Der Rekord ist in greifbarer Nähe, doch die Fischereiindustrie steht vor neuen Herausforderungen.

VTV.vn - Obwohl sich Vietnams Exporte in die USA erholt haben, steht der Fischereisektor vor Herausforderungen durch nichttarifäre Handelshemmnisse und neue Nachhaltigkeitsstandards.

Druck zur Transformation: Nichttarifäre Handelshemmnisse und nachhaltige Trends

Obwohl sich Vietnams Exporte in die USA nach der Veröffentlichung der US-Bestände erholt haben, warnen Experten und Branchenverbände einhellig vor einer möglichen „unterschwelligen“ Entwicklung im Handel. Die Handelshemmnisse beschränken sich nicht mehr allein auf Antidumpingzölle, deren vorläufige Sätze während der POR17-Periode für einige Unternehmen teilweise 18,88 % erreichten, sondern haben sich hin zu nichttarifären Standards und sozialer Verantwortung verlagert. Nguyen Ngo Vi Tam, Vorsitzende des Verbandes der Süßwasserfischindustrie (VASEP), prognostiziert, dass die vietnamesische Fischereiindustrie nach 2025 vor erheblichen Herausforderungen stehen wird, da die USA ab 2026 ihre Einfuhrbestimmungen verschärfen werden. Dies ist ein gängiger Trend in entwickelten Märkten, die zunehmend Wert auf Nachhaltigkeit und ethische Produktion legen.

Laut aktuellen Informationen des Import-Export-Ministeriums (Industrie- und Handelsministerium) und spezialisierter Behörden des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt wandelt sich der US-Markt von tarifären Handelshemmnissen hin zu einem komplexeren und strengeren System nichttarifärer Handelshemmnisse. Dieser Trend stellt die vietnamesische Fischereiindustrie vor große Herausforderungen, insbesondere im Hinblick auf die Transparenz der Lieferkette und die Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei). Importländer fordern die lückenlose Rückverfolgbarkeit der Produkte, die den gesamten Prozess von der Zucht und dem Fischfang bis zur Endverarbeitung abdeckt. Die Bekämpfung der IUU-Fischerei ist zu einer Grundvoraussetzung geworden, insbesondere seit die Europäische Kommission Vietnam weiterhin mit der „Gelben Karte“ belegt hat. Dies erhöht den Druck auf die Legalität der Rohstoffe und zwingt Unternehmen zu einer umfassenden Reform ihrer Lieferkettenmanagementsysteme.

Die Pangasius- und Garnelenzuchtbetriebe bleiben weiterhin von den Ergebnissen der bevorstehenden administrativen Überprüfung der Provinzverordnung (POR – Provincial Ordinance Review) abhängig.

Dr. Le Xuan Dong vom Zentralinstitut für Wirtschaftsforschung betonte: „Die aktuellen Herausforderungen beschränken sich nicht auf eindeutige Vorschriften wie IUU- oder POR-Bestimmungen, sondern liegen auch in der Integration von Lebensmittelsicherheits- und Umweltvorschriften. Beispielsweise wandelt sich der Food Safety Modernization Act (FSMA) der FDA von einem reaktiven zu einem präventiven Modell. Dies zwingt US-Importeure, die volle Verantwortung für die Sicherheit von Produkten aus Vietnam zu übernehmen und führt dazu, dass sie noch strengere interne Kontrollstandards festlegen als gesetzlich vorgeschrieben. Wenn Unternehmen ihre Qualitätskontrollaufzeichnungen nicht von Anfang an proaktiv und transparent offenlegen, werden sie automatisch von der Prioritätenliste der wichtigsten Importeure gestrichen.“ Dr. Dong warnte zudem vor dem Trend zur CO₂-Bilanzierung. Daten zum Energieverbrauch bei Anbau und Verarbeitung werden in den nächsten Jahren zu einem Schlüsselfaktor für die Wettbewerbsfähigkeit werden.

Neben den Anforderungen an Herkunft, Arbeitsbedingungen und Umweltstandards (ESG) werden auch die Vorschriften für faire Arbeitsbedingungen, Lebensmittelsicherheit und insbesondere die Kontrolle von CO₂-Emissionen in der Produktion verschärft, um dem globalen Trend zu ESG (Umwelt, Soziales und Unternehmensführung) zu folgen. Experten gehen davon aus, dass die USA bald ähnliche Regelungen wie den CO₂-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) der EU in abgewandelter Form einführen werden.

Trotz der veränderten Schwerpunktsetzung bleibt das Risiko von Antidumpingzöllen ein konjunkturelles Problem. Die Zukunft vieler Pangasius- und Garnelenbetriebe hängt weiterhin vom Ergebnis der anstehenden Überprüfung der Pangasius- und Garnelenverordnung (POR20) ab. Obwohl mit einem Rückgang der Antidumpingzölle und damit einem verstärkten Wettbewerb zu rechnen ist, stellen diese weiterhin eine Kostenbarriere dar und gefährden die langfristigen Geschäftspläne der Unternehmen erheblich.

Viele vietnamesische Fischhändler bestätigten gegenüber Reportern diesen Druck. Sie sind überzeugt, dass die alleinige Fokussierung auf billige, rohe Tiefkühlprodukte keine nachhaltige Strategie mehr darstellt, um den US-Markt zu halten. Ein Wandel hin zu veredelten Produkten, die den modernen Ansprüchen amerikanischer Konsumenten gerecht werden, ist notwendig. Nguyen Tien Hai, Direktor der Hai Tien Import-Export Company ( Can Tho ), erklärte: „Wir müssen in die Weiterverarbeitung investieren und gefrorene Pangasiusfilets zu praktischen Fertiggerichten oder panierten Garnelen verarbeiten, um den Produktwert zu steigern und leichter in den US-amerikanischen Einzelhandel und die Gastronomie vorzudringen.“

Märkte diversifizieren und interne Kapazitäten ausbauen.

Im Kontext eines US-Marktes, der sich hinsichtlich der Nachfrage allmählich stabilisiert, aber erhebliche Risiken durch nichttarifäre Handelshemmnisse und zyklische Zollbelastungen birgt, muss die Kernstrategie der vietnamesischen Fischereiindustrie in der „Diversifizierung in Verbindung mit Wertschöpfung“ und der umfassenden Stärkung ihrer inländischen Kapazitäten bestehen.

Die erste von Wirtschaftsexperten hervorgehobene Lösung besteht in der Diversifizierung der Märkte und der effektiven Nutzung von Freihandelsabkommen. Der Durchbruch beim Handelsvolumen innerhalb des CPTPP-Blocks und mit China im Jahr 2025 ist der deutlichste Beweis für dieses Expansionspotenzial. Ein Vertreter des vietnamesischen Verbandes für Fischverarbeitung und -export (VASEP) erklärte: „Die Expansion in Marktblöcke mit signifikanten Zollpräferenzen, wie die EU (EVFTA) und die CPTPP-Mitgliedstaaten, wird dazu beitragen, die Abhängigkeit von den USA zu verringern und einen soliden Sicherheitspuffer für den Fall erhöhter Handelsrisiken zu schaffen.“ VASEP empfiehlt Unternehmen zudem ausdrücklich, ihre Exporte in den Nahen Osten aktiv zu steigern, wo Vietnam Vorteile in Bezug auf Handelsabkommen und eine schnell wachsende Verbrauchernachfrage hat.

Verarbeitete Produkte, insbesondere verzehrfertige oder schnell zuzubereitende Produkte, tragen zur Steigerung der Gewinnmargen bei.

Vietnams Fischereiindustrie steht kurz vor einem neuen Rekord. Um die 11,3-Milliarden-Dollar-Marke zu überschreiten und das Wachstum nachhaltig zu gestalten, müssen Unternehmen jedoch die Herausforderungen des US-Marktes meistern. Dies gelingt ihnen durch Investitionen in Qualität, mehr Transparenz in der Lieferkette und eine flexible Diversifizierung ihrer Märkte. Eine starke Erholung im Jahr 2025 bildet eine solide Grundlage, doch die Spielregeln des globalen Marktes, insbesondere in den USA, verändern sich und erfordern eine grundlegende Neuausrichtung der Strategien.

Branchenexperten zufolge liegt der Schlüssel zum Erfolg neben der Marktexpansion in der Fokussierung auf die Weiterverarbeitung und Produktinnovation. Herr Hai erklärte: „Im aktuellen Kontext können wir nicht länger über den Preis mit Ländern konkurrieren, die einen Kostenvorteil haben. Stattdessen müssen wir uns auf überlegene Qualität, Komfort und Markenbildung konzentrieren.“ Weiterverarbeitete Produkte, insbesondere Fertiggerichte oder schnell zubereitete Produkte, tragen dazu bei, die Gewinnmargen zu erhöhen und den Bedürfnissen der hektischen Verbraucher in Industrieländern wie den USA gerecht zu werden. Investitionen in fortschrittliche Verarbeitungs- und Verpackungstechnologien sind unerlässlich, um die hohen Hygiene- und Lebensmittelsicherheitsstandards der US-amerikanischen Lebensmittelbehörde FDA zu erfüllen.

Laut dem Leiter der Import-Export-Abteilung sind der Aufbau nachhaltiger Aquakulturflächen und die Digitalisierung der Lieferkette entscheidend, um die strengen Anforderungen an ESG und die Bekämpfung illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei) zu erfüllen. Für Transparenz müssen Unternehmen Aquakulturflächen einrichten, die internationalen Zertifizierungen (ASC, GlobalGAP) entsprechen, und digitale Technologien im Management einsetzen. Pilotprojekte nutzen Blockchain- und KI-Technologie, um die Herkunft von Produkten in Echtzeit zurückzuverfolgen.

„Technologie ist nicht nur ein Managementinstrument, sondern auch ein Schlüssel, um vietnamesischen Produkten die höchsten Transparenzstandards des US-Marktes zu sichern, insbesondere im Hinblick auf die strengen Kontrollauflagen bezüglich illegaler, nicht gemeldeter und unregulierter Fischerei (IUU-Fischerei). Wir müssen den US-Markt nicht nur als Absatzmarkt betrachten, sondern auch als Kriterium für die Verbesserung der gesamten Produktionsstandards der vietnamesischen Fischindustrie“, bekräftigte der Leiter der Import-Export-Abteilung.

Quelle: https://vtv.vn/tiem-can-ky-luc-moi-thuy-san-viet-nam-doi-mat-rao-can-moi-100251211221625213.htm