Bei der strafrechtlichen Verfolgung von Fällen der Sozialversicherungsumgehung treten viele Schwierigkeiten und Probleme auf.

Von 2020 bis heute hat die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt 66 Fälle, Berichte und Empfehlungen zur Strafverfolgung im Zusammenhang mit von der Sozialversicherungsbehörde übertragenen Arbeitsbetrieben erhalten, aber es wurden keine Fälle oder Angeklagte wegen Verstößen von Arbeitnehmern gegen die Sozialversicherungsgesetze strafrechtlich verfolgt.

Am 30. Juli organisierte das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales in Zusammenarbeit mit der Sozialversicherung Ho-Chi-Minh-Stadt (SHSI) und dem Gewerkschaftsbund Ho-Chi-Minh-Stadt (HCF) eine Konferenz zum Thema „Lösungen zur Ausweitung des Versicherungsschutzes für Sozialversicherte in arbeitsrechtlich geprägten Gebieten Ho-Chi-Minh-Stadts“. An der Konferenz nahm auch Nguyen Manh Cuong, Leiter der Kommission für Massenmobilisierung des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, teil.

Konferenzszene

Auf der Konferenz teilte die Sozialversicherung von Ho-Chi-Minh-Stadt mit, dass derzeit mehr als 2,5 Millionen Menschen in der Stadt sozialversichert sind, was mehr als 51 % der Erwerbsbevölkerung entspricht.

Vertreter der Sozialversicherungsbehörden in einigen Bezirken der Stadt Thu Duc wiesen auf die Schwierigkeiten bei der Bearbeitung von Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen hin. Dazu gehören Fälle, in denen Unternehmen das Gesetz umgehen, um Beiträge zu reduzieren; ihren Firmensitz ohne Benachrichtigung verlegen; sich nicht an der Sozialversicherung für ihre Angestellten beteiligen oder zu wenig, zu wenig oder zu niedrige Beiträge an die falschen Versicherten oder an die falschen Gehälter zahlen.

Die stellvertretende Direktorin der Abteilung für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, Luong Thi Toi, erstattete der Konferenz Bericht.

Oberstleutnant Ngo Thuan Lang, stellvertretender Leiter der Wirtschaftspolizei von Ho-Chi-Minh-Stadt, erklärte, dass die Stadtpolizei seit 2020 66 Fälle, Anzeigen und Empfehlungen zur Strafverfolgung im Zusammenhang mit von der Sozialversicherungsanstalt übertragenen Arbeitsvermittlungsstellen erhalten habe. Bislang habe die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt jedoch weder ein Verfahren eingeleitet noch Anklage gegen die betreffenden Arbeitsvermittlungsstellen erhoben, die gegen das Sozialversicherungsgesetz verstoßen hätten.

Der Grund dafür liegt in Artikel 216 des Strafgesetzbuches, der die Straftat der „Umgehung der Zahlung von Sozialversicherungs-, Krankenversicherungs- und Arbeitslosenversicherungsbeiträgen für Arbeitnehmer“ regelt und vorsieht, dass Zuwiderhandelnde verwaltungsrechtlich sanktioniert werden müssen, damit diese Handlung eine ausreichende Grundlage für eine Strafverfolgung bietet. Die Akten der von der Sozialversicherungsbehörde vorgeschlagenen Strafverfolgung sehen jedoch lediglich verwaltungsrechtliche Sanktionen wegen verspäteter oder nicht fristgerechter Zahlung vor.

Die Polizei von Ho-Chi-Minh-Stadt informiert über die Situation bei der Entgegennahme von Anzeigen wegen Verstößen gegen das Sozialversicherungsgesetz.

Darüber hinaus sind die von der Sozialversicherungsanstalt an die Polizei übergebenen Akten unzureichend dokumentiert und rechtlich ungültig. Viele Unternehmen sind nicht mehr aktiv oder haben ihren Betrieb an andere Orte verlegt; sie nutzen Gesetzeslücken aus, um ihre Rechtsform zu ändern oder Insolvenz anzumelden und sich so ihren Verpflichtungen gegenüber ihren Angestellten zu entziehen.

Auf der Konferenz erklärte Nguyen Manh Cuong, Leiter der Massenmobilisierungskommission des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, dass eine Ausweitung der Sozialversicherung unerlässlich sei, um die soziale Sicherheit und Ordnung für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt in der kommenden Zeit zu gewährleisten.

Er forderte die Behörden und Einheiten auf, sich auf die Umsetzung von Aufklärungsmaßnahmen für Arbeiter, Unternehmer und Menschen aller Gesellschaftsschichten zu konzentrieren, um das Bewusstsein für Sozialversicherungspolitiken zu schärfen.

„In Wirklichkeit wurden die Sozialversicherungs- und Krankenversicherungsbeiträge für viele Arbeitnehmer bereits bei der Unterzeichnung des Arbeitsvertrags von ihren Arbeitgebern abgeführt, sodass die Arbeitnehmer bezüglich dieser Informationen nicht sicher sind“, sagte Herr Nguyen Manh Cuong.

Der Leiter der Massenmobilisierungskommission des Parteikomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt, Nguyen Manh Cuong, hielt eine Rede, in der er die Konferenz leitete.

Er forderte außerdem das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales sowie die Sozialversicherung von Ho-Chi-Minh-Stadt auf, den Einsatz von Informationstechnologie zu erhöhen, die Verwaltung im Bereich der Sozialversicherung zu reformieren und die Kontrollen und Prüfungen zu verstärken, um Handlungen, die nicht den Vorschriften entsprechen, ungeeignet sind oder gar gegen das Sozialversicherungsgesetz verstoßen, umgehend aufzudecken und zu ahnden.

Darüber hinaus müssen Gewerkschaftsorganisationen die Situation, die öffentliche Meinung der Arbeiter und Angestellten sowie die Produktions- und Geschäftslage der Unternehmen genau beobachten, um Fälle, die Anzeichen von Verstößen aufweisen, umgehend zu unterstützen, aufzudecken und bei deren Bearbeitung zu koordinieren.

THU HOAI

Quelle: https://www.sggp.org.vn/nhieu-kho-khan-vuong-mac-trong-xu-ly-hinh-su-hanh-vi-tron-dong-bhxh-post751659.html