Freisetzung von Landressourcen, Beitrag zur Steigerung der Haushaltseinnahmen

Land ist eine wichtige Ressource für die sozioökonomische Entwicklung. Daher wird die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Zusammenhang mit Land, um Durchbrüche zu erzielen, die Einnahmen des Staatshaushalts aus Land zu erhöhen und zur Förderung des Wirtschaftswachstums der Provinz beizutragen, vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt (TN&MT) stets als eine der wichtigsten Aufgaben betrachtet, deren Umsetzung höchste Priorität hat.

Mit Blick auf das Jahr 2023 hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt dem Volkskomitee der Provinz empfohlen, einen Plan zur Erhebung von Landnutzungsgebühren (SDD) für den Provinzhaushalt im Jahr 2023 herauszugeben und spezifische Grundstückspreise zur Berechnung der Landnutzungsgebühren, der Grundrente bei der Landzuteilung, Landpacht, Änderung der Landnutzung und der Versteigerung von Landnutzungsrechten für eine Reihe von Projekten für neue Stadtgebiete (KDT), Tourismusprojekte und BT-Kapitalrückgewinnungsprojekte zu genehmigen. Auf dieser Grundlage wurden im Jahr 2023 216,57 Milliarden VND eingenommen, was 108,3 % des Plans zur Erhebung von Landnutzungsgebühren aus dem Provinzhaushalt (200 Milliarden VND) entspricht.

In der Stadt Phan Rang – Thap Cham umgesetzte Projekte tragen zur Steigerung der Haushaltseinnahmen bei.

Ziel ist es, die Erhebung der Landnutzungsgebühren aus dem Provinzhaushalt bis 2024 abzuschließen und die vom Volksrat und Volkskomitee der Provinz festgelegten Schätzungen um 632,5 Milliarden VND zu übertreffen. Ab Anfang 2024 wird das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in Abstimmung mit den zuständigen Stellen Projekte zur Erhebung von Landnutzungsgebühren aus dem Provinzhaushalt im Jahr 2024 prüfen und identifizieren. Anschließend wird das Volkskomitee der Provinz bei der Veröffentlichung eines Umsetzungsplans beraten. Auf dieser Grundlage werden die Grundstücksbewertung und die Erhebung von Landnutzungsgebühren im Mittelpunkt stehen, um sicherzustellen, dass der festgelegte Plan erreicht und übertroffen wird. Zusätzlich zum Übergang auf das Jahr 2024 für Projekte, die im Plan zur Erhebung von Landnutzungsgebühren für 2023 identifiziert, aber noch nicht abgeschlossen wurden, werden sich die neuen Einnahmequellen für 2024 auf Projekte für neue Stadtgebiete und Wohngebiete konzentrieren, die derzeit umgesetzt werden oder kurz vor der Umsetzung stehen, wie etwa: Neues Stadtgebiet am Ufer des Flusses Dinh, neues Stadtgebiet Khanh Hai, neues Stadtgebiet Nord-Song Ong, neues Stadtgebiet Nordwest, neues Stadtgebiet Nordost (Gebiet K3), … um den Plan zur Erhebung von Landnutzungsgebühren für 2024 zu ergänzen und die Durchführbarkeit sicherzustellen.

Weisen Sie das Provincial Land Fund Development Center an, weiterhin Auktionen zu organisieren, um Land mit Landnutzungsgebühren zuzuteilen oder Land für vom Staat verwaltete Landflächen zu pachten. Insbesondere sollen Landnutzungsrechte für das neue Stadtgebiet von Khanh Hai – das Khanh Hai-Stadiongelände – versteigert werden.

Die Fähigkeiten der mit der Grundstücksbewertung befassten Kader und Beamten müssen durch Schulungen und Wissensauffrischungen verstärkt, verbessert und vielfältig ausgebaut werden, um sicherzustellen, dass sie den Anforderungen der zugewiesenen Aufgaben gerecht werden. Aus den Erfahrungen jüngster Projekte in diesem Bereich lernen und die Landzuteilung konsequent nicht nach dem Fortschritt der Entschädigungs- und Räumungsarbeiten durchführen. Die Landzuteilung für die Projektumsetzung darf nur nach dem Fortschritt der Landnutzung für die Projektumsetzung erfolgen und muss das gesamte Grundstück und die gesamte Parzelle abdecken und die Bedingungen für die Bestimmung des Grundstückspreises erfüllen.

Eine Ecke des Infrastruktur- und Landfonds in der Stadt Khanh Hai (Ninh Hai). Foto: Van Ny

Die Abstimmung mit der Bauwirtschaft und den Gemeinden muss fortgesetzt werden, um Wohn- und Stadtgebietsprojekte gemäß Zonenplänen und detaillierten Bauplänen zu prüfen und vollständig in Flächennutzungspläne und Pläne umzuwandeln, die als Grundlage für die Organisation von Investitionsaufrufen in Form von Ausschreibungen, Versteigerungen und die Umsetzung der Umnutzung von Land dienen; die Abstimmung mit den Volkskomitees der Bezirke und Städte muss fortgesetzt werden, um die Liste der Projekte, die eine Landrückgewinnung und Umnutzung von Land für Reisanbau und Forstland erfordern, zu prüfen und die Volkskomitees der Provinzen zu beraten, damit diese dem Volksrat der Provinzen zur Genehmigung vorgelegt werden können, um jährliche Flächennutzungspläne auf Bezirksebene zu entwickeln, die als Grundlage für die Organisation der Landrückgewinnung, Landzuteilung, Landpacht und Umnutzung von Land dienen.

Die Flächennutzungsplanung und -pläne sind öffentlich bekannt zu geben und wirksam umzusetzen. Die Kontrolle und Überwachung der Umsetzung der Flächennutzungsplanung und -pläne ist zu verstärken. Eine nicht planmäßige Landnutzung und illegale Änderungen der Landnutzungsziele müssen umgehend erkannt und geahndet werden. Bei Verstößen oder ineffektiver Landnutzung müssen Land entschlossen zurückgefordert und versteigert oder anderen Einheiten zur effizienteren Landnutzung übergeben werden. Die Bauplanungsverwaltung ist zu verstärken, um Änderungen der detaillierten Bauplanung durch Landnutzer, die zu Änderungen der Landnutzungskoeffizienten führen, umgehend zu erkennen und die Erhebung der zu entrichtenden Landnutzungsgebühren zu regeln.

Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt forderte die Volkskomitees auf Bezirksebene außerdem auf, die Liste der kleinen, schmalen Grundstücke, die direkt vom Staat verwaltet werden, zu überprüfen und öffentlich bekannt zu geben. Gemäß Beschluss Nr. 04/2022/QD-UBND des Volkskomitees der Provinz vom 11. Januar 2022 sollen die Grundstücke gegen Landnutzungsgebühren zugeteilt oder per Auktion versteigert und verpachtet werden. Die Bewertung der Ergebnisse der Umsetzung des Flächennutzungsplans der Gemeinden im Jahr 2023 zeigt, dass die Umstellungsrate der Landnutzung von Haushalten und Einzelpersonen im Jahr 2023 niedrig war, weil die Menschen zwar im Flächennutzungsplan für 2023 eingetragen waren, aber in der neuen ländlichen Planung feststecken, die von der Gemeinde nicht rechtzeitig im Planungsjahr angepasst wurde. Daher müssen die Volkskomitees der Bezirke und Städte die Anpassung der neuen ländlichen Bauplanung der Gemeinden beschleunigen, um dem Bedarf der Menschen an einer Umstellung der Landnutzung im Jahr 2024 gerecht zu werden.

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