Die Staatsbank steuert weiterhin das Kreditwachstum.

Während der Fragestunde der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Umsetzung mehrerer Beschlüsse der 14. Nationalversammlung am Morgen des 6. November stellten zahlreiche Abgeordnete Fragen an die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, zum Sozialwohnungsbauprogramm, zum Kreditwachstum, zum Fahrplan zur Abschaffung der Verwaltung und Zuweisung von Kreditwachstumszielen für jedes Kreditinstitut sowie zu Lösungen zur Bekämpfung von Schwarzkrediten.

Die Auszahlung des 120 Billionen VND schweren Pakets wird aktiv vorangetrieben.

Da die Auszahlungsquote des Sozialwohnungsbau-Förderpakets derzeit als sehr niedrig angesehen wird, bat die Delegierte Tran Thi Thanh Huong ( An Giang ) den Gouverneur der Staatsbank, die Schwierigkeiten, Hindernisse und Lösungsansätze zur Beschleunigung der Auszahlung des Sozialwohnungsbau-Förderpakets sowie der bargeldlosen Zahlungen in der kommenden Zeit zu erläutern.

Bezüglich des 120 Billionen VND schweren Kreditpakets zur Unterstützung des sozialen Wohnungsbaus sagte Gouverneurin Nguyen Thi Hong, dass es sich um ein Kreditpaket mit Vorzugszinsen aus den Finanzmitteln der teilnehmenden Banken handele.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung aus der Provinz An Giang, Tran Thi Thanh Huong, stellt Fragen. Foto: An Dang/VNA

Nach dem Regierungsbeschluss veröffentlichte die Staatsbank ein Dokument mit Richtlinien für Kreditinstitute zur Umsetzung des Programms. Gleichzeitig übermittelte sie den Volkskomitees der betroffenen Provinzen und Städte ein Dokument mit der Aufforderung, gemäß den Vorgaben des Bauministeriums Projekte zu entwickeln und zu veröffentlichen, die für Kredite im Rahmen dieses Kreditprogramms in Frage kommen. Die Staatsbank forderte die Banken auf, interne Verfahren für die Umsetzung zu erlassen. Kürzlich veröffentlichten 18 von 63 Provinzvolkskomitees die Liste der am Programm teilnehmenden Projekte mit 53 Vorhaben und einem Gesamtkreditvolumen von 27 Billionen VND. Bislang wurden 105 Milliarden VND für drei Projekte in drei Provinzen und Städten ausgezahlt.

Der Gouverneur der Staatsbank erklärte, die Auszahlung sei aufgrund des begrenzten Wohnungsangebots im Rahmen dieses Programms weiterhin eingeschränkt. Die Nachfrage nach Wohnraum sei sehr hoch, doch die Notwendigkeit einer Kreditaufnahme zum Hauskauf werde von vielen sorgfältig abgewogen. Zudem wiesen die Bedingungen für die Inanspruchnahme des Kreditprogramms noch einige Unstimmigkeiten auf, wie beispielsweise die Voraussetzung, dass das Einkommen nicht der Einkommensteuer unterliege oder dass kein Wohneigentum vorhanden sei. Andererseits laufe das Programm über zehn Jahre, die Auszahlung erstrecke sich also über einen langen Zeitraum, weshalb die Auszahlungssumme insgesamt noch gering sei.

Daher wird der Gouverneur der Staatsbank sich mit anderen Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um die Informations- und Öffentlichkeitsarbeit zu verstärken, damit die Bevölkerung die Sachlage klar versteht; gleichzeitig hofft er, dass die Volkskomitees der Provinzen und Städte bald die Liste der für Kredite in Frage kommenden Projekte bekannt geben werden.

In einer Debatte mit dem Gouverneur der Staatsbank über das Vorzugskreditprogramm für den Kauf von Sozialwohnungen erklärte der Delegierte Nguyen Anh Tri (Hanoi): „Die Antwort des Gouverneurs ist richtig, aber nicht ausreichend.“ Für eine effektive Umsetzung sei die Beteiligung nicht nur des Bankensektors, sondern auch des Bauministeriums, der Kommunen, der Gewerkschaften und insbesondere der Arbeitnehmer selbst notwendig.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung von Hanoi, Nguyen Anh Tri, debattiert. Foto: Doan Tan/VNA

„Wir müssen die Bedürfnisse und Anforderungen hinsichtlich Menge, Fläche, Lage, Preis, Qualität usw. erfassen… Darauf aufbauend können wir die Umsetzung, den Bau und die Versorgung auf der Grundlage der Bedürfnisse und Anforderungen der Arbeiter planen, um das Projekt erfolgreich umzusetzen“, sagte Delegierter Nguyen Anh Tri und hoffte, dass der Premierminister und die stellvertretenden Premierminister dem Projekt Aufmerksamkeit schenken und es anleiten würden, um Konsens und Einigkeit zu erzielen und so die effektive Umsetzung des Projekts zu gewährleisten.

Gouverneurin Nguyen Thi Hong stimmte der Meinung des Delegierten Nguyen Anh Tri voll und ganz zu und sagte, dass das Programm, das den Bau von 1 Million Wohnungen innerhalb von 10 Jahren zum Ziel hat, ein humanitäres Programm sei und dass die Umsetzung dieses Programms große finanzielle Ressourcen erfordere.

Die Staatsbank wird künftig die Kreditinstitute weiterhin anweisen, die Umsetzung und aktive Auszahlung des 120 Billionen VND-Pakets voranzutreiben und es auf weitere börsennotierte Geschäftsbanken auszuweiten. Mit der Beteiligung weiterer Geschäftsbanken wird das Kapital steigen.

Der Gouverneur der vietnamesischen Staatsbank und Vorsitzende des Verwaltungsrats der vietnamesischen Bank für Sozialpolitik wird weiterhin gemeinsam mit den Mitgliedern des Verwaltungsrats, die Vertreter anderer Ministerien und Zweige sind, die Umsetzung über diesen Kanal anweisen; gleichzeitig wird er sich aktiv mit Ministerien, Zweigen, Kommunen und Gewerkschaften abstimmen, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und die Ziele des Programms zu erreichen.

Auf Fragen zu bargeldlosen Zahlungen antwortete Gouverneurin Nguyen Thi Hong, dass die Staatsbank in letzter Zeit zahlreiche konkrete Maßnahmen ergriffen habe, darunter die Überprüfung des Rechtsrahmens zur Änderung, Ergänzung, Verbesserung und Erleichterung bargeldloser Zahlungen. Viele Aktivitäten würden bereits über digitale Kanäle abgewickelt, wobei Technologien eingesetzt und die Sicherheit von Zahlungsvorgängen, wie z. B. Kundenauthentifizierung und Zahlung per QR-Code, gewährleistet würden.

In den letzten neun Monaten haben die Indikatoren für bargeldloses Bezahlen ein starkes Wachstum verzeichnet. Die Anzahl bargeldloser Transaktionen stieg um 49 %, Online-Transaktionen um 60,3 %, Zahlungen per Mobiltelefon um 60,8 % und QR-Code-Zahlungen um 105 %. Der Rückgang der Geldautomatentransaktionen unterstreicht den positiven Trend bargeldloser Zahlungen. Im September 2023 sank der Anteil der Barzahlungen am Gesamtzahlungsvolumen um 9,17 % (gegenüber 11,73 % Ende 2020), was die signifikanten Auswirkungen bargeldloser Zahlungen verdeutlicht.

Dennoch bestehen weiterhin Bedenken hinsichtlich der Risiken neuer Zahlungstechnologien aufgrund der Gewohnheit, Bargeld zu verwenden, und der Zunahme von Cyberkriminalität. Die Staatsbank wird daher künftig weiterhin Dokumente prüfen und sich mit Behörden abstimmen, um die rechtlichen Rahmenbedingungen zu optimieren, präventive Maßnahmen zum Schutz von Informationen zu entwickeln, die Sicherheit der Kunden zu gewährleisten und die Kommunikation zu verbessern, damit die Bevölkerung besser informiert ist und die Sicherheit bargeldloser Zahlungen gewährleistet ist.

Verbesserung der Kreditbedingungen

In der dritten Sitzung der 15. Nationalversammlung befragte die Abgeordnete Tran Thi Van (Bac Ninh) den Gouverneur der Staatsbank zu Aufgaben im Kreditmanagement und zeigte Interesse an den vom Gouverneur vorgeschlagenen Lösungen zur Erreichung der jährlichen Kreditziele. Laut Regierungsbericht zur Eröffnung der sechsten Sitzung betrug das Kreditwachstum in den ersten neun Monaten dieses Jahres jedoch lediglich 5,91 %.

Die Abgeordnete der Nationalversammlung aus der Provinz Bac Ninh, Tran Thi Van, stellt Fragen. Foto: Doan Tan/VNA

Die Delegierten baten den Gouverneur der Staatsbank, die Ursachen und Lösungsansätze zu erläutern, um das Kreditwachstum auf das festgelegte Ziel von 14 % zu bringen, obwohl nur noch 2 Monate bis zum Ende des Jahres 2023 verbleiben.

Laut Gouverneurin Nguyen Thi Hong ist der Hauptgrund für das geringe Kreditwachstum der Rückgang der Kreditnachfrage aufgrund sinkender Geschäftsaufträge; Privatpersonen und Unternehmen stehen nach den schweren Auswirkungen der COVID-19-Pandemie vor vielen Schwierigkeiten...

Im Bereich der Kreditvergabe hat die Staatsbank stets darauf geachtet, optimale Bedingungen für Kreditinstitute zu schaffen. In jüngster Zeit hat sie zahlreiche Maßnahmen umgesetzt und Kreditinstitute angewiesen, ihre Kreditverfahren zu überprüfen, um die Bearbeitungszeiten zu verkürzen und die Verfahren zu vereinfachen, damit die Bürger besser unterstützt werden. Gleichzeitig hat sie den zuständigen Ministerien und Behörden Empfehlungen zur Verbesserung der Kreditbedingungen, insbesondere für kleine und mittlere Unternehmen, ausgesprochen.

Auf Nachfrage von Delegierten zum Fahrplan für die Abschaffung der Verwaltung und Zuweisung von Kreditwachstumszielen für jedes Kreditinstitut antwortete Gouverneurin Nguyen Thi Hong, dass dies eine der Managementlösungen der Staatsbank sei, die mit anderen politischen Instrumenten kombiniert werde.

Die Staatsbank orientiert sich eng an der Resolution 62/2022/QH15 der Nationalversammlung und den Vorgaben der Regierung. Sie legt zu Jahresbeginn die Leitlinien für das Kreditwachstum fest und vergibt die Mittel auf Grundlage der grundlegenden Kriterien für die Rangfolge der Kreditinstitute gemäß Rundschreiben 52/2018/TT-NHNN (Verordnung über die Rangfolge von Kreditinstituten und ausländischen Bankfilialen). Das Rundschreiben definiert klare quantitative und qualitative Kriterien, um Kreditinstitute mit gesunder Geschäftstätigkeit und der Fähigkeit zur Kreditausweitung zu erfassen. Die Staatsbank organisiert zudem Seminare und Treffen mit Experten und Abgeordneten der Nationalversammlung, die sich für die Steuerung dieses Kreditwachstums interessieren. Dabei herrscht Einigkeit darüber, dass die Steuerung des Kreditwachstums derzeit unerlässlich ist, da der Kapitalbedarf der Wirtschaft weiterhin stark von Krediten abhängt.

„Wenn wir dieses Ziel aufgeben, könnte dies zu einem hohen Kreditsaldo Vietnams im Verhältnis zum BIP führen. Die Weltbank hat vor diesem Problem gewarnt. Daher wird die Staatsbank diese Politik weiterhin verfolgen. Sobald der Zeitpunkt gekommen ist, insbesondere wenn andere Segmente des Finanzmarktes, wie beispielsweise Unternehmensanleihen, den Finanzierungsbedarf der Unternehmen decken können, wird eine Aufhebung dieses Ziels realistischer sein“, sagte der Gouverneur.

Auf Fragen von Abgeordneten der Nationalversammlung zu Lösungsansätzen gegen Schwarzkredite antwortete Gouverneurin Nguyen Thi Hong, dass das Thema Schwarzkredite Partei, Staat, Nationalversammlung und Regierung große Sorgen bereite. In jüngster Zeit habe das Ministerium für Öffentliche Sicherheit gemeinsam mit anderen Ministerien und Behörden, darunter der Staatsbank, zahlreiche Maßnahmen ergriffen und konsequent umgesetzt.

Konkret erließ der Premierminister die Richtlinie 12/CT-TTg zur Stärkung der Prävention und Bekämpfung von Straftaten und Gesetzesverstößen im Zusammenhang mit illegalen Kreditgeschäften sowie die amtliche Mitteilung 766/CD-TTg zur Verbesserung der Maßnahmen zur Prävention, Unterbindung und zum Umgang mit illegalen Kreditgeschäften. Die Staatsbank hat einen Aktionsplan verabschiedet, der unter anderem die weitere Verbesserung des Rechtsrahmens zur Erleichterung des Zugangs der Bevölkerung zu Krediten über offizielle Kanäle vorsieht.

Mit der Einführung der nationalen Bevölkerungsdatenbank des Ministeriums für öffentliche Sicherheit hat die Staatsbank in Abstimmung mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit eine Vereinbarung getroffen, um Kreditinstitute zur Teilnahme und Anbindung an dieses Datensystem zu bewegen. Ziel ist es, die Vergabe unbesicherter Kleinkredite zu ermöglichen und so den Zugang zu Krediten zu verbessern und Schwarzkredite einzudämmen.

Gouverneurin Nguyen Thi Hong betonte die Notwendigkeit einer Zusammenarbeit aller Ebenen und Sektoren zur Bekämpfung dieses Problems und erklärte, dass Volkskomitees auf allen Ebenen und soziopolitische Organisationen Informationen sammeln und ihre Öffentlichkeitsarbeit verstärken sollten, damit Menschen in Kapitalnot Zugang zu offiziellen Kanälen erhalten und der Bedarf an legalen Krediten durch Schwarzkredite eingeschränkt wird.

Laut der Zeitung VNA/Tin Tuc

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