Verdacht auf mangelnde Transparenz beim Projekt „Kinder fördern“: Die Versorgungslücke bei Schulmahlzeiten für Schüler in Bergregionen.

Das Projekt „Nuoi Em“ (Kinderernährung) hat in den letzten Tagen für Aufsehen in der Öffentlichkeit gesorgt. Doch inmitten der Forderungen nach finanzieller Transparenz und der Spenden in Milliardenhöhe stellt sich eine grundlegendere Frage, die kaum jemand beachtet: Warum sollte die Versorgung von Schülern in Bergregionen mit Mahlzeiten, eine grundlegende Aufgabe des Bildungssektors, von der Wohltätigkeit Fremder abhängen?

Richtlinien existieren zwar, aber viele Orte haben sie noch nicht vollständig umgesetzt.

In der Presse räumte der Schulleiter der Cu M'lan Grundschule ( Dak Lak ) ein: „Die Schule weiß nicht, wie sie ihre Schulden zurückzahlen soll, wenn das Programm ‚Nuoi Em‘ (Kindererziehung) die Unterstützung einstellt.“ Die Schule betreut über 170 Schüler, die von dem Projekt unterstützt werden. Jede Mahlzeit kostet 8.500 VND. Die Schule muss die Lebensmittel im Voraus bezahlen und erhält die Kosten nach zwei Monaten erstattet. Bisher wurde das Budget für die Mahlzeiten im September und Oktober zwar genehmigt, aber noch nicht ausgezahlt. Das Budget für November ist noch nicht genehmigt. Die Schule ist derzeit bei ihren Lebensmittellieferanten verschuldet.

Mittagessen für Schüler in der Bergregion Nghe An.

FOTO: DAS PROJEKT "KINDERERZIEHUNG IN NGHE AN"

Diese Situation ist gleichermaßen ironisch wie besorgniserregend. Eine staatliche Schule, finanziert aus dem Staatshaushalt, muss Kredite aufnehmen, um ihren Schülern Mahlzeiten anbieten zu können, und dann darauf warten, dass ein privates Spendenprojekt die Schulden begleicht. Wenn das Projekt sein Konto einfriert, hat die Schule keinen Notfallplan, keine alternativen Finanzierungsmöglichkeiten und kann nur hoffen, dass das Projekt wieder aufgenommen wird.

Gemäß Dekret Nr. 66/2025/ND-CP, gültig ab dem 1. Mai 2025, das die Richtlinien für Kinder in Kindergärten, Schüler und Auszubildende in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen, insbesondere in benachteiligten Gemeinden in Küsten- und Inselgebieten, festlegt, erhalten Internatsschüler für die Dauer der Regelung eine monatliche Verpflegungspauschale von 936.000 VND und 15 kg Reis. Zuvor sah Dekret Nr. 116/2016/ND-CP eine Verpflegungspauschale in Höhe von 40 % des Grundgehalts vor. Bei einem Grundgehalt von 1.800.000 VND (ab dem 1. Juli 2023) betrug die entsprechende Pauschale 720.000 VND; bei einem Grundgehalt von 2.340.000 VND (ab dem 1. Juli 2024) betrug die entsprechende Pauschale 936.000 VND.

Die Realität sieht jedoch so aus, dass viele Kommunen diese Richtlinie noch nicht vollständig umgesetzt haben. Einige verfügen über begrenzte Budgets, andere warten noch auf Vorgaben, und manche Schulen haben keine Standardküchen. Infolgedessen fallen viele Schüler in eine Lücke, in der sie entweder nicht von der staatlichen Richtlinie profitieren, diese zu spät in Kraft tritt oder die Unterstützung nicht ausreicht, um die tatsächlichen Kosten zu decken.

Die aktuelle Gesetzgebung enthält keine klaren Regelungen zu diesem Thema.

Und genau hier kommen Wohltätigkeitsprojekte ins Spiel. Mit Bildern von unterernährten Kindern in Bergregionen können sie problemlos Dutzende Milliarden Dong an Spenden sammeln, ohne Informationen öffentlich preisgeben zu müssen oder einer strengen Kontrolle durch Aufsichtsbehörden zu unterliegen.

Noch besorgniserregender ist die Haltung der Bildungseinrichtungen und der lokalen Behörden. Als das Projekt „Kinder fördern“ in die Kritik geriet, äußerte der Schulleiter die Hoffnung, dass das Projekt fortgesetzt werden könne. Gleichzeitig erklärte der Bürgermeister von Ea Súp, man werde die Schulen um Berichte über die Situation bitten, damit die lokalen Behörden sich ein Bild von der Lage machen könnten. Doch warum gab es im Vorfeld keinen regelmäßigen Kontrollmechanismus? Warum konnte ein privates Wohltätigkeitsprojekt jahrelang in der Region ohne jegliche Überprüfung oder Bewertung der Qualität der Mahlzeiten, der Herkunft der Lebensmittel oder der Effizienz der Ressourcennutzung operieren?

Tatsächlich fehlen in der aktuellen Gesetzgebung klare Regelungen zur verpflichtenden Verantwortung der Kommunen für die Schulverpflegung in benachteiligten Gebieten. Das Dekret 66/2025/ND-CP legt zwar die Höhe der Unterstützung fest, sieht aber keine Sanktionen für Kommunen vor, die diese nicht vollständig umsetzen. Es gibt keinen Mechanismus, der die Provinzen zur Bereitstellung von Mitteln für diesen Posten verpflichtet. Auch ein verbindlicher Mindeststandard für die Schulverpflegung aller Schüler in benachteiligten Gebieten fehlt.

Bezüglich wohltätiger Aktivitäten schreibt das Dekret 93/2019/ND-CP, geändert und ergänzt durch das Dekret 136/2024/ND-CP, vor, dass Spendengelder transparent und öffentlich zugänglich sein müssen. In der Realität agieren jedoch viele einzelne Wohltätigkeitsprojekte ohne ordnungsgemäße Aufsicht und versäumen es, die im Dekret vorgeschriebenen Fonds einzurichten. Sie gründen keine Organisationen, registrieren ihre Aktivitäten nicht und nutzen lediglich private Konten für den Empfang von Spenden. Das Gesetz enthält keine klaren Regelungen zur Spendenschwelle, ab der die Gründung einer Organisation erforderlich ist, und es existiert kein strenger Überwachungsmechanismus für Großprojekte.

Ergänzend sei angemerkt, dass das Dekret 93/2021/ND-CP derzeit die Annahme von Spenden über ein separates Konto vorschreibt. Dies gilt jedoch nur für Spendenaktionen im Zusammenhang mit Katastrophenhilfe, Epidemien, Notfällen und schweren Erkrankungen. Es gilt nicht für langfristige gemeinnützige Aktivitäten zur Förderung von Bildung.

Die Ankündigung erfolgte auf der Homepage des Projekts „Nurture Me“, das über 382.000 Follower hat.

Foto: Screenshot

Es bedarf grundlegender Veränderungen, von den politischen Maßnahmen bis hin zu den Überwachungsmechanismen.

Um diesen Teufelskreis zu durchbrechen, sind grundlegende Veränderungen nötig – von politischen Maßnahmen bis hin zu Kontrollmechanismen. Zunächst muss es eine verpflichtende Budgetzuweisung für Schulmahlzeiten in besonders benachteiligten Gebieten geben, um willkürliches Handeln der lokalen Behörden zu verhindern. Reicht das Budget einer Region nicht aus, muss ein Mechanismus zur Unterstützung aus dem Zentralhaushalt vorhanden sein; wir können wohltätigen Organisationen nicht einfach freie Hand lassen.

Der Bildungssektor muss proaktiv Projekte entwickeln und Ressourcen vorschlagen, anstatt passiv zu empfangen. Er muss standardisierte Schulkantinen einrichten, professionelle Köche einstellen und strenge Verfahren zur Überwachung der Lebensmittelqualität einführen. Dies erfordert einen Mentalitätswandel: vom Abwarten zum proaktiven Handeln, vom Empfangen zum Gestalten.

Gleichzeitig muss klargestellt werden, dass Wohltätigkeit lediglich eine ergänzende Ressource darstellt, die bestehende Bedingungen verbessert und nicht die Aufgaben des Staates ersetzt. Wohltätige Projekte zur Unterstützung von Schulmahlzeiten müssen unter der Aufsicht der örtlichen Bildungsbehörden stehen und die Standards für Ernährung und Lebensmittelsicherheit einhalten. Projekte dürfen nicht ohne Qualitätskontrollmechanismus eigenständig agieren.

Darüber hinaus bedarf es klarer Regelungen zum Mindestspendenbetrag für die Gründung einer Organisation sowie verbindlicher Mechanismen zur finanziellen Transparenz für Großprojekte. Die lokalen Behörden müssen für die Verwaltung und Überwachung gemeinnütziger Aktivitäten in ihren Gebieten rechtlich verantwortlich gemacht werden. Es ist inakzeptabel, dass ein Projekt, das jährlich Dutzende Milliarden Dong einnimmt, ohne jegliche Aufsicht durch eine Behörde als Einzelperson agiert.

Die Verdächtigungen rund um das Projekt „Nurture Your Child“ und viele ähnliche Fälle dienen als Weckruf und warnen davor, die Verantwortung gegenüber Kindern zur Beute derer werden zu lassen, die die Gutmütigkeit der Menschen ausnutzen.

Quelle: https://thanhnien.vn/nghi-van-thieu-minh-bach-du-an-nuoi-em-khoang-trong-bua-an-hoc-sinh-vung-cao-185251210152004849.htm