In der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung nahmen Abgeordnete der Provinzversammlung an der Debatte über den geänderten Entwurf des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte teil.

In Fortsetzung des Programms der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung hielt die Nationalversammlung am Morgen des 28. Mai eine Plenarsitzung im Saal ab, um verschiedene Inhalte des Entwurfs des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte (geändert) zu erörtern.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung würdigten in ihrer Sitzung den Prozess der Entgegennahme, Erläuterung und Überarbeitung des Gesetzentwurfs. Sie betonten, dass es sich um ein bedeutendes Gesetzesvorhaben mit zahlreichen neuen Richtlinien und Regelungen zur Organisation und Arbeitsweise des Gerichts handele, das viele bahnbrechende Inhalte enthalte, sich in vielen Punkten internationalen Standards annähere und einige praktische Hindernisse beseitige. Das Gesetz stehe im Einklang mit der Verfassung von 2013 und institutionalisiere die Standpunkte und Richtlinien gemäß den Beschlüssen der Partei zur Justizreform. Es ziele darauf ab, den Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaats Vietnam in der neuen Ära fortzusetzen, wobei der Schwerpunkt auf Innovationen in der Organisation und Arbeitsweise des Volksgerichts liege.

Die Delegierten äußerten sich zu zahlreichen spezifischen Inhalten, um den Gesetzentwurf weiter zu perfektionieren, wie beispielsweise: Regelungen zur Ausübung der richterlichen Gewalt durch die Volksgerichte; Befugnisse zur Einrichtung und Auflösung von Volksgerichten; spezialisierte Volksgerichte erster Instanz; Teilnahme- und Informationsaktivitäten bei Gerichtssitzungen; Neuerungen bei den Volksgerichten je nach Gerichtsbarkeit; Schutz des Gerichts; Amtszeit der Richter und viele weitere wichtige Inhalte.

Während der Diskussionsrunde beteiligte sich die Delegierte Tran Thi Hong Thanh, stellvertretende Leiterin der Delegation der Provinzversammlung, an der Debatte im Saal mit den Meinungen zweier Delegierter aus Ho-Chi-Minh -Stadt zu dem Vorschlag, die Regelung beizubehalten, dass das Gericht für die Beweiserhebung wie im geltenden Recht zuständig ist.

Laut dem Delegierten ist der Verordnungsentwurf, wonach das Gericht in Artikel 15 des Gesetzesentwurfs nicht zur Beweiserhebung verpflichtet ist, theoretisch und praktisch geeignet, da er den Grundsatz der Prozessführung gewährleistet und die in der Entschließung 27-NQ/TW festgelegte Ausrichtung institutionalisiert, die darin besteht, „eine Institution für das Gerichtsverfahren aufzubauen, in deren Zentrum die Prozessführung steht und die den Durchbruch darstellt; die Gewährleistung demokratischer, fairer und zivilisierter Gerichtsverfahren…“.

Theoretisch kann es leicht zu Voreingenommenheit kommen, wenn das Gericht direkt Beweise sammelt und dann auf der Grundlage der von ihm selbst gesammelten Beweise urteilt. Dabei werden andere von den Parteien gesammelte Beweisquellen außer Acht gelassen, was die Grundsätze der Unparteilichkeit und Objektivität beeinträchtigt und die Umsetzung der Anforderung zur Verbesserung der Prozessführung einschränkt.

Darüber hinaus liegt in Zivil- und Verwaltungsverfahren die Beweislast bei den Parteien. Die Beweiserhebung des Gerichts kann dazu führen, dass Beweise gesammelt werden, die für eine der Parteien günstig oder ungünstig sind, und gewährleistet nicht den Grundsatz, dass „Zivilsachen von beiden Parteien abhängen“.

Darüber hinaus trägt die Abschaffung der Regelung zur Beweiserhebung durch das Gericht dazu bei, die Verantwortung und Eigeninitiative der Parteien bei der Sammlung und Vorlage von Beweismitteln zu stärken; sie schärft das Bewusstsein der Parteien von Beginn der Geschäftsbeziehung bis zum Entstehen von Streitigkeiten und ihrer Verantwortung bei der Ausübung des Rechts auf Klageerhebung.

Diese Bestimmung wird jedoch Änderungen an einer Reihe von Paragraphen der Strafprozessordnung, der Zivilprozessordnung und des Verwaltungsverfahrensgesetzes in diesem Bereich nach sich ziehen. Die Umsetzung der einschlägigen Gesetze hinsichtlich der Beweiserhebung durch die Gerichte wurde bisher nicht umfassend zusammengefasst und evaluiert. Tatsächlich weist ein Teil der Bevölkerung nach wie vor Defizite im Bildungsstand, im Bewusstsein und im Rechtsverständnis auf, und die Anwälte und Verteidiger erfüllen die Bedürfnisse der Bevölkerung noch nicht vollständig.

Daher schlug die Delegierte Tran Thi Hong Thanh vor, dass die für die Ausarbeitung zuständige Behörde die Auswirkungen der Anpassung dieser Aufgaben und Befugnisse weiterhin sorgfältiger prüfen und bewerten sowie wirksame Lösungen erforschen sollte, um die Parteien bei der Sammlung, Bereitstellung und Einreichung von Dokumenten und Beweismitteln zu unterstützen.

Am Nachmittag diskutierte die Nationalversammlung im Plenarsaal eine Reihe von Inhalten des geänderten Gesetzesentwurfs über die Hauptstadt, zu denen unterschiedliche Meinungen bestanden.

Minh Ngoc

Quelle: https://baoninhbinh.org.vn/ky-hop-thu-7-quoc-hoi-khoa-xv-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham/d20240528160554234.htm