Entschließung zur Überwachung der Umsetzung von Strategien zur Entwicklung und Nutzung der Humanressourcen

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, unterzeichnete und erließ die Resolution Nr. 1796/NQ-UBTVQH15 zur thematischen Überwachung der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Entwicklung und Nutzung von Humanressourcen, insbesondere von hochqualifizierten Humanressourcen, um den Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung gerecht zu werden.

Dozenten der Fakultät für Elektronische Technologie der Ho Chi Minh City University of Industry betreuen Studenten beim Studium und der Forschung im IoT- und KI-Labor.

Die Humanressourcen haben sowohl quantitativ als auch qualitativ zugenommen.

Bezüglich der erzielten Ergebnisse heißt es in der Entschließung: Im Zeitraum 2021–2024 haben Partei und Staat zahlreiche Dokumente zur Steuerung und Förderung der Personalentwicklung und der Ausbildung hochqualifizierter Fachkräfte erlassen. Das System der Rechtsdokumente wurde weitgehend vollständig umgesetzt, wodurch die Parteipolitik schrittweise institutionalisiert, ein rechtlicher Rahmen geschaffen, inhaltlich ausgerichtet, konkrete Anforderungen formuliert und die Umsetzung der Personalentwicklung und -nutzung sowie die Gewinnung und Verwendung hochqualifizierter Fachkräfte gesteuert wurden. Regierung , Ministerien, Behörden und Kommunen haben sich auf die Steuerung, Durchführung und Umsetzung der Aufgaben der Personalentwicklung und -nutzung konzentriert.

Zu den wichtigsten Ergebnissen zählen: Die Humanressourcen, insbesondere die hochqualifizierten Fachkräfte, haben sich sowohl quantitativ als auch qualitativ verbessert, und die Struktur ist zunehmend bedarfsgerechter. Die Mitarbeiter, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst sind im Allgemeinen gut ausgebildet, verfügen über guten politischen Willen, Qualifikationen und fachliche Kompetenz. Die Qualität und Quantität der Forschungs- und Entwicklungsressourcen haben sich stetig verbessert. Die Arbeitslosen- und Unterbeschäftigungsquoten liegen weiterhin unter 3 %. Die Arbeitsproduktivität ist durchschnittlich um 5 % pro Jahr gestiegen. Das durchschnittliche Einkommen der Arbeitnehmer ist gestiegen.

Parallel dazu wird die Qualität von Bildung und Ausbildung kontinuierlich verbessert, um den Bedürfnissen der Personalentwicklung besser gerecht zu werden. Rekrutierung, Einsatz, Management und Weiterentwicklung von Mitarbeitern werden durch zahlreiche Innovationen vorangetrieben, wobei Transparenz, die Einhaltung von Vorschriften und die Förderung von Frauen und Angehörigen ethnischer Minderheiten im Vordergrund stehen. Maßnahmen zur Gewinnung, Förderung und Belohnung von Talenten und hochqualifizierten Fachkräften haben sich bereits als wirksam erwiesen.

Die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Personalentwicklung und -nutzung weist jedoch weiterhin Mängel und Einschränkungen auf. So haben die Regierung, zahlreiche Ministerien, Behörden und die meisten Kommunen keine umfassenden Dokumente und langfristigen strategischen Leitlinien zur Personalentwicklung und zur Förderung hochqualifizierter Fachkräfte veröffentlicht. Die Qualität der Arbeitskräfte hat sich nur langsam und ohne Durchbrüche verbessert und entspricht nicht den zukünftigen Entwicklungsanforderungen des Arbeitsmarktes. Zu Beginn des neuen Zeitalters steigt der Bedarf an hochqualifizierten Fachkräften dringlicher denn je. Unser Land steht vor dem Risiko eines Mangels an hochqualifizierten Fachkräften, insbesondere an führenden Experten, Ingenieuren und leistungsstarken Forschungsgruppen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Neue Wirtschaft sowie an Fachkräften für die Verteidigungsindustrie, die Sicherheit und andere wichtige Bereiche wie Recht, Künstliche Intelligenz und Halbleiterindustrie.

Zudem steht der Finanzierungsmechanismus für die Personalentwicklung, insbesondere für hochqualifizierte Fachkräfte, in keinem angemessenen Verhältnis zur Bedeutung eines „strategischen Durchbruchs“. Spezielle Mechanismen und Maßnahmen zur Gewinnung, Ausbildung, Förderung und Weiterentwicklung von Talenten und hochqualifizierten Fachkräften entwickeln sich nur langsam weiter, und das Arbeitsumfeld ist wenig attraktiv.

Den Mechanismus zur Nutzung und Bindung hochqualifizierter Humanressourcen grundlegend innovieren

Die Entschließung legt zentrale Aufgaben und Lösungsansätze fest. Insbesondere hinsichtlich der Aufgaben und Lösungsansätze zur Verbesserung von Institutionen, Strategien und Gesetzen veröffentlicht die Regierung dringend die Strategie zur Personalentwicklung bis 2030 mit einer Vision bis 2050. Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften werden, basierend auf den Vorgaben der Regierung, Dokumente zur Personalentwicklung erarbeiten und veröffentlichen, die den Realitäten und Entwicklungsanforderungen der kommenden Zeit entsprechen.

Gleichzeitig sollen das Bildungsgesetz, das Hochschulgesetz und das Berufsbildungsgesetz geändert und ergänzt werden, einschließlich der Überprüfung und Ergänzung der Politik zur Bildungsautonomie; das Gesetz über Beamte soll geändert und ergänzt werden, einschließlich der Überprüfung und Ergänzung der Vorschriften zu Einstellung, Ausbildung, Förderung, Planung, Ernennung, Abordnung und Leistungsbeurteilung von Beamten; Kriterien zur Identifizierung und Gewinnung von Talenten sollen festgelegt werden. Das Nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Qualität von Bildung und Ausbildung sowie das Nationale Zielprogramm für Gesundheitswesen, Bevölkerung und Entwicklung sollen entwickelt und umgesetzt werden. Vorschriften zu hochqualifizierten Fachkräften sollen geprüft und erlassen werden, um den Begriff, die Kriterien und die Befugnisse zur Identifizierung hochqualifizierter Fachkräfte im gesamten Personalbestand klar zu definieren (anhand von Kriterien zu Qualifikationen, Ausbildungsergebnissen, beruflichen Fähigkeiten, Erfahrung, Reputation und beruflichen Leistungen).

Darüber hinaus sollte die Personalplanung innovativ gestaltet werden. Der Fokus liegt auf Investitionen in die Qualität wichtiger Universitäten und Berufsbildungseinrichtungen, die mit prioritären Branchen und Branchen mit Fachkräftemangel verknüpft sind. Es gilt, eine lernende Gesellschaft zu fördern, lebenslanges Lernen zu etablieren und die Qualität der Ausbildung – von der Sekundarstufe II über Umschulungen und Weiterbildungen bis hin zu Übergangstrainings – zu verbessern. Zudem sollten vielfältige Weiterbildungsformen entwickelt, die Kompetenzen und das Wissen der Arbeitnehmer gestärkt und Online-Schulungen ausgebaut werden.

Gleichzeitig sollen die Berufsberatung und die gezielte Förderung von Gymnasiasten effektiv umgesetzt und der Anteil von Schülern mit guten bis sehr guten schulischen Leistungen, die eine Berufsausbildung absolvieren, erhöht werden. Die Struktur des Arbeitsmarktes soll hin zu hochqualifizierten und gut verdienenden Fachkräften verschoben werden. Parallel dazu sollen Maßnahmen zur Reduzierung des informellen Sektors umgesetzt werden; der Anteil der Beschäftigten in der Land-, Forst- und Fischereiwirtschaft soll angemessen verringert und der Anteil der Beschäftigten in der Industrie, im Baugewerbe und im Dienstleistungssektor, insbesondere in der Hightech-Branche, erhöht werden. Die Stellenbeschreibungen der staatlichen Behörden und öffentlichen Einrichtungen auf allen Ebenen sollen nach der Umstrukturierung des Apparats fertiggestellt werden. Die Entwicklung und Nutzung von Fachkräften und hochqualifizierten Fachkräften soll stark dezentralisiert werden, wobei die Übertragung von Befugnissen und Verantwortlichkeiten an die Kommunen und Einrichtungen mit den entsprechenden Ressourcen, einschließlich Personal und Budget, einhergehen muss. Die ordnungsgemäße und ausreichende Umsetzung der Vorschriften zu den Mindestausgaben des Staates für Bildung und Ausbildung soll sichergestellt werden.

Hinsichtlich der Entwicklung und des Einsatzes hochqualifizierter Fachkräfte stellt die Resolution klar: Der Mechanismus zur Nutzung, Förderung, Entwicklung und Bindung hochqualifizierter Fachkräfte soll grundlegend erneuert werden, um die Zahl der rekrutierten Talente effektiv zu steigern und sie durch die Organisation separater Programme, Arbeiten und Projekte mit transparenten Vergütungsmodellen und Arbeitsbedingungen zu gewinnen. Innovation und Kreativität sollen gefördert und Verantwortungsbewusstsein gestärkt werden. Der Fokus liegt auf der Gewinnung von Talenten wie vietnamesischen Studierenden im Ausland, Experten, führenden Wissenschaftlern, leitenden Ingenieuren, leistungsstarken vietnamesischen Forschungsgruppen im Ausland sowie ausländischen Experten und führenden Wissenschaftlern, die in neuen und wichtigen Bereichen (Hightech-Dienstleistungen, grüne Transformation, digitale Transformation, Kreislaufwirtschaft, Wissenschaft und Technologie, Bildung und Ausbildung, künstliche Intelligenz, Halbleiter, Recht usw.) in Hightech-Zonen, internationalen Finanzzentren und dynamischen Entwicklungsregionen tätig sind.

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Quelle: https://baolaocai.vn/nghi-quyet-giam-sat-ve-thuc-hien-chinh-sach-phat-trien-su-dung-nguon-nhan-luc-post881442.html