Die Ziele der Eintragung präzisieren, um das Kulturerbe besser zu schützen

Die Registrierung immateriellen Kulturerbes zielt nicht auf die Schaffung einer Marke oder eines Warenzeichens oder auf die Erzielung materieller Vorteile ab, sondern vor allem auf den Schutz des Erbes für Gegenwart und Zukunft. Viele sind der Ansicht, dass der Entwurf des geänderten Gesetzes über das Kulturerbe diese Ausrichtung klar verdeutlichen sollte.

Es herrscht ein mangelndes Verständnis bezüglich der Registrierung.

Die Registrierung von Kulturerbe im Allgemeinen und immateriellen Kulturerbes im Besonderen ist eine Aufgabe, die durch das Übereinkommen von 2003 zur Erhaltung des immateriellen Kulturerbes und das Kulturerbegesetz institutionalisiert wurde. Unter Registrierung versteht man die Aufnahme von Kulturerbe in Listen/Kataloge gemäß den geltenden Bestimmungen internationaler Dokumente und des vietnamesischen Rechts. Prof. Dr. Nguyen Thi Hien von der Fakultät für Interdisziplinäre Wissenschaften der Nationalen Universität Hanoi erklärte, dass das Kulturerbegesetz und zahlreiche Untergesetze Regelungen zur Registrierung enthalten, basierend auf ihrer Erfahrung in der Erstellung und Bewertung von Dossiers zum immateriellen Kulturerbe der UNESCO und Vietnams.

Nach der Registrierung hat der Staat verstärkt in Projekte zum Schutz des immateriellen Kulturerbes investiert. Auch die Kommunen verfügen nun über Budgets für die Umsetzung solcher Projekte. Die Registrierung fördert zudem das Bewusstsein für das Kulturerbe und motiviert die Bevölkerung, sich gemeinsam für dessen Erhalt, Pflege und Förderung einzusetzen. Zahlreiche Organisationen, Einrichtungen und Einzelpersonen engagieren sich mit ihren Ressourcen und finanziellen Mitteln, um gemeinsam mit dem Staat und der Bevölkerung das Kulturerbe zu schützen und zu fördern.

Die Registrierung des immateriellen Kulturerbes hat eine größere kulturelle Bedeutung und einen höheren Wert als Ranglisten oder Status.

Beispielsweise wurden im Fall des Phu Tho Xoan-Gesangs, nachdem dieser 2011 in die UNESCO-Liste des schutzbedürftigen immateriellen Kulturerbes aufgenommen worden war, von der Regierung, Behörden, Organisationen, Kunsthandwerkern und der Bevölkerung der Provinz zahlreiche Maßnahmen und Methoden, die im Registrierungsdossier festgelegt waren, gemeinsam umgesetzt. Infolgedessen wurde der Phu Tho Xoan-Gesang bereits nach sechs Jahren wiederhergestellt und 2017 in die Liste des repräsentativen immateriellen Kulturerbes der Menschheit aufgenommen.

Der Entwurf des geänderten Gesetzes über das Kulturerbe konzentriert sich auf drei Schwerpunkte der verabschiedeten Richtlinien. Dazu gehören die Vervollständigung der Regelungen zu Grundsätzen, Themen, Verfahren, Inventarisierung, Identifizierung, Registrierung, Managementmaßnahmen sowie zum Schutz und zur Förderung des immateriellen Kulturerbes. Kulturminister Nguyen Van Hung erklärte: „Wir benötigen Instrumente, um Kriterien für jede Ebene festzulegen und so das Kulturerbe durch Registrierung und Rangordnung wirksam zu schützen und zu fördern.“

Die Verwaltung und Unterstützung von Ressourcen zum Schutz des Kulturerbes nach dessen Eintragung in die Welterbeliste wirft jedoch in der Realität zahlreiche Probleme auf. Bei einigen immateriellen Kulturgütern wurden die im UNESCO-Dossier zugesagten nationalen Aktionsprogramme nicht synchron und regelmäßig umgesetzt, beispielsweise im Gong-Kulturraum des zentralen Hochlands, bei den Volksliedern der Ca Tru, Vi und Giam sowie bei der Verehrung der Muttergöttinnen der Drei Reiche des vietnamesischen Volkes.

Prof. Dr. Nguyen Thi Hien wies darauf hin: „Es gibt Diskriminierung und Vergleiche zwischen verschiedenen Kulturgütern, insbesondere beim immateriellen Kulturerbe. Einige Regionen betrachten die Registrierung als eine Art „internationale Marke“, die für unterschiedliche Zwecke wie Werbung, Tourismusentwicklung oder Rekordaufstellung genutzt werden kann… Dies ist auf ein unvollständiges Verständnis der Registrierung und ihres eigentlichen Ziels zurückzuführen.“

Nützliche Instrumente für den Denkmalschutz

Unter Bezugnahme auf den Entwurf des geänderten Gesetzes über das kulturelle Erbe erklärte Phan Thanh Hai, Direktor der Abteilung für Kultur und Sport in Thua Thien, dass die Registrierung und der Entzug der Registrierung (wenn die Kriterien nicht mehr erfüllt sind) im Hinblick auf immaterielles Kulturerbe mit äußerster Vorsicht behandelt werden müsse. „Es gilt, einer Situation vorzubeugen, in der Kommunen die Registrierung von Kulturerbe als Erfolg betrachten, ohne tatsächlich die Voraussetzungen für die Erhaltung und Förderung dieses Erbes durch die Bevölkerung zu schaffen. Ebenso gilt es, einer Situation vorzubeugen, in der bestimmte Formen des immateriellen Kulturerbes unter dem Deckmantel der Registrierung verborgen werden. So haben sich beispielsweise nach der Anerkennung der Verehrung der Muttergöttinnen der Drei Reiche durch die UNESCO abergläubische Elemente in Form von Geisterbeschwörungen weit verbreitet.“

Absatz 2, Artikel 16 des Entwurfs des Gesetzes über das kulturelle Erbe (geändert) legt fest, dass der Vorsitzende des Provinzvolkskomitees für die Entwicklung eines Projekts zum Schutz und zur Förderung des immateriellen Kulturerbes verantwortlich ist, sobald dieses in der Region in die Denkmalliste aufgenommen wurde. Bei immateriellem Kulturerbe, das in zwei oder mehr Provinzen vorkommt, ist das Provinzvolkskomitee, das die wissenschaftlichen Unterlagen für die Aufnahme in die Denkmalliste einreicht, für die Leitung der Projektentwicklung zum Schutz und zur Förderung des Kulturerbes verantwortlich und muss vor dessen Verkündung die Zustimmung der Volkskomitees der übrigen Provinzen einholen. Dr. Nguyen Quoc Hung, außerordentlicher Professor und ehemaliger stellvertretender Direktor der Abteilung für kulturelles Erbe, betonte, dass dies sorgfältig geprüft werden müsse, da auch nicht in die Denkmalliste aufgenommenes Kulturerbe Schutz und Förderung benötige.

Laut vielen Experten geht es bei der Anerkennung des immateriellen Kulturerbes durch die UNESCO nicht um herausragende globale und internationale Werte, sondern vielmehr darum, dass das Erbe für die jeweilige Gemeinschaft eine Funktion und Bedeutung hat und von ihr als Identitätsmerkmal und Ausdruck der Kontinuität zwischen den Generationen betrachtet wird. Gemessen an diesen Kriterien besitzt die Anerkennung eine höhere kulturelle Bedeutung und einen größeren Wert als Rangordnungen oder Kategorien. Sie spielt eine wichtige Rolle bei der Anpassung und Ergänzung des Rechts sowie bei der Veränderung der Wahrnehmung, des Schutzes und der Förderung des Kulturerbes.

Um das „Missverständnis“ zu vermeiden, dass die Registrierung das Kulturerbe einzigartiger und wertvoller mache als nicht registriertes Kulturerbe, so Professorin Dr. Nguyen Thi Hien, müsse der Entwurf des Gesetzes über das Kulturerbe (in der geänderten Fassung) spezifische Bestimmungen über den Zweck der Registrierung enthalten, die auf einen besseren Schutz des Kulturerbes im Zusammenhang mit einer nachhaltigen Entwicklung abzielen.

Quelle: https://daibieunhandan.vn/lam-ro-muc-tieu-ghi-danh-de-bao-ve-di-san-tot-hon-post365890.html