In den letzten Jahren hat sich der Bezirk Hoang Hoa parallel zur allgemeinen Entwicklung der Provinz zu einem der Orte mit zahlreichen wichtigen, wegweisenden und regional vernetzten Projekten und Vorhaben entwickelt, insbesondere im Verkehrssektor. Allen diesen Projekten ist gemeinsam, dass sie relativ große Flächen mit darauf befindlichen Vermögenswerten umfassen, die geräumt werden müssen. Dies betrifft direkt Wohn- und Landwirtschaftsflächen sowie Gebäude und Anlagen vieler Haushalte. Der Bezirk Hoang Hoa geht jedoch offen, transparent und entschlossen vor, um die Räumungsmaßnahmen erfolgreich durchzuführen und so den Baufortschritt der Investitionsprojekte auf diesen Flächen zu gewährleisten.
Auftragnehmer für den Bau der technischen Infrastruktur für ein Wohngebiet in der Gemeinde Hoang Thang.
Allein im Jahr 2024 umfasst der gesamte Bezirk 62 Projekte mit einer Gesamtfläche von 73,6 Hektar, für die Rodungsarbeiten erforderlich sind. Darunter befinden sich mehrere große Schlüsselprojekte zur Anbindung externer Verkehrswege und wichtiger Gebiete des Bezirks, wie beispielsweise: die Straße, die die Nationalstraße 1A mit der Nationalstraße 45 von der Gemeinde Hoang Kim zur Gemeinde Thieu Long verbindet (Abzweigung) (6 Hektar); die Straße von der Nationalstraße 10 zum Touristengebiet Hai Tien (18,74 Hektar); die Straße vom Phuc-Ngu-Kanal zum Dorf Giang Son in der Gemeinde Hoang Truong (10,5 Hektar); die Straße von der DH-HH.13 zum Planungsgebiet neben dem Phuc-Ngu-Kanal in der Gemeinde Hoang Truong (9,5 Hektar); die zweite Phase der Straße Thinh-Dong (9,43 Hektar); die Straße, die die Provinzstraße 510 von der Kreuzung Goong zur Gemeinde Hoang Ngoc (Tankstelle Ngoc Dinh) verbindet (5 Hektar)...
Bis Mitte März 2024 hatten die Abteilungen, Zweigstellen und Funktionseinheiten des Bezirks Hoang Hoa über 30 % der gesamten Fläche, die einer Landrodung bedarf, abgeschlossen. Von den 52 öffentlichen Investitionsprojekten haben alle eine Verpflichtung zur Landrodung unterzeichnet; 61,31 % wurden vermessen und erfasst; für 39,72 % wurde der Entschädigungsplan für die Landrodung genehmigt; 31,27 % der Fläche, die einer Landrodung bedarf, wurden entschädigt. Bei den Unternehmensinvestitionsprojekten gibt es 5 Projekte, bei denen der Staat Land mit einer Fläche von 5,84 Hektar, die einer Landrodung bedarf, zurückgewinnt. Der Bezirk hat den Entschädigungsplan für mehr als 31 % der Fläche genehmigt und die Zahlung für 15,41 % der gesamten Fläche, die einer Landrodung bedarf, abgeschlossen. Bei den von den Investoren selbst ausgehandelten Projekten (5 Projekte mit 11,12 Hektar) wurden für mehr als 55 % der Fläche Entschädigungspläne genehmigt und 35,97 % der gesamten Fläche, die einer Landrodung bedarf, bezahlt.
Um bereits in den ersten Monaten des Jahres positive Ergebnisse zu erzielen, hat der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Bezirks Hoang Hoa einen Lenkungsausschuss für die allgemeine Landbeschaffung und -räumung im gesamten Bezirk eingerichtet. Dieser soll die Umsetzung der Projekte koordinieren und vereinheitlichen. Das Volkskomitee des Bezirks Hoang Hoa hat die Verfahren, Regelungen und Richtlinien zur Landbeschaffung und -räumung auf Grundlage der geltenden Rechtsvorschriften korrekt angewendet und umgesetzt und dabei Transparenz, Öffentlichkeit und demokratische Prinzipien gewährleistet. Schwierige und komplexe Sachverhalte werden eingehend erörtert und entschieden. Der Bezirk weist die Abteilungen, Zweigstellen und Funktionseinheiten an, ausreichende Mittel bereitzustellen, um die Entschädigungs- und Unterstützungszahlungen an die betroffenen Haushalte und Einzelpersonen gemäß dem genehmigten Plan fristgerecht zu leisten. Die Öffentlichkeitsarbeit zur Landbeschaffung und Entschädigung wird regelmäßig, kontinuierlich, zielgerichtet und effektiv von allen Ebenen, Sektoren und Organisationen im Bezirk durchgeführt, um den Bürgern die rechtlichen Bestimmungen zu Landbeschaffung und Entschädigung verständlich zu machen und so einen breiten Konsens und Einigkeit im Umsetzungsprozess zu erzielen.
In der Realität stellen Entschädigungs- und Räumungsarbeiten jedoch stets ein komplexes Thema dar, das die Rechte der Bevölkerung unmittelbar berührt. Die Durchführung von Räumungsmaßnahmen ist immer wieder mit zahlreichen Schwierigkeiten und Problemen verbunden. Die Schaffung einer ausreichenden rechtlichen Grundlage im Vorfeld einer Räumung ist zeitaufwendig, weshalb viele Projekte ihre Pläne jährlich verschieben müssen. Die Katasterdatenbank ist veraltet, nicht ordnungsgemäß deklariert und wird nicht zeitnah aktualisiert. Daher ist es bei der Durchführung von Räumungsprojekten oft sehr schwierig und zeitaufwendig, Karten zu erstellen und den Zeitpunkt und Ursprung der Landnutzung zu ermitteln. Aufgrund der langsamen Vermessung/Kartenerstellung verzögert sich bei einigen Projekten die Ausstellung von Landrückgabebescheiden. Bei Vermögenswerten, Bauwerken, Anbauflächen und Viehbeständen auf öffentlichem Land sowie bei einigen Projekten ändern Haushalte willkürlich den Landnutzungszweck auf Flächen, die gemäß Dekret Nr. 64/ND-CP vom 27. September 1993 über die Zuteilung von landwirtschaftlichen Flächen an Haushalte und Einzelpersonen zur langfristigen und stabilen Nutzung für landwirtschaftliche Produktionszwecke zugewiesen wurden. Die Entstehung der Vermögenswerte nach dem 1. Juli 2014 erschwert die Durchführung von Räumungsmaßnahmen.
Um die Räumungs- und Entschädigungsmaßnahmen zu fördern und sie gemäß dem Plan für 2024 erfolgreich abzuschließen, konzentriert sich der Bezirk Hoang Hoa auf die Information, Öffentlichkeitsarbeit und Verbreitung von Gesetzen, insbesondere des Landgesetzes. Dabei werden die Vorteile und die Bedeutung der in der Region durchgeführten Projekte hervorgehoben, um das Bewusstsein der Bevölkerung zu schärfen und die effektive Umsetzung der Richtlinien und Bestimmungen zur Räumung und Entschädigung zu gewährleisten. Es werden öffentliche und transparente Entschädigungs- und Umsiedlungsrichtlinien umgesetzt, proaktiv Dialoge geführt, um die Ursachen zu ermitteln und zeitnah angemessene Lösungen zu finden. Anstiftung, Anreize und Schwierigkeiten bei der Räumung und Entschädigung werden verhindert. Die Landfonds für die Umsetzung von Umsiedlungsplänen und Entschädigungen werden priorisiert und ausgewählt. Die Durchführung von Messungen und Kartenausschnitten wird priorisiert, um die Qualität der Dienstleistungen im Bereich Räumung und Entschädigung sicherzustellen. Langfristig ist es notwendig, Finanzierungsquellen zu erschließen, um eine Katasterdatenbank aufzubauen und so die Räumungs- und Entschädigungsmaßnahmen zu beschleunigen und zu präzisieren. Die Koordination zwischen Investoren und lokalen Parteikomitees, Behörden, Vaterländischen Frontkomitees und Massenorganisationen soll gestärkt werden, um die Bevölkerung für die ordnungsgemäße Umsetzung der staatlichen Vorschriften zur Entschädigung für die Räumung von Baugrundstücken und zur Projektdurchführung zu mobilisieren. Es sollen ausreichende und rechtzeitige Mittel für die Räumung und die damit verbundenen Zahlungen bereitgestellt werden. Die zügige und vollständige Umsetzung der Verfahren zur Räumung und zur Schaffung eines sauberen Geländes für Investitionsprojekte soll gefördert werden, um die erfolgreiche Umsetzung der vom Bezirk für den Zeitraum 2020–2025 angestrebten Verbesserungen des Investitions- und Geschäftsumfelds zu beschleunigen.
Artikel und Fotos: Viet Huong
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