwei-Ebenen-Systems am 1. Juli 2025 durch den Zusammenschluss der drei Gemeinden Nam Anh, Nam Xuan und Nam Linh entstanden sei. Nach der Fusion umfasst die Gemeinde eine Fläche von 36,11 km² und hat mehr als 24.000 Einwohner – damit zählt sie zu den bevölkerungsreichsten Gemeinden der Provinz.

Herr Nguyen Dinh The, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Dai Hue in der Provinz Nghe An, erklärte, dass jeder Beamte gleichzeitig viele verschiedene Aufgabenbereiche übernehmen müsse, darunter solche, die fundierte Fachkenntnisse erforderten, wie etwa Landwirtschaft, Hochbau, Tierhaltung und Veterinärmedizin. Foto: Duy Hoc .

Laut Herrn The steht die staatliche Verwaltung in der Region aufgrund der großen Bevölkerung vor vielen Schwierigkeiten, und das derzeitige Personal ist im Vergleich zu den praktischen Anforderungen immer noch unzureichend.

Nach Einführung des zweistufigen Regierungsmodells wurden neben den zuvor in der Zuständigkeit der Gemeinde liegenden Aufgaben die meisten Aufgaben der alten Bezirksverwaltung an die Gemeinden dezentralisiert, was zu einer erheblichen Arbeitsbelastung führte. Gleichzeitig verfügt die Gemeinde nun nur noch über zwei Fachabteilungen – die Wirtschaftsabteilung und die Sozial- und Kulturabteilung – anstatt wie zuvor über zehn Abteilungen und Ämter. Daher muss jeder Beamte gleichzeitig viele verschiedene Bereiche abdecken, darunter auch solche, die tiefgreifende Fachkenntnisse erfordern, wie beispielsweise Landwirtschaft, Hochbau, Tierhaltung und Veterinärmedizin.

Eine weitere Schwierigkeit besteht darin, dass die Gemeindeverwaltung zuvor über nebenberufliche Veterinäre verfügte, die für die Seuchenbekämpfung und die Viehhaltung in der Region zuständig waren. Im Zuge der Umsetzung des Dekrets 154/2025/ND-CP zur Vereinfachung der Gehaltsabrechnung wurde dieses Personal jedoch eingestellt. Daher werden derzeit alle Seuchenbekämpfungs- und Impfarbeiten in der Gemeinde hauptsächlich von Beamten und Fachkräften der Wirtschaftsabteilung durchgeführt. Da diese jedoch personell unterbesetzt sind und nur über begrenzte Fachkenntnisse verfügen, stehen sie vor zahlreichen Herausforderungen.

Trotz zahlreicher Schwierigkeiten unternimmt die Gemeinde weiterhin große Anstrengungen zur Seuchenprävention und -bekämpfung in der Tierhaltung. Unmittelbar nach dem offiziellen Inkrafttreten der Zwei-Ebenen-Regierung am 1. Juli 2025, nur einen Tag später, am 2. Juli 2025, trat der erste Ausbruch in der Gemeinde auf. Nach Meldungen aus der Bevölkerung koordinierte das Gemeindevolkskomitee umgehend die Probenentnahme beim Landwirtschaftlichen Dienstleistungszentrum. Die Ergebnisse bestätigten die Afrikanische Schweinepest.

Im Zuge der Einrichtung des neuen Regierungsapparates beschloss die Gemeinde umgehend, den Ausbruch der Epidemie auszurufen und bildete Lenkungsausschüsse, Vernichtungsteams und Desinfektionsteams, um die Ausbreitung der Epidemie einzudämmen. Aufgrund begrenzter Anfangsfinanzierung beantragte die Gemeinde bei der Provinz die Bereitstellung von Chemikalien für die Desinfektionsarbeiten und erhielt diese Unterstützung, was zur Eindämmung der Epidemie in der Region beitrug.

Die Umsetzung der Maßnahmen zur Epidemieprävention und -bekämpfung stieß jedoch auf zahlreiche Schwierigkeiten. Vor allem herrscht im Wirtschaftsdezernat derzeit Personalmangel, obwohl die Mitarbeiter in allen Phasen – von der Überwachung über die Bekämpfung bis hin zur technischen Beratung – direkt mitwirken müssen. Dies erschwerte die Organisation der Epidemieprävention erheblich. Im Verlauf der Aufgabenerfüllung wurden die personellen Ressourcen nicht rechtzeitig aufgestockt, um den praktischen Bedarf zu decken.

Trotz vieler Schwierigkeiten unternimmt die Region weiterhin große Anstrengungen zur Krankheitsprävention und -bekämpfung in der Viehzucht. Foto: Hong Tham .

Zudem liegt der Anteil der kleinbäuerlichen Viehhaltung in der Gemeinde derzeit bei über 60 %, was die Seuchenbekämpfung zusätzlich erschwert. Die Viehhaltung erfolgt nach wie vor überwiegend aus Gewohnheit, ohne die Seuchenbekämpfungs- und Biosicherheitsmaßnahmen strikt einzuhalten, wodurch das Risiko einer Seuchenausbreitung nur schwer zu kontrollieren ist.

Aufgrund von Personalmangel konnte die Fertigstellung der Dokumente und Verfahren zur Sicherstellung der Unterstützung für die von der Epidemie betroffenen Menschen nicht rechtzeitig erfolgen.

Die Gemeinde hofft, dass die Provinz in der kommenden Zeit darauf achten wird, ausreichend Personal bereitzustellen und gleichzeitig bald ein öffentliches Dienstleistungszentrum einzurichten, um die personellen Ressourcen von Einrichtungen wie landwirtschaftlichen Dienstleistungszentren, Kulturzentren, Grundbuchämtern usw. zu regulieren und zu erhöhen und so die Beamten auf Gemeindeebene bei der Erfüllung ihrer beruflichen Aufgaben und ihrer praktischen Arbeit zu unterstützen.

Die frühzeitige Einbindung von Personal mit veterinärmedizinischer Expertise wird als „Schlüssel“ angesehen, um insbesondere der Gemeinde Dai Hue und der Provinz Nghe An im Allgemeinen dabei zu helfen, Epidemien proaktiv zu bekämpfen, das Vieh zu schützen und die Lebensgrundlagen der Bevölkerung zu stabilisieren.

Quelle: https://nongnghiepmoitruong.vn/khoang-trong-nhan-luc-thu-y-co-so-d787551.html