Lehrer gehören zu den bestbezahlten Berufsgruppen.

Am Morgen des 16. Juni verabschiedete die Nationalversammlung mit 451 Ja-Stimmen von 460 Abgeordneten das Lehrergesetz, das zahlreiche neue Richtlinien für Lehrer enthält.

Der Bildungssektor ist befugt, proaktiv Lehrkräfte zu rekrutieren.

Das am 1. Januar 2026 in Kraft getretene Lehrergesetz legt fest, dass Lehrergehälter in der Gehaltstabelle für den öffentlichen Dienst an erster Stelle stehen. Darüber hinaus erhalten Lehrer berufsbezogene Zulagen und weitere Zulagen, die von der Art ihrer Tätigkeit und der Region abhängen.

Darüber hinaus sieht das Gesetz vor, dass Vorschullehrer, Lehrer in ethnischen Minderheitengebieten, Bergregionen, Grenzgebieten, auf Inseln und in Gebieten mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen, Lehrer an Spezialschulen, Lehrer, die inklusive Bildung umsetzen, sowie Lehrer in bestimmten Fachbereichen und Berufen Anspruch auf höhere Gehälter und Zulagen haben als Lehrer, die unter normalen Bedingungen arbeiten.

Lehrer in Berufen mit besonderen Regelungen haben Anspruch auf gesetzlich vorgesehene Sonderleistungen, jedoch nur in der höchsten Stufe, wenn diese mit den Richtlinien für Lehrer übereinstimmt. Für Lehrer an Privatschulen richten sich die Gehälter nach den Arbeitsgesetzen.

In seiner Erklärung vor der Nationalversammlung (NA) im Vorfeld der Verabschiedung des Gesetzes führte der Vorsitzende des Kultur- und Sozialausschusses der NA, Nguyen Dac Vinh, aus, dass die Bestimmung, wonach Lehrer die höchsten Gehälter und Zulagen im Verwaltungs- und öffentlichen Dienst erhalten, die Lehrerpolitik der Partei institutionalisieren solle; sie stehe nicht im Widerspruch zum Grundgedanken der Gehaltsreform. Die Gehälter von Lehrern im nicht-öffentlichen Sektor sollten hingegen durch Vereinbarung festgelegt und gemäß den Arbeitsgesetzen umgesetzt werden.

Am Morgen des 16. Juni verabschiedete die Nationalversammlung das Lehrergesetz, in dem eine neue Bestimmung festlegt, dass die Gehälter der Lehrer zu den höchsten gehören.

FOTO: DAO NGOC THACH

Eine neue Bestimmung im Lehrergesetz sieht vor, dass der Bildungssektor die Befugnis zur Lehrereinstellung erhält. Konkret legt das Gesetz fest, dass die Einstellung von Lehrkräften an öffentlichen Berufsbildungseinrichtungen und öffentlichen Hochschulen vom jeweiligen Leiter der Einrichtung vorgenommen wird. Für Schulen der Volksstreitkräfte obliegt die Einstellungsbefugnis dem Verteidigungsminister und dem Minister für öffentliche Sicherheit.

Für Vorschul- und Primar-/Sekundarschulen ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung für die Einstellung von Lehrkräften zuständig. An privaten Bildungseinrichtungen erfolgt die Einstellung von Lehrkräften durch die jeweilige Schulleitung gemäß den Organisations- und Betriebsrichtlinien der Einrichtung.

Laut dem Vorsitzenden des Ausschusses für Kultur und Soziales, Nguyen Dac Vinh, stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Vorschlag der Regierung zu, die Zuständigkeit für die Einstellung von Lehrern dem Bildungssektor zu übertragen, um proaktiv die Quantität, Struktur und Qualität des Lehrpersonals sicherzustellen und die Situation lokaler Lehrerengpässe und -überschüsse anzugehen.

Ab dem Schuljahr 2025-2026 werden die Studiengebühren für Studierende bundesweit erlassen.

Am Morgen desselben Tages erörterte die Nationalversammlung zwei Entschließungsentwürfe zur Befreiung von Schulgebühren für Vorschul- und Grundschüler sowie zur allgemeinen Vorschulerziehung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren. Der Entschließungsentwurf sieht vor, dass ab dem Schuljahr 2025/26 zusätzlich zur Befreiung von Schulgebühren für Schüler öffentlicher Schulen die Schulgebühren für Schüler privater Schulen durch Direktzahlungen an die einzelnen Schüler subventioniert werden.

Ab dem Schuljahr 2025-2026 werden zusätzlich zum Erlass der Schulgebühren für Schüler öffentlicher Schulen auch die Schulgebühren für Schüler privater Schulen subventioniert.

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Die Delegierte Nguyen Thi Viet Nga (Delegation Hai Duong) stimmte den in den Resolutionsentwürfen enthaltenen Richtlinien zu, äußerte jedoch Bedenken, dass die Befreiung von den Studiengebühren eine wichtige Einnahmequelle für die laufenden Schulkosten gefährden würde. Daher forderte sie die Regierung auf, umgehend Leitlinien und einen Mechanismus zur Aufstockung der Mittel zu erlassen, um die Umsetzung der Resolution zu erleichtern. Die Delegierte Trinh Tu Anh (Delegation Lam Dong) befürchtete, dass die Befreiung von den Studiengebühren zur Entstehung freiwilliger, unregelmäßiger Gebühren führen könnte, um finanzielle Engpässe auszugleichen. Sie schlug klare Regelungen für Gebühren neben den Studiengebühren, eine strenge Kontrolle freiwilliger Gebühren und ein vollständiges Verbot aller Formen überhöhter Gebühren unter dem Deckmantel freiwilliger Beiträge vor.

Die Delegierte Chau Quynh Dao (Delegation Kien Giang) schlug vor, die Unterstützung für Schüler an Privatschulen aufgrund umständlicher Verfahren und erhöhter Verwaltungskosten über die Bildungseinrichtungen und nicht, wie im Entwurf vorgesehen, direkt an die Eltern zu leisten. Gleichzeitig regte die Delegierte Nguyen Thi Quyen Thanh (Vinh Long) an, die Berufszulage von derzeit 35 % auf 45 % zu erhöhen, um mehr Erzieherinnen und Erzieher zu gewinnen und so eine flächendeckende Vorschulerziehung für Kinder im Alter von 3 bis 5 Jahren zu erreichen.

Als Reaktion auf die Anmerkungen der Nationalversammlung erklärte Bildungsminister Nguyen Kim Son, dass derzeit weltweit 38 Länder, vorwiegend einkommensstarke Länder, eine vollständig kostenlose Vorschulerziehung anbieten. Rund 90 Länder gewähren teilweise Gebührenbefreiungen oder Unterstützung für verschiedene Gruppen.

Herr Son betonte, dass das wirtschaftliche Potenzial des Landes zwar weiterhin mit vielen Herausforderungen konfrontiert sei, da zahlreiche Aufgaben Investitionen erforderten und die Einnahmen noch nicht hoch genug seien, das Politbüro, das Zentrale Parteisekretariat, die Regierung und die Nationalversammlung jedoch einstimmig die Befreiung von den Studiengebühren beschlossen hätten. „Dies zeugt von dem Engagement und den Bemühungen um die Entwicklung des Bildungswesens und die Schaffung von Voraussetzungen für den Zugang von Kindern zu Bildung, wodurch die Belastung der Eltern verringert wird. Dies beweist die Überlegenheit unseres Systems“, bekräftigte Herr Son.

Bezüglich der Finanzierung bestätigte Herr Son, dass die jährlich für die Studiengebührenbefreiung bereitgestellten 30 Billionen VND teils aus dem Zentralhaushalt und teils aus den Haushalten der Kommunen stammen, insgesamt aber vollständig aus dem Staatshaushalt. „Diese 30 Billionen VND beinhalten auch Subventionen für Kommunen, die ihre Haushalte nicht selbstständig ausgleichen können. Diese Kommunen brauchen sich daher keine allzu großen Sorgen zu machen“, so Minister Son.

Herr Son erklärte außerdem, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung an einem neuen Dekret zu Studiengebühren arbeitet, das voraussichtlich im Juni dieses Jahres veröffentlicht wird. Das neue Dekret wird einen regionalen Rahmen für Studiengebühren festlegen, mit Mindest- und Höchstbeträgen, anhand derer die Kommunen über die Höhe der Studiengebührenbeihilfe entscheiden können.

Bezüglich der Bedenken hinsichtlich der Finanzierung von Studiengebühren an Privatschulen erklärte der Bildungsminister, dass jede Methode ihre Vor- und Nachteile habe. „Am wichtigsten ist es, die Mittel für den Erlass der Studiengebühren zu haben“, sagte Herr Son und fügte hinzu, die Regierung werde technische Berechnungen anstellen, um dies angemessen umzusetzen.

Bezüglich Investitionen in die Infrastruktur und Förderprogramme für Vorschullehrerinnen und -lehrer erklärte Herr Son, der Premierminister habe den Bildungssektor angewiesen, ein nationales Zielprogramm für Bildung zu entwickeln, das auch Investitionen in den Schulbau umfasse. Der Minister für Bildung und Ausbildung bekräftigte, dass es sich bei den Vorschullehrerinnen und -lehrern um eine Bildungsstufe mit vielen Besonderheiten handle, die derzeit besondere Aufmerksamkeit genieße.

Es ist Lehrern nicht verboten, zusätzlichen Unterricht zu erteilen.

Bezüglich verbotener Handlungen legt das kürzlich verabschiedete Lehrergesetz fest, dass es Lehrkräften untersagt ist, Schülerinnen und Schüler in irgendeiner Form zur Teilnahme an zusätzlichem Unterricht zu zwingen. Darüber hinaus verbietet das Gesetz Organisationen und Einzelpersonen, Informationen zu veröffentlichen oder zu verbreiten, die Anschuldigungen gegen die berufliche Verantwortung von Lehrkräften erheben, bevor eine zuständige Behörde eine abschließende Entscheidung getroffen hat.

Bezüglich des Vorschlags, die Bestimmungen um ein Verbot für Lehrkräfte zu ergänzen, illegal zusätzlichen Unterricht zu erteilen oder Schülern, die sie direkt unterrichten, zusätzlichen Unterricht zu geben, erklärte Herr Nguyen Dac Vinh, dass das Gesetz zusätzlichen Unterricht nicht verbietet, sondern lediglich festlegt, dass Lehrkräfte Schüler nicht zur Teilnahme daran zwingen dürfen, um dem weit verbreiteten Problem des zusätzlichen Unterrichts entgegenzuwirken. Darüber hinaus ist die Vorgabe, dass Lehrkräfte Schülern, die sie direkt unterrichten, keinen zusätzlichen Unterricht erteilen dürfen, bereits in Rundschreiben 29 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung verankert.

Quelle: https://thanhnien.vn/nha-giao-duoc-xep-luong-cao-nhat-185250616210032612.htm