Flexible, synchronisierte Weiterleitung
Am 12. Juni 2025 verabschiedete die Nationalversammlung eine Resolution zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Provinzebene. Demzufolge wurden das gesamte Gebiet und die Bevölkerung der Stadt Hai Phong und der Provinz Hai Duong in die neue Stadt Hai Phong eingegliedert.
Dieses Ereignis ist nicht nur von strategischer Bedeutung für die sozioökonomische Entwicklung des Roten Flussdeltas, sondern erfordert auch dringend eine Umstrukturierung des Systems, insbesondere im Bildungs- und Ausbildungssektor, einem groß angelegten, komplexen und hochspezialisierten Sektor mit weitreichenden Auswirkungen.
Der Leiter des Bildungsministeriums von Haiphong erklärte: „In Umsetzung der Anweisungen der Zentralregierung und der zuständigen Ministerien und Zweigstellen hat das Bildungsministerium von Haiphong und Haiduong (alt) proaktiv Schritte unternommen, um Organisation, Apparat, Funktionen und Aufgaben zusammenzuführen. Dieser Prozess ist keine mechanische Ergänzung, sondern erfordert einen flexiblen, synchronen und verantwortungsvollen Übergang, der die Konsistenz der staatlichen Bildungsverwaltung gewährleistet.“
Derzeit umfasst das Bildungsangebot der Stadt Haiphong 1.632 Bildungseinrichtungen (1.420 öffentliche und 212 private); 8 Universitäten; 652 Fremdsprachenzentren, Beratungszentren für Fremdsprachen, Informationstechnologie, Lebenskompetenzen, außerschulische Aktivitäten und Auslandsstudien; 424 Gemeinschaftslernzentren. Darüber hinaus betreibt die Stadt 78 Berufsbildungseinrichtungen und beteiligte Unternehmen, darunter 21 Hochschulen, 15 weiterführende Schulen und weitere Zentren und Einrichtungen.
Dies ist eine wichtige Grundlage, um der Stadt zu helfen, den Bedarf an der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte für die neue Entwicklungsphase zu decken. Unter der engen Führung und Leitung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, des Stadtparteikomitees, des Stadtvolkskomitees und der gleichzeitigen Beteiligung des gesamten politischen Systems und der Bevölkerung hat der Bildungssektor von Hai Phong grundsätzlich einen stabilen Betrieb aufrechterhalten.
Der Zusammenschluss der Provinzen Ben Tre, Tra Vinh und Vinh Long zu einer neuen Verwaltungseinheit ist ein wichtiges politisches Ziel der Zentralregierung und birgt große Chancen, aber auch Herausforderungen für den Bildungssektor. Das Ministerium für Bildung und Ausbildung arbeitet mit Hochdruck und höchster Verantwortung daran, Stabilität, Erbe und Entwicklung zu gewährleisten und so das Vertrauen des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Provinz zu wahren.
Frau La Thi Thuy, Direktorin des Ministeriums für Bildung und Ausbildung in Vinh Long, erklärte dazu: „Nach der Fusion ist die neue Provinz Vinh Long zu einem der größten Bildungs- und Ausbildungszentren im Mekongdelta geworden. Der Umfang des Schulnetzwerks, das Team aus Managern und Lehrern sowie die Zahl der Schüler haben sich deutlich erhöht (verdreifacht).
Die Provinz verfügt über mehr als 1.400 Bildungseinrichtungen, von der Vorschule über die allgemeine Bildung bis hin zur Weiterbildung. Die Gesamtzahl der Führungskräfte, Lehrkräfte und Mitarbeiter im gesamten Sektor beträgt 41.472. Dies ist eine enorm große Humanressource und ein Schlüsselfaktor zur Verbesserung der Bildungsqualität.
In Bezug auf Hochschul- und Berufsbildung: Die Provinz Vinh Long (neu) verfügt über zahlreiche renommierte Universitäten und Hochschulen wie die Tra Vinh University, die Vinh Long University, die Vinh Long Technical Pedagogical University und weitere Hochschulen. Dies schafft ein umfassendes Bildungsökosystem, das in der Lage ist, vor Ort hochqualifizierte Fachkräfte auszubilden und so zur sozioökonomischen Entwicklung der Region beizutragen.
„Dieser große Maßstab ist sowohl ein Potenzial als auch eine Herausforderung und erfordert von der Staatsführung eine umfassendere, strategischere und wissenschaftlichere Vision“, erklärte Frau La Thi Thuy.
Die Provinz Dong Thap (neu) entstand aus den Provinzen Tien Giang und Dong Thap (alt). Laut Angaben des Direktors des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, Le Quang Tri, verlief bisher alles reibungslos, da die beiden Ministerien sich frühzeitig vorbereitet, aktiv koordiniert und ein Fusionsprojekt entwickelt hatten. Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst haben sich eingelebt und fühlen sich in ihrer Arbeit wohl.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung soll Bildungsbeauftragte in Gemeinden/Bezirken frühzeitig schulen, Bildungseinrichtungen dazu verpflichten, Einrichtungen und Personal zu überprüfen, Personalbeschaffungspläne zu erstellen und heruntergekommene Einrichtungen zu reparieren und alle Voraussetzungen für das neue Schuljahr 2025–2026 sicherzustellen.
Identifizieren Sie die Schwierigkeit
Der Direktor des Ministeriums für allgemeine und berufliche Bildung von Vinh Long identifizierte einige Schwierigkeiten nach der Fusion und erwähnte den Mangel an Einheitlichkeit im Managementsystem und in der Arbeitskultur, Schwierigkeiten bei der Organisation und Perfektionierung des Personalapparats, den großen Umfang des Managements und die geografische Entfernung sowie die Vereinheitlichung spezifischer Mechanismen und Richtlinien vor Ort.
Dementsprechend verfügte jedes Bildungsministerium bisher über ein eigenes System an Managementdokumenten, Arbeitsprozessen, Managementsoftware (Personalverwaltung, Bewertungen, Branchendatenbanken usw.) und sogar eine eigene „Arbeitskultur“. Die Vereinheitlichung und Standardisierung all dieser Systeme zu einem gemeinsamen, reibungslosen Betriebsmechanismus erfordert Zeit, Ressourcen und eine Anpassung der Arbeitsgewohnheiten an die Realität.
Die Zusammenlegung dreier Verwaltungsapparate zu einem einzigen hat zu Stellenabbau geführt, insbesondere in den Fachabteilungen der jeweiligen Abteilung. Daher ist es notwendig, die Einteilung und Neuzuweisung des Führungspersonals fair, transparent und sinnvoll, basierend auf Kapazitäten und Stellenanforderungen, durchzuführen. So soll ein rationalisierter und effektiver Apparat gewährleistet werden, ohne die Denkweise, die Gefühle und das Engagement der Kader und Beamten zu beeinträchtigen.
Der Zuständigkeitsbereich des neuen Provinzministeriums für allgemeine und berufliche Bildung erstreckt sich über ein großes Gebiet mit unterschiedlichem Gelände (Inseln, Küstengebiete usw.), sodass es einige Schwierigkeiten bei der Organisation konzentrierter beruflicher Aktivitäten, Inspektionen, Überwachung und Reisen von Beamten und öffentlichen Angestellten gibt.
Zusätzlich zu den allgemeinen Richtlinien der Zentralregierung verfügte jede Provinz möglicherweise bereits über eigene Beschlüsse und Richtlinien zur Förderung des Bildungswesens (z. B. Maßnahmen zur Gewinnung guter Lehrkräfte, zur Unterstützung von Schülern in schwierigen Lebenslagen, Investitionen in Fachschulen usw.). Daher ist es notwendig, die Parteikomitees, Volksräte und Volkskomitees der Provinzen zu überprüfen, zu bewerten und zu beraten, um allgemeine Richtlinien zu entwickeln und sicherzustellen, dass diese mit den Entwicklungspraktiken der gesamten Provinz übereinstimmen, fair sind und sich an diese anpassen.
„Trotz vieler Schwierigkeiten sehen wir diese als unvermeidliche Herausforderungen in der frühen Phase der Revolution bei der Rationalisierung und Straffung des Verwaltungsapparats. Mit der tiefen Sorge der Provinzführer, dem Konsens des gesamten Lehrer- und Bildungsmanagerteams sowie einem wissenschaftlichen Fahrplan und Plan glauben wir, dass der Bildungssektor der Provinz Vinh Long (neu) diese Schwierigkeiten bald überwinden, sich stabilisieren und in eine neue Entwicklungsphase eintreten wird – die Ära des nationalen Wachstums“, erklärte Frau La Thi Thuy.
Auch die Leiter des Haiphong-Ministeriums für Bildung und Ausbildung räumten während des Fusionsprozesses einige anfängliche Schwierigkeiten ein. Dementsprechend expandierte der Umfang des Bildungswesens nach der Fusion rasch, die Zahl der Mitarbeiter, Lehrer und Schüler nahm deutlich zu, was zu großem Druck auf Management und Betrieb führte.
Die fusionsbedingten organisatorischen und personellen Veränderungen führten zu einigen Störungen und erforderten eine kontinuierliche und unterbrechungsfreie Weiterführung der Arbeiten. Einige Dokumente und Anweisungen der übergeordneten Behörden aus der Anfangsphase der Fusion werden derzeit finalisiert, um der Realität näher zu kommen. Dies wirkt sich mehr oder weniger auf den Fortschritt der Aufgabenumsetzung auf lokaler Ebene aus.
Qualität erhalten, Kontinuität sichern
Das Bildungsministerium der Stadt Hai Phong erkannte die anfänglichen Schwierigkeiten und setzte proaktiv und entschlossen synchrone Lösungen um, um die Qualität der Ausbildung aufrechtzuerhalten und eine einheitliche Verwaltung zu gewährleisten. Im Einzelnen:
Führen Sie zunächst eine umfassende Überprüfung des Apparats durch und reorganisieren Sie die Organisation auf rationalisierte, effektive und effiziente Weise unter dem Motto „6 klar“: Klare Leute, klare Arbeit, klare Zeit, klare Verantwortung, klare Produkte, klare Autorität.
Zweitens: Sorgen Sie dafür, dass die Aufgabenübergabe reibungslos verläuft und keine Managementlücken entstehen. Fördern Sie Verwaltungsreformen, setzen Sie die digitale Transformation um und vernetzen Sie die einzelnen Abteilungen mit den einzelnen Schulen und Bildungseinrichtungen. So tragen Sie zur Stabilität aller beruflichen Aktivitäten in der gesamten Branche bei.
Drittens: Führen Sie aktiv Aktivitäten zur Vorbereitung auf das neue Schuljahr durch, insbesondere Schulungen, berufliche Weiterbildung, Innovationen bei den Lehrmethoden sowie Tests und Bewertungen, um die Anforderungen des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 zu erfüllen und optimale Bedingungen für den Beginn des neuen Schuljahres 2025–2026 zu gewährleisten.
Viertens: Achten Sie darauf, ein Team aus Kadern und Lehrern aufzubauen, das den neuen Anforderungen gerecht wird, und sorgen Sie für entsprechende Richtlinien und Regelungen.
Seit Bekanntgabe der Fusionspolitik erklärte der Direktor des Bildungsministeriums von Vinh Long, der Bildungssektor habe die vorrangige Aufgabe „Stabilität – Vererbung – Integration – Entwicklung“ identifiziert. Um dieses Ziel zu erreichen, wurden proaktiv und entschlossen synchrone Lösungen umgesetzt. Im Einzelnen:
Erstens: Die Organisationsstruktur muss rasch stabilisiert und die staatliche Verwaltungsarbeit vereinheitlicht werden. Entsprechend muss ein Fahrplan und ein detaillierter Plan für die Zusammenlegung der Verwaltungsapparate der drei alten Bildungs- und Ausbildungsministerien entwickelt werden. Die Organisationsstruktur des neuen Provinzministeriums für Bildung und Ausbildung muss überprüft und rationalisiert und effizient umgestaltet werden.
Die Einteilung und Zuweisung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten erfolgt öffentlich und transparent, auf der Grundlage von Kapazität und Fachwissen und gewährleistet Solidarität und Einheit im gesamten Sektor. Erteilen Sie umgehend Richtlinien und Anweisungen zu Fachwissen, Aufgaben usw., die für die gesamte Provinz gelten, ohne dass rechtliche Lücken im Management entstehen.
Zweitens muss sichergestellt werden, dass alle beruflichen Aktivitäten normal weiterlaufen und die Qualität verbessert wird. Gemäß dem Grundsatz „Alles für die geliebten Studierenden“ dürfen Veränderungen im Management die Lehre und das Lernen an den Bildungseinrichtungen nicht beeinträchtigen. Alle Richtlinien und Regelungen für Studierende müssen vollständig und zeitnah umgesetzt werden.
Der Bildungssektor koordiniert die Arbeit mit den lokalen Behörden und arbeitet mit Bildungsverantwortlichen zusammen, um Schwierigkeiten und Hindernisse an der Basis schnell zu lösen. Die Arbeit wird weiterhin gemäß den Vorschriften durchgeführt, beispielsweise: Abiturprüfungen, Zulassungen zu Beginn des Schuljahres; Vorbereitung der Bedingungen für den Beginn des neuen Schuljahres.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung organisiert außerdem Netzwerkaktivitäten für Lehrkräfte, um ihnen die Möglichkeit zum Austausch, Lernen und Erfahrungsaustausch zu geben und einen gemeinsamen beruflichen Raum zu schaffen. Beschleunigen Sie die Integration der Branchendatenbanken der drei ehemaligen Provinzen in ein gemeinsames System, um die Verwaltung, Berichterstattung und Leitung von Abläufen präzise und schnell zu ermöglichen.
Drittens: Stabilisieren Sie die Ideologie und sichern Sie das Regime und die Politik des Lehrpersonals, indem Sie den Gedanken und Bestrebungen der Kader und Beamten Aufmerksamkeit schenken und ihnen zuhören, Fragen umgehend beantworten und Konsens und Seelenfrieden bei der Arbeit schaffen.
Setzen Sie die Richtlinien für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte und Arbeiter rechtzeitig, vollständig und korrekt um, ohne Unterbrechungen oder Störungen. Überprüfen und vereinheitlichen Sie gleichzeitig spezifische lokale Richtlinien, um branchenweit Fairness zu gewährleisten.
Herr Luyen Huu Chung, stellvertretender Direktor des Lao Cai Department of Education and Training, sagte: „Nach der Fusion hat das Lao Cai Department of Education and Training die Organisation schnell stabilisiert, die Ideologie stabilisiert und Richtlinien für das Team sichergestellt.“
Die professionelle Arbeit wird weiterhin ohne Unterbrechungen durchgeführt; dazu gehören die Korrektur der Abiturprüfungen, die Zulassungen zu Beginn des Schuljahres, die Vorbereitung der Zusammenfassung des Schuljahres 2024–2025 und die Umsetzung der Aufgaben für das Schuljahr 2025–2026. Insbesondere die Lehrerausbildung ist auf einige Schwierigkeiten gestoßen, da die Zahl der Bildungseinrichtungen in der Provinz nach der Fusion auf über 1.000 angestiegen ist und fast 35.000 Lehrer beschäftigt, während es kein Ministerium für Bildung und Ausbildung mehr gibt.
Die Verwaltungsverfahren sind im Wesentlichen abgeschlossen. Das Bildungsministerium hat die Provinz bei der Umbenennung und Übertragung von Bildungseinrichtungen an Kommunen/Bezirke oder an das Bildungsministerium im Rahmen der Dezentralisierung beraten; es hat bei der Entscheidungsfindung zu Funktionen, Aufgaben und Befugnissen der einzelnen Schultypen beraten; und es hat sich mit dem Innenministerium abgestimmt, um die Kommunen bei der Dezentralisierung der staatlichen Verwaltung der lokalen Behörden auf zwei Ebenen im Bildungs- und Ausbildungsbereich zu unterstützen. Die Kommunen und Bezirke der Provinz haben im Wesentlichen Vorschriften zu Stellung, Funktionen und Befugnissen des für den Bildungsbereich zuständigen Ministeriums für Kultur und Gesellschaft erlassen, das dem Volkskomitee der Kommune untersteht.
„Mit höchster politischer Entschlossenheit und dem Konsens des gesamten Sektors ist der Bildungssektor der Provinz Vinh Long entschlossen, alle anfänglichen Schwierigkeiten zu überwinden und keine Unterbrechungen oder Spaltungen in Management und Bildungsaktivitäten zuzulassen. Das ultimative Ziel ist der Aufbau eines (neuen) Bildungssystems in der Provinz Vinh Long, das sich gleichmäßig, nachhaltig, modern und integriert entwickelt und die treibende Kraft für die Gesamtentwicklung der Provinz darstellt. “ – La Thi Thuy, Direktorin des Vinh Long Department of Education and Training
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/nganh-giao-duc-34-tinh-thanh-sau-sap-nhap-quyet-tam-giu-vung-chat-luong-post740514.html
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