Eine Reihe wichtiger Änderungen des Beamtengesetzes, die die Situation der „lebenslangen Amtszeit“ beenden.

(Dan Tri) - Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung beseitigt das überarbeitete Beamtengesetz nicht nur alte Mängel wie starre Mechanismen und lebenslange Amtszeit, sondern eröffnet auch kreativen Spielraum für öffentliche Dienstleistungseinheiten.

Bei der Vorstellung des Entwurfs des überarbeiteten Beamtengesetzes in der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung am Morgen des 29. September erklärte der stellvertretende Innenminister Truong Hai Long, dass der Entwurf des überarbeiteten Gesetzes aus 6 Kapiteln und 43 Artikeln besteht (19 Artikel weniger als das derzeitige Gesetz).

Beamte können Verträge mit anderen Behörden und Organisationen abschließen.

Der stellvertretende Minister Truong Hai Long erläuterte die Neuerungen in dieser Überarbeitung und sagte, der Entwurf habe den Mechanismus und die Methoden für die Rekrutierung, den Einsatz und die Verwaltung von Beamten je nach Stellenbezeichnung erneuert.

Dementsprechend wird die Rekrutierung von Beamten insofern reformiert, als klar festgelegt wird, dass die Rekrutierung in zwei Formen erfolgt: Prüfung und Auswahl; und die Vorschriften werden ergänzt, um Personen mit Berufserfahrung sowohl im öffentlichen als auch im privaten Sektor für die Tätigkeit als Beamte zuzulassen.

Der stellvertretende Innenminister Truong Hai Long präsentiert den Entwurf des überarbeiteten Beamtengesetzes (Foto: Hong Phong).

Laut Aussage des stellvertretenden Innenministers wurden durch den Entwurf des geänderten Gesetzes insbesondere die Rechte von Beamten erweitert, Verträge zur Ausübung beruflicher Tätigkeiten zu unterzeichnen, sich an Kapitaleinlagen zu beteiligen und Unternehmen zu leiten, sofern das Antikorruptionsgesetz dies nicht verbietet oder spezielle Gesetze keine anderen Bestimmungen enthalten.

Der zweite neue Punkt, den Vizeminister Truong Hai Long erwähnte, ist die Schaffung von Verbindungen bei der Nutzung von Humanressourcen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor; die Umsetzung eines Mechanismus zur Gewinnung und Nutzung hochqualifizierter Humanressourcen für die Arbeit in öffentlichen Dienststellen.

Der Entwurf nennt klar die Formen der Gewinnung hochqualifizierter Fachkräfte, darunter: die Einstellung von Beamten und der Abschluss von Verträgen mit Experten, Wissenschaftlern , erfahrenen und hochqualifizierten Personen, einschließlich im Ausland lebender Vietnamesen.

Der Entwurf sieht außerdem einen Mechanismus zur Unterzeichnung von Verträgen mit Unternehmen vor, die in den Bereichen Kultur, Kunst, Leibeserziehung, Sport und anderen spezifischen Bereichen tätig sind, ohne dass Beamte eingestellt werden müssen.

Ein weiterer neuer Aspekt ist die Innovation des Beamtenbewertungsmechanismus zur Verbesserung der Qualität und Effizienz der Dienstleistungen für Bürger und Gesellschaft. Die Beamtenbewertung erfolgt kontinuierlich und multidimensional auf Grundlage von Ergebnissen, Arbeitsergebnissen, der Qualität öffentlicher Dienstleistungen sowie der Zufriedenheit von Bürgern, Organisationen und Unternehmen. Zudem wird ein Mechanismus zur Überprüfung von Beamten etabliert, die die Anforderungen nicht erfüllen.

Bei der Vorstellung des Überprüfungsberichts des Ausschusses für Recht und Justiz erklärte der stellvertretende Vorsitzende Nguyen Truong Giang, dass der Ausschuss grundsätzlich mit der Umstellung der Methode zur Verwaltung von Beamten nach Stellenbezeichnungen einverstanden sei, um dem aktuellen Trend der Reform des öffentlichen Sektors gerecht zu werden.

Stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Recht und Justiz, Nguyen Truong Giang (Foto: Hong Phong).

Die Regelung, dass es Beamten gestattet ist, Arbeits- oder Dienstleistungsverträge mit anderen Behörden, Organisationen und Einheiten abzuschließen, sofern diese nicht im Widerspruch zu den Vereinbarungen im Arbeitsvertrag stehen und nicht gesetzlich verboten sind, wird auch von der Prüfungsbehörde bestätigt.

Laut Herrn Giang zielt diese Regelung darauf ab, die Fähigkeiten und die berufliche Erfahrung der Beamten in ihren beruflichen Tätigkeiten zum Wohle der Gesellschaft zu nutzen und gleichzeitig das legitime Einkommen der Beamten zu erhöhen.

Die Rechnungsprüfungsbehörde genehmigte außerdem die Regelungen zu Arbeitsverträgen und Dienstleistungsverträgen für die Ausübung bestimmter Aufgaben von Beamten. Ziel ist es, eine Vernetzung beim Einsatz hochqualifizierter Humanressourcen zwischen dem öffentlichen und dem privaten Sektor zu schaffen und so zur Verbesserung der Qualität der öffentlichen Dienstleistungen im Hinblick auf die gesellschaftlichen Anforderungen beizutragen.

Abschaffung des Mechanismus „Beamter auf Lebenszeit“

Hinsichtlich der Erweiterung der Rechte von Beamten befürwortet der Vorsitzende des Wirtschafts- und Finanzausschusses, Phan Van Mai, die Regelung, die Beamten das Recht einräumt, Verträge für Tätigkeiten außerhalb ihrer offiziellen Beamtentätigkeit abzuschließen. Er merkte jedoch an, dass die entsprechenden Bestimmungen sorgfältig geprüft werden müssten, um einen Missbrauch dieser Regelung zu verhindern, der ihre Haupttätigkeit beeinträchtigen könnte.

Laut Herrn Mai ist der Arbeitsvertrag für Beamte ebenfalls ein sehr wichtiges Thema. „Lange Zeit haben wir Beamte als Staatsdiener betrachtet, also als Beamte auf Lebenszeit. Hier ist der Vertrag jedoch befristet, mit einem festgelegten Beginn und Ende. Wir müssen unsere Auffassung ändern: weg von lebenslangen Beamten hin zu aufgaben- und befristeten Verträgen“, erklärte Herr Mai.

Vorsitzender des Wirtschafts- und Finanzausschusses Phan Van Mai (Foto: Hong Phong).

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, würdigte die Vorbereitungen des Innenministeriums sowie den Prüfbericht des Rechts- und Justizausschusses in hohem Maße.

Laut dem Vorsitzenden der Nationalversammlung wurde kürzlich ein wichtiger Schritt zur Straffung des Apparats unternommen. „Das überarbeitete Beamtengesetz von 2025 stellt einen wichtigen Fortschritt bei der Modernisierung des Personalmanagements im öffentlichen Dienst Vietnams dar“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Im Kontext der nationalen digitalen Transformation und der internationalen Integration sagte der Vorsitzende der Nationalversammlung, dass der Gesetzentwurf nicht nur alte Mängel wie starre Mechanismen und lebenslange Amtszeit überwindet, sondern auch kreativen Spielraum für öffentliche Dienstleistungseinheiten eröffnet.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung äußerte sich ebenfalls und schlug vor, die gesetzlichen Bestimmungen müssten die Transparenz erhöhen und Missbrauch bei der Einstellung verhindern. „Wir sprechen von Flexibilität, aber es ist nicht hinnehmbar, zu viele unqualifizierte Beamte zu haben“, bemerkte er und fügte hinzu, es sei notwendig, ein System zur Bewertung von Beamten aufzubauen, und dass diese nach ihrer Einstellung nicht lebenslang im öffentlichen Dienst verbleiben könnten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung betonte die Notwendigkeit, ein professionelles Team von Beamten aufzubauen, einen flexiblen Einstellungsmechanismus zu schaffen, die legitimen Rechte der Beamten zu gewährleisten, die digitale Transformation im öffentlichen Dienst voranzutreiben und eine faire, moderne und transparente Verwaltung aufzubauen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, spricht bei der Sitzung (Foto: Hong Phong).

„Angesichts der wenigen verfügbaren Arbeitskräfte und der vielen zu bewältigenden Aufgaben müssen wir den digitalen Wandel vorantreiben und künstliche Intelligenz einsetzen. Wir müssen uns in dieser Managementfrage die Modelle von Malaysia, Singapur oder China zum Vorbild nehmen, um erfolgreich zu sein“, erklärte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Darüber hinaus schlug der Vorsitzende der Nationalversammlung vor, den Vorschriften zur Verwaltung von Beamten entsprechend ihren Stellenbezeichnungen besondere Aufmerksamkeit zu widmen; innovative Methoden zur Rekrutierung von Beamten einzuführen; die Verantwortung der Leiter von öffentlichen Dienststellen zu stärken; den Einsatz von Informationstechnologie zu verbessern; und die Rechte und Leistungen der Beamten zu gewährleisten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung erklärte, dass dieser Gesetzentwurf in der 10. Sitzung verabschiedet werden könne, um die Straffung des Organisationsapparates fortzusetzen.

Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/loat-thay-doi-quan-trong-cua-luat-vien-chuc-het-canh-bien-che-suot-doi-20250929093624247.htm