Europas führende Volkswirtschaft wird von der Haushaltskrise erschüttert.

Die wachsende Haushaltskrise Deutschlands trifft Europas größte Volkswirtschaft dort, wo es am härtesten schmerzt: bei Deutschlands Ruf als verlässlicher Partner der Industrie.

Einige Unternehmen befürchten nun, dass Berlin seiner Verpflichtung zur Finanzierung grüner und anderer Projekte nicht nachkommen könnte.

„Schockierendes“ Urteil

Das Bundesverfassungsgericht entschied am 15. November, dass die Entscheidung der Regierung von Bundeskanzler Olaf Scholz, 60 Milliarden Euro an ungenutzten Krediten aus der Covid-19-Pandemie im Jahr 2021 umzuverteilen, verfassungswidrig sei und daher im Klimaschutzhaushalt der Bundesregierung nicht genügend Mittel reiche.

Das „schockierende“ Urteil des Verfassungsgerichts in Karlsruhe weist nicht nur auf ein Finanzloch von 60 Milliarden Euro im Haushaltsplan der Regierung für 2024 hin, sondern wirft auch allgemeinere Fragen zur Finanzierung großer Industrieprojekte auf, die eigentlich mit öffentlichen Mitteln unterstützt werden sollten.

Zu diesen Projekten gehören Pläne des multinationalen Stahlherstellers ArcelorMittal mit Sitz in Luxemburg, 2,5 Milliarden Euro in die Dekarbonisierung seiner deutschen Stahlwerke zu investieren, deren Teile nun auf fragliche staatliche Unterstützung angewiesen sind.

„Wir sind enttäuscht und vor allem besorgt, dass es uns weiterhin an Finanzierungsentscheidungen und damit an Perspektiven für unsere Industrieproduktion in Deutschland mangelt“, sagte Reiner Blaschek, Chef der deutschen Niederlassung von ArcelorMittal, dem zweitgrößten Stahlhersteller der Welt.

Blaschek bezeichnete das Versäumnis der deutschen Regierung, eine schnelle Lösung für die Haushaltskrise zu finden, als „äußerst unverantwortlich“ und verwies auf die möglichen Folgen für das westeuropäische Land, das darum kämpft, seine Position als führender Industriestandort zu behalten.

Bundeskanzler Olaf Scholz und Finanzminister Christian Lindner mussten nach dem schockierenden Urteil des Bundesverfassungsgerichts zum Haushaltsentwurf die Schuldenbremse aussetzen. Lindner wird am 1. Dezember 2023 einen überarbeiteten Haushalt vorlegen. Foto: Bloomberg

Auch ArcelorMittals Konkurrent, die deutsche SHS Stahl-Holding-Saar, hat aus Berlin noch keine formelle Zusage erhalten, ein 3,5 Milliarden Euro schweres Investitionsprojekt zur deutlichen Reduzierung der CO2-Emissionen seiner Hochöfen zu unterstützen.

Stefan Rauber, CEO der SHS Stahl-Holding-Saar, sagte, dass innerhalb von Tagen und nicht Wochen eine Lösung gefunden werden müsse und dass er bis zum Jahresende eine Entscheidung treffen müsse, um das Projekt auf den Weg zu bringen.

„Was wir hier erleben, ist verheerend für den globalen Wirtschaftsstandort Deutschland. Und je länger das so weitergeht, desto schlimmer wird es werden“, sagte Rauber.

Neben den beiden Investitionen im Gesamtwert von sechs Milliarden Euro in der Stahlindustrie dürften von dem Urteil des Bundesverfassungsgerichts auch weitere Sektoren betroffen sein, darunter vier Milliarden Euro in der Mikroelektronik und 20 Milliarden Euro in der Batterieproduktion, wie aus einem Dokument des deutschen Wirtschaftsministeriums hervorgeht, das Reuters vorliegt.

Es enthalte zudem ein Klimaschutzabkommen, das der Branche helfen soll, sich vor Schwankungen der Strompreise zu schützen, heißt es in dem Dokument. Diese wurden bislang auf 68 Milliarden Euro geschätzt.

Nach dem Gerichtsurteil erklärte die Abgeordnete Katja Mast von der Mitte-Links-Partei der Sozialdemokraten (SPD), der größten Partei in der Regierungskoalition von Bundeskanzler Olaf Scholz , dass der Haushaltsplan der Regierung für 2024 umgesetzt werde.

„Wir sind auf alle Szenarien vorbereitet“, sagte sie. „So wie es aussieht, werden wir den Haushalt am 1. Dezember verabschieden. Die Entscheidung des Verfassungsgerichts hat keine Auswirkungen auf die Klimaziele der Regierungskoalition.“

Sie sagte, die Regierung werde das Urteil des Gerichts nun sorgfältig prüfen und sie sei bereit, sich für eine bundesweite „Schuldenbremse“ einzusetzen.

Bundeskanzler Scholz sagte am 24. November in einer Videobotschaft, die Regierung überarbeite den Haushalt 2024 zügig und alle notwendigen Entscheidungen würden noch in diesem Jahr getroffen.

Keine Wettbewerbsfähigkeit

Deutschland steht seit langem in der Kritik, zu wenig in kritische Wirtschaftsinfrastruktur zu investieren. Anfang des Jahres bekräftigte der Internationale Währungsfonds (IWF) seine Forderung an Berlin, mehr fiskalischen Spielraum für Investitionen in die Zukunft des Landes zu schaffen.

Kritiker meinen, die Schuldenbeschränkungen – die sogenannte „Schuldenbremse“, die die Höhe neuer Schulden sehr streng begrenzt – seien ein eher willkürliches politisches Instrument, das den Spielraum für solche Investitionen einschränke.

Das Urteil des Verfassungsgerichts, das die Wiederverwendung ungenutzter Pandemiegelder für grüne Investitionen blockiert, hat Zweifel am Schicksal anderer außerbudgetärer Finanzierungsinstrumente geweckt und wirft einen Schatten auf die zukünftigen Ausgabenpläne für das Jahr 2024 und darüber hinaus.

Kommentare aus der Industrie spiegeln die weit verbreitete Sorge wider, dass dies Deutschlands Fähigkeit einschränken würde, Finanzierungszusagen für Großprojekte zu erfüllen. Dazu gehört auch ein neues Joint Venture zur Chipproduktion außerhalb Dresdens zwischen dem taiwanesischen Unternehmen TSMC und den europäischen Chipherstellern NXP (Niederlande) sowie Infineon und Bosch (Deutschland). Die Gesamtkosten des Projekts werden auf 10 Milliarden Euro geschätzt, wovon etwa die Hälfte auf Subventionen entfällt.

Ein neues Joint Venture zur Chipproduktion außerhalb Dresdens zwischen dem taiwanesischen Unternehmen TSMC und den europäischen Chipherstellern NXP (Niederlande) sowie Infineon und Bosch (Deutschland) droht die Finanzierung zu verlieren, nachdem im deutschen Staatshaushalt ein 60-Milliarden-Euro-Loch entstanden ist. Foto: Techspot

Schlimmer noch: Die Haushaltsunsicherheit schafft eine neue Ebene von Problemen, da Deutschland darum kämpft, Investitionen an Standorten in Asien und den USA zu gewinnen und das Risiko besteht, dass große Industrieunternehmen ihre Standorte ins Ausland verlagern.

Der US-Inflationsreduktionsakt (IRA) hat Unternehmen klare regulatorische Rahmenbedingungen gegeben, auch für den aufstrebenden Wasserstoffsektor, der für die Bemühungen Deutschlands, die Industrie des westeuropäischen Landes kohlenstoffneutral zu machen, von zentraler Bedeutung ist.

„Wenn der Eindruck entsteht, dass es nicht sicher ist, diesen Weg mit deutschen Unternehmen zu beschreiten, dann werden sich die Hersteller nach IRAs und anderen Projekten in den USA umsehen, einfach weil dort Investitionssicherheit besteht“, sagte Bernhard Osburg, CEO von Thyssenkrupp Steel Europe.

Während Bedenken hinsichtlich der kurzfristigen Auswirkungen dieser Haushaltslücke auf Projekte bestehen, wächst die Sorge, dass sie Deutschlands Fähigkeit zur Kofinanzierung der langfristigen Transformation seiner Industrien beeinträchtigen könnte.

Einige befürchten, dass auch die Pläne zur Senkung der Strompreise für die Industrie scheitern könnten. Dabei handelt es sich um ein zentrales Instrument zur Erhaltung der Wettbewerbsfähigkeit großer Chemieunternehmen wie BASF und Wacker Chemie.

„Schlüsselindustrien in Deutschland, wie die Chemie- oder Stahlproduktion, brauchen wettbewerbsfähige Preise für den Energieverbrauch“, sagte Oliver Blume, Vorstandsvorsitzender des europäischen Autobauers Volkswagen, der Frankfurter Allgemeinen Zeitung. „Wir sind derzeit im globalen Maßstab nicht wettbewerbsfähig . “

Minh Duc (Laut Reuters, DW)

Quelle: https://www.nguoiduatin.vn/nen-kinh-te-dau-tau-chau-au-bi-chao-dao-boi-khung-hoang-ngan-sach-a637730.html