Bildungssektor von 34 Provinzen und Städten nach der Fusion: Entschlossen, die Qualität aufrechtzuerhalten

Flexible, synchronisierte Weiterleitung

Am 12. Juni 2025 verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene, wonach das gesamte Gebiet und die Bevölkerung der Stadt Hai Phong und der Provinz Hai Duong in die neue Stadt Hai Phong eingegliedert werden.

Dieses Ereignis ist nicht nur von strategischer Bedeutung für die sozioökonomische Entwicklung des Deltas des Roten Flusses, sondern erfordert auch dringend eine Umstrukturierung des Systems, insbesondere im Bildungs- und Ausbildungssektor, einem groß angelegten, komplexen und hochspezialisierten Bereich mit weitreichenden Auswirkungen.

Der Leiter des Bildungs- und Ausbildungsministeriums von Hai Phong sagte: „In Umsetzung der Anweisungen der Zentralregierung und der zugehörigen Ministerien und Zweigstellen hat das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Hai Phong und Hai Duong (alt) proaktiv Schritte unternommen, um Organisation, Apparat, Funktionen und Aufgaben zusammenzuführen. Dieser Prozess ist keine mechanische Ergänzung, sondern erfordert einen flexiblen, synchronen und verantwortungsvollen Übergang, der die Konsistenz der staatlichen Bildungsverwaltung gewährleistet.“

Derzeit umfasst das Bildungsangebot der Stadt Haiphong 1.632 Bildungseinrichtungen (1.420 öffentliche und 212 private); 8 Universitäten; 652 Fremdsprachenzentren, Fremdsprachen, Informationstechnologie, Lebenskompetenzen, außerschulische Aktivitäten, Beratung für Auslandsstudien; 424 Gemeinschaftslernzentren. Darüber hinaus betreibt die Stadt 78 Berufsbildungseinrichtungen und Unternehmen, die an diesen Aktivitäten teilnehmen, darunter 21 Hochschulen, 15 weiterführende Schulen und weitere Zentren und Einrichtungen.

Dies ist eine wichtige Grundlage, um der Stadt zu helfen, den Bedarf an der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte für die neue Entwicklungsphase zu decken. Unter der engen Führung und Leitung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, des Parteikomitees der Stadt, des Volkskomitees der Stadt und der gleichzeitigen Beteiligung des gesamten politischen Systems und der Bevölkerung hat der Bildungssektor von Hai Phong im Wesentlichen einen stabilen Betrieb aufrechterhalten.

„Der Zusammenschluss der Provinzen Ben Tre, Tra Vinh und Vinh Long zu einer neuen Verwaltungseinheit ist ein wichtiges politisches Ziel der Zentralregierung und bringt viele große Chancen, aber auch Herausforderungen für den Bildungssektor mit sich. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung arbeitet mit Hochdruck und höchster Verantwortung daran, Stabilität, Erbe und Entwicklung zu gewährleisten, und verdient damit das Vertrauen des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Provinz.“

Frau La Thi Thuy, Direktorin des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Vinh Long, erklärte hierzu: „Nach der Fusion ist die neue Provinz Vinh Long zu einem der größten Bildungs- und Ausbildungszentren im Mekong-Delta geworden. Der Umfang des Schulnetzwerks, das Team aus Managern und Lehrern sowie die Zahl der Schüler haben sich deutlich erhöht (verdreifacht).

Die gesamte Provinz verfügt über mehr als 1.400 Bildungseinrichtungen, von der Vorschule über die allgemeine Bildung bis hin zur Weiterbildung. Die Gesamtzahl der Führungskräfte, Lehrer und Mitarbeiter im gesamten Sektor beträgt 41.472 Personen. Dies ist eine extrem große Humanressource und ein Schlüsselfaktor zur Verbesserung der Bildungsqualität.

In Bezug auf Hochschul- und Berufsbildung: Die Provinz Vinh Long (neu) verfügt über zahlreiche renommierte Universitäten und Hochschulen wie die Tra Vinh University, die Vinh Long University, die Vinh Long Technical Pedagogical University und andere Hochschulen. Dadurch entsteht ein umfassendes Bildungsökosystem, das in der Lage ist, hochqualifizierte Fachkräfte vor Ort auszubilden und so die sozioökonomische Entwicklung der Ortschaft und Region zu fördern.

„Dieser große Maßstab ist sowohl ein Potenzial als auch eine Herausforderung und erfordert von der Staatsführung eine umfassendere, strategischere und wissenschaftlichere Vision“, erklärte Frau La Thi Thuy.

Die Provinz Dong Thap (neu) entstand aus den Provinzen Tien Giang und Dong Thap (alt). Nach Angaben von Le Quang Tri, dem Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, verlief der Zusammenschluss bisher positiv, da die beiden Ministerien sich frühzeitig vorbereitet, aktiv koordiniert und ein Fusionsprojekt auf die Beine gestellt hatten. Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst haben ihre Unterbringung stabilisiert und können ihre Arbeit bequem erledigen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung soll frühzeitig Schulungen für Bildungsbeauftragte in Gemeinden und Bezirken anbieten, Bildungseinrichtungen dazu verpflichten, Einrichtungen und Personal zu überprüfen, Einstellungspläne zu erstellen und heruntergekommene Einrichtungen zu reparieren und alle Voraussetzungen für das neue Schuljahr 2025–2026 sicherzustellen.

Schüler der Ngo Quyen High School (Hai Phong) fassen die Aktivitäten der Zweigstelle der Jugendunion zusammen.

Schwierigkeiten erkennen

Der Direktor des Ministeriums für allgemeine und berufliche Bildung von Vinh Long identifizierte einige Schwierigkeiten nach der Fusion und erwähnte den Mangel an Einheitlichkeit im Managementsystem und in der Arbeitskultur, Schwierigkeiten bei der Organisation und Perfektionierung des Personalapparats, den großen Umfang des Managements und die geografische Entfernung sowie die Vereinheitlichung spezifischer Mechanismen und Richtlinien vor Ort.

Dementsprechend verfügte jedes Bildungsministerium bisher über ein eigenes System von Verwaltungsdokumenten, Arbeitsprozessen, Verwaltungssoftware (Personalverwaltung, Bewertungen, Branchendatenbanken usw.) und eine eigene „Arbeitskultur“. Die Vereinheitlichung und Standardisierung all dieser Systeme zur Schaffung eines gemeinsamen, reibungslosen Betriebsmechanismus erfordert Zeit, Ressourcen und eine Anpassung der Arbeitsgewohnheiten an die Realität.

Die Zusammenlegung der drei Verwaltungsapparate zu einem einzigen hat zu Entlassungen in zahlreichen Stellen geführt, insbesondere in den Fachabteilungen der Abteilung. Daher ist es notwendig, das Führungspersonal auf faire, transparente und vernünftige Weise neu zu ordnen und zuzuweisen, basierend auf Kapazitäten und Stellenanforderungen. So soll ein rationalisierter und effizienter Apparat gewährleistet werden, ohne die Gedanken, Gefühle und das Engagement der Kader und Beamten zu beeinträchtigen.

Der Verwaltungsbereich des neuen Provinzministeriums für allgemeine und berufliche Bildung erstreckt sich über ein großes Gebiet mit unterschiedlichem Gelände (Inseln, Küstengebiete usw.), sodass es einige Schwierigkeiten bei der Organisation konzentrierter beruflicher Aktivitäten, Inspektionen, Überwachung und Reisen von Beamten und öffentlichen Angestellten gibt.

Zusätzlich zu den allgemeinen Richtlinien der Zentralregierung verfügt jede Provinz möglicherweise über eigene Beschlüsse und Richtlinien zur Förderung des Bildungswesens (z. B. Richtlinien zur Gewinnung guter Lehrkräfte, zur Unterstützung von Schülern in schwierigen Lebenslagen, Investitionen in Fachschulen usw.). Daher ist es notwendig, das Parteikomitee der Provinz, den Volksrat und das Volkskomitee der Provinz zu überprüfen, zu bewerten und zu beraten, um allgemeine Richtlinien zu entwickeln und sicherzustellen, dass diese mit den Entwicklungspraktiken der gesamten Provinz übereinstimmen, fair sind und ihnen gerecht werden.

„Trotz vieler Schwierigkeiten sehen wir diese als unvermeidliche Herausforderungen in der frühen Phase der Revolution bei der Rationalisierung und Straffung des Verwaltungsapparats. Mit der tiefen Besorgnis der Provinzführer, dem Konsens des gesamten Teams von Lehrern und Bildungsmanagern sowie einem wissenschaftlichen Fahrplan und Plan glauben wir, dass der Bildungssektor der Provinz Vinh Long (neu) diese Schwierigkeiten bald überwinden, sich stabilisieren und in eine neue Entwicklungsphase eintreten wird – die Ära des nationalen Wachstums“, teilte Frau La Thi Thuy mit.

Auch die Leiter des Haiphong-Ministeriums für Bildung und Ausbildung räumten während des Fusionsprozesses einige anfängliche Schwierigkeiten ein. Dementsprechend expandierte der Umfang des Bildungswesens nach der Fusion rapide, die Zahl der Mitarbeiter, Lehrer und Schüler nahm erheblich zu, was zu großem Druck auf Management und Betrieb führte.

Organisatorische und personelle Veränderungen durch Fusionen haben zu Störungen geführt und erfordern eine kontinuierliche und unterbrechungsfreie Weiterführung der Arbeit. Einige Dokumente und Anweisungen übergeordneter Stellen, die sich in der Anfangsphase der Fusion befinden, werden derzeit finalisiert, um der Realität näher zu kommen. Dies wirkt sich mehr oder weniger auf den Fortschritt der Aufgabenumsetzung auf lokaler Ebene aus.

Eine Gruppe von Schülern der Vo Van Kiet High School (Vung Liem, Vinh Long) diskutierte während der Umsetzung des Smart Vacuum Cleaner-Projekts. Foto: NTCC

Qualität erhalten, Kontinuität sichern

Das Bildungsministerium der Stadt Hai Phong erkannte die anfänglichen Schwierigkeiten und setzte proaktiv und entschlossen synchrone Lösungen um, um die Qualität der Ausbildung aufrechtzuerhalten und eine einheitliche Verwaltung zu gewährleisten. Im Einzelnen:

Führen Sie zunächst eine umfassende Überprüfung des Apparats durch und reorganisieren Sie ihn auf rationalisierte, effektive und effiziente Weise unter dem Motto „6 klar“: Klare Leute, klare Arbeit, klare Zeit, klare Verantwortung, klare Produkte, klare Autorität.

Zweitens: Stellen Sie sicher, dass die Aufgabenübertragung reibungslos und ohne Managementlücken erfolgt. Fördern Sie Verwaltungsreformen, setzen Sie die digitale Transformation um und vernetzen Sie die einzelnen Abteilungen mit den einzelnen Schulen und Bildungseinrichtungen. So tragen Sie zur Stabilität aller beruflichen Aktivitäten in der gesamten Branche bei.

Drittens: Führen Sie aktiv Aktivitäten zur Vorbereitung auf das neue Schuljahr durch, insbesondere Schulungen, berufliche Weiterbildung, Innovationen bei den Lehrmethoden sowie Tests und Bewertungen, um die Anforderungen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 zu erfüllen und so die besten Bedingungen für den Beginn des neuen Schuljahres 2025–2026 zu gewährleisten.

Viertens: Achten Sie darauf, ein Team aus Kadern und Lehrern aufzubauen, das den neuen Anforderungen gerecht wird, und sorgen Sie für entsprechende Richtlinien und Regelungen.

Seit Bekanntgabe der Fusionspolitik erklärte der Direktor des Bildungsministeriums von Vinh Long, dass der Bildungssektor die oberste Priorität in der Aufgabe „Stabilität – Vererbung – Integration – Entwicklung“ gesehen habe. Um dieses Ziel zu erreichen, wurden proaktiv und entschlossen synchrone Lösungen umgesetzt. Im Einzelnen wie folgt:

Erstens: Die Organisationsstruktur muss rasch stabilisiert und die staatliche Verwaltungsarbeit vereinheitlicht werden. Entsprechend muss ein Fahrplan und ein detaillierter Plan für die Zusammenlegung der Verwaltungsapparate der drei alten Ministerien für Bildung und Ausbildung entwickelt werden. Die Organisationsstruktur der neuen Provinzministerien für Bildung und Ausbildung muss überprüft und rationalisiert und effektiv umgestaltet werden.

Die Einteilung und Zuweisung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten erfolgt offen und transparent, auf der Grundlage von Kapazität und Fachwissen und gewährleistet Solidarität und Einheit im gesamten Sektor. Die rechtzeitige Erteilung von Richtlinien und Anweisungen zu Fachwissen, Aufgaben usw. gilt für die gesamte Provinz und schafft keine rechtlichen Lücken im Management.

Zweitens: Stellen Sie sicher, dass alle beruflichen Aktivitäten normal ablaufen und die Qualität verbessert wird. Im Sinne des Mottos „Alles für die geliebten Studierenden“ dürfen Änderungen im Management die Lehre und das Lernen an den Bildungseinrichtungen nicht beeinträchtigen. Alle Richtlinien und Regelungen für die Studierenden müssen vollständig und zeitnah umgesetzt werden.

Der Bildungssektor koordiniert die Zusammenarbeit mit den lokalen Behörden und arbeitet mit Bildungsverantwortlichen zusammen, um Schwierigkeiten und Hindernisse auf der Basisebene schnellstmöglich zu lösen. Es wird weiterhin daran gearbeitet, die Einhaltung von Vorschriften sicherzustellen, wie z. B.: Abiturprüfungen, Zulassungen zu Beginn des Schuljahres; Vorbereitung der Bedingungen für den Beginn des neuen Schuljahres.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung organisiert außerdem Netzwerkaktivitäten für Lehrer, um ihnen die Möglichkeit zum Austausch, Lernen und Erfahrungsaustausch zu geben und einen gemeinsamen beruflichen Raum zu schaffen. Beschleunigen Sie die Integration der Branchendatenbanken der drei ehemaligen Provinzen in ein gemeinsames System, um die Verwaltungs-, Berichts- und Leitungsarbeit präzise und schnell zu gestalten.

Drittens: Stabilisieren Sie die Denkweise und gewährleisten Sie Richtlinien und Regelungen für das Lehrpersonal, indem Sie den Gedanken und Bestrebungen der Kader und Beamten Aufmerksamkeit schenken und zuhören, Fragen umgehend beantworten und Konsens und Seelenfrieden bei der Arbeit schaffen.

Setzen Sie die Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter zeitnah, vollständig und korrekt um, ohne Unterbrechungen oder Störungen. Überprüfen und vereinheitlichen Sie gleichzeitig die spezifischen Richtlinien der einzelnen Standorte, um die Fairness in der gesamten Branche zu gewährleisten.

Herr Luyen Huu Chung, stellvertretender Direktor des Lao Cai Department of Education and Training, sagte: „Nach der Fusion hat das Lao Cai Department of Education and Training die Organisation schnell stabilisiert, die Ideologie stabilisiert und Richtlinien für das Team sichergestellt.“

Die professionelle Arbeit wird weiterhin ohne Unterbrechungen durchgeführt. Dazu gehören die Korrektur der Abiturprüfungen, die Aufnahme zu Beginn des Schuljahres, die Vorbereitung der Zusammenfassung des Schuljahres 2024–2025 und die Umsetzung der Aufgaben für das Schuljahr 2025–2026. Insbesondere die Lehrerausbildung ist auf einige Schwierigkeiten gestoßen, da die Zahl der Bildungseinrichtungen in der Provinz nach der Fusion auf über 1.000 angestiegen ist und fast 35.000 Lehrer beschäftigt, während es kein Ministerium für Bildung und Ausbildung mehr gibt.

Die Verwaltungsverfahren sind im Wesentlichen abgeschlossen. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat die Provinz bei der Umbenennung und Übertragung von Bildungseinrichtungen an Kommunen/Bezirke oder an das Ministerium für Bildung und Ausbildung entsprechend der Dezentralisierung beraten; es hat bei der Entscheidungsfindung zu Funktionen, Aufgaben und Befugnissen der einzelnen Schultypen beraten; und es hat sich mit dem Innenministerium abgestimmt, um die Kommunen bei der Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung der lokalen Behörden auf zwei Ebenen im Bereich Bildung und Ausbildung anzuleiten. Die Kommunen und Bezirke der Provinz haben im Wesentlichen Vorschriften zu Stellung, Funktionen und Befugnissen des Ministeriums für Kultur und Gesellschaft erlassen, das für den Bildungsbereich zuständig ist und dem Volkskomitee der Kommune untersteht.

„Mit höchster politischer Entschlossenheit und dem Konsens des gesamten Sektors ist der Bildungssektor der Provinz Vinh Long entschlossen, alle anfänglichen Schwierigkeiten zu überwinden und keine Unterbrechungen oder Spaltungen in Management und Bildungsaktivitäten zuzulassen. Das ultimative Ziel ist der Aufbau eines (neuen) Bildungssystems in der Provinz Vinh Long, das sich gleichmäßig, nachhaltig, modern und integriert entwickelt und die treibende Kraft für die Gesamtentwicklung der Provinz darstellt. “ – La Thi Thuy, Direktorin des Vinh Long Department of Education and Training

Quelle: https://giaoducthoidai.vn/nganh-giao-duc-34-tinh-thanh-sau-sap-nhap-quyet-tam-giu-vung-chat-luong-post740514.html