Die Richtlinie stellt klar: Der Zeitraum 2026–2030 sind die letzten fünf Jahre der Umsetzung der zehnjährigen sozioökonomischen Entwicklungsstrategie 2021–2030. Die Weltlage wird sich Prognosen zufolge weiterhin rasant verändern, komplexer und zunehmend unvorhersehbar werden; Schwierigkeiten, Herausforderungen und Vorteile, Chancen verflechten sich, doch es gibt mehr Schwierigkeiten und Herausforderungen. Dies erfordert dringend eine neue Vision, ein neues Denken, neue Entwicklungsperspektiven sowie bahnbrechende Lösungen und eine hohe Entschlossenheit für ein schnelleres und nachhaltigeres Wachstum, um das Ziel der Strategie zu erreichen, bis 2030 ein Entwicklungsland mit moderner Industrie und hohem mittleren Einkommen und bis 2045 ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu werden und unser Land in eine neue Ära zu führen – die Ära des Strebens nach einer starken und prosperierenden Entwicklung der Nation. Der Premierminister forderte die Ministerien, zentralen und lokalen Behörden, Wirtschaftsverbände und staatseigenen Unternehmen auf, sich auf die Erstellung des Fünfjahresplans für den Zeitraum 2026-2030 zu konzentrieren und dabei entschlossen, synchron, realisierbar und effektiv zu handeln, mit dem Ziel, im Zeitraum 2026-2030 ein durchschnittliches BIP-Wachstum von mindestens 10 % pro Jahr zu erreichen.
Bewerten Sie die Umsetzung des Fünfjahresplans für die sozioökonomische Entwicklung 2021-2025 vollständig, objektiv und ehrlich.
Grundsätzlich verlangt der Premierminister für die Bewertung der Umsetzung des Fünfjahresplans zur sozioökonomischen Entwicklung für 2021-2025 eine vollständige, realistische, objektive und ehrliche Bewertung mit Vergleichen zum Zeitraum 2016-2020 sowie zur Welt und Region (sofern vorhanden), einschließlich: der erzielten Ergebnisse, insbesondere der für den Zeitraum 2021-2025 festgelegten Ziele und Vorgaben im Vergleich zu ähnlichen Zielen und Vorgaben für den Zeitraum 2016-2020; Schwierigkeiten, Einschränkungen und Schwächen; Analyse objektiver und subjektiver Ursachen, um Lehren zu ziehen und wirksame Lösungen für den Zeitraum 2026-2030 zu ermitteln.
Die Bewertung der Umsetzung des Fünfjahresplans zur sozioökonomischen Entwicklung 2021–2025 umfasst folgende Punkte: Bewertung der Umsetzung der allgemeinen Ziele, der wichtigsten Zielvorgaben und der wesentlichen Bilanzen gemäß Beschluss des 13. Nationalkongresses der Partei, Beschluss Nr. 16/2021/QH15 der Nationalversammlung vom 27. Juli 2021 und Beschluss der Volksräte aller Ebenen zur sozioökonomischen Entwicklung für den Fünfjahreszeitraum 2021–2025; einschließlich einer eingehenden Analyse des Tempos und der Qualität des Wirtschaftswachstums, der makroökonomischen Stabilität und der Sicherstellung der wesentlichen Bilanzen der Wirtschaft. Die Kommunen bewerten die Bekanntmachung und Umsetzung spezifischer Mechanismen und Maßnahmen zur sozioökonomischen Entwicklung in ihrem Gebiet und legen die erzielten Ergebnisse sowie bestehende Einschränkungen dar.
Ergebnisse der Umsetzung der beiden Ziele der Prävention und Kontrolle der COVID-19-Pandemie sowie der Erholung und Entwicklung der Sozioökonomie, einschließlich der Ergebnisse der Umsetzung des Programms zur Erholung und Entwicklung der Sozioökonomie.
Ergebnisse der wirtschaftlichen Umstrukturierung im Zusammenhang mit Innovationen im Wachstumsmodell, die Produktivität, Qualität, Effizienz und Wettbewerbsfähigkeit verbessern. Im Fokus stehen die Bewertung folgender Aspekte: Umstrukturierung des Produktions- und Dienstleistungssektors, insbesondere die Entwicklung der verarbeitenden Industrie im Zusammenhang mit intelligenter Technologie; effektive Entwicklung der ländlichen Wirtschaft und Landwirtschaft im Sinne von grün, sauber, ökologisch, biologisch und Hightech, angepasst an den Klimawandel durch neue ländliche Entwicklung; Entwicklung von Tourismus und E-Commerce; Beitrag der digitalen Wirtschaft zum Wachstum und Erreichen des Zielwerts für den Anteil der digitalen Wirtschaft am BIP; Bewertung der Wirksamkeit der Umstrukturierung in wichtigen Bereichen (öffentliche Investitionen, Kreditinstitute, Staatsunternehmen); effektive Umsetzung der Resolution Nr. 68-NQ/TW des Politbüros zur privaten Wirtschaftsentwicklung und zur Förderung privater Unternehmen; Förderung der grünen Wirtschaft und der Kreislaufwirtschaft.
Die Situation der Ressourcenmobilisierung, -allokation und -nutzung (staatliche Wirtschaft, nichtstaatliche Wirtschaft, ausländisch investierter Sektor usw.) beurteilen; Schwierigkeiten und Hindernisse für langjährige Projekte lösen und beseitigen; Anreiz- und Vorzugsmechanismen und -richtlinien für große und wichtige Projekte schaffen, strategische Investoren, multinationale Konzerne usw. anziehen; verschiedene Markttypen entwickeln.
Fortschritte bei der Umsetzung und Fertigstellung strategischer Infrastruktursysteme, mit Schwerpunkt auf der Bewertung von: wichtigen nationalen Schlüsselprojekten (wie z. B.: Nord-Süd-Autobahn im Osten; Phase 1 des internationalen Flughafens Long Thanh; Hochgeschwindigkeitsstrecke entlang der Nord-Süd-Achse und internationale Verbindungsstrecken zu wichtigen Seehäfen; einige Ringstraßen und Stadtbahnen in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt); dringende Küstenstraßen; wichtige Binnenwasserstraßen, interregionale Verbindungen usw.; Entwicklung der Energieinfrastruktur (Strom, erneuerbare Energien, saubere Energie, Kernkraft usw.), der Wissenschafts- und Technologieinfrastruktur, Innovationsinfrastruktur, Telekommunikationsinfrastruktur, digitaler Infrastruktur, Bewässerungsinfrastruktur, ländlicher und städtischer Infrastruktur usw.
Bewerten Sie die Arbeit zur Verbesserung der Qualität der Humanressourcen im Zusammenhang mit der Förderung von Innovation, Anwendung und starker Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und nationaler digitaler Transformation.
Ergebnisse der Umsetzung sektoraler, provinzieller, regionaler und nationaler Planung; Regionalentwicklung, regionale Vernetzung; Entwicklung von Wirtschaftszonen, Stadtentwicklung, Smart Cities, maritime Wirtschaftsentwicklung; Aufbau von politischen Mechanismen für Smart Cities; Schaffung neuer ländlicher Gebiete; Erprobung spezifischer Mechanismen und Strategien in ausgewählten Regionen; Aufbau eines Finanzzentrums mit der Fähigkeit, im internationalen und regionalen Wettbewerb zu bestehen und sich mit diesen zu vernetzen…
Bewertung der Umsetzung kultureller, sozialer und gesundheitlicher Ziele. Ergebnisse des Managements, der Ressourcennutzung und des Umweltschutzes; proaktive Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen, Anpassung an den Klimawandel…
Die Maßnahmen zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung sowie der Entwicklungskapazitäten (z. B. Aufbau von E-Government, digitaler Verwaltung, Verwaltungsreform, Optimierung der Gehaltsabrechnung zur Verbesserung der Personalqualität, Gehaltsreform usw.) bewerten; den politischen Apparat ordnen und optimieren, Verwaltungseinheiten auf allen Ebenen reorganisieren und ein zweistufiges Kommunalverwaltungsmodell aufbauen; Disziplin und Verwaltungsdisziplin stärken und gleichzeitig innovative, kreative Kader fördern und schützen, die mutig denken, handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl übernehmen; Korruption und Negativität vorbeugen und bekämpfen, Sparsamkeit praktizieren und Verschwendung bekämpfen; Bürger empfangen, Beschwerden und Anzeigen bearbeiten usw.
Für die Erstellung des 5-Jahres-Plans zur sozioökonomischen Entwicklung für den Zeitraum 2026-2030 ist eine neue, bahnbrechende Vision und ein zukunftsweisendes Entwicklungsdenken erforderlich.
Hinsichtlich der Entwicklung des 5-Jahres-Plans für die sozioökonomische Entwicklung 2026-2030 schreibt die Richtlinie vor, dass der Plan eng an den Leitlinien, Strategien, Beschlüssen und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees der Partei, des Politbüros, des Sekretariats, der Nationalversammlung und der Regierung, dem Inhalt der Dokumente der Parteitage auf allen Ebenen sowie den Anweisungen des Generalsekretärs, des Premierministers und der wichtigsten Führungskräfte ausgerichtet sein muss.
Die Entwicklungsausrichtung muss folgende Inhalte gewährleisten: ein rasches, aber nachhaltiges Wirtschaftswachstum mit dem Ziel eines zweistelligen Wachstums, die Aufrechterhaltung der makroökonomischen Stabilität, die Inflationskontrolle und die Sicherstellung wesentlicher Gleichgewichte; die Etablierung eines neuen Wachstumsmodells, die Umstrukturierung der Wirtschaft, die Förderung von Industrialisierung und Modernisierung, wobei Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitale Transformation als zentrale Triebkräfte dienen, die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen und die effektive Nutzung der Vorteile einer tiefen internationalen Integration; die Verbesserung der materiellen und geistigen Lebensbedingungen der Bevölkerung und die Gewährleistung sozialer Sicherheit; wobei Fortschritt, soziale Gerechtigkeit und Umweltschutz nicht dem reinen Wirtschaftswachstum geopfert werden dürfen. Ziel ist ein rasches, nachhaltiges, inklusives und umfassendes Wachstum, das allen Menschen zugutekommt.
Der Fünfjahresplan 2026-2030 soll auf der Grundlage einer umfassenden und genauen Bewertung der Umsetzungsergebnisse des Fünfjahresplans 2021-2025 entwickelt werden; er soll den Kontext und die Situation der Welt, der Region und des Landes in der kommenden Zeit vollständig prognostizieren; er muss eine neue und bahnbrechende Entwicklungsvision und -mentalität haben, um Chancen zu ergreifen und gut zu nutzen, Herausforderungen zu bewältigen sowie Einschränkungen und Schwächen des Zeitraums 2021-2025 zu überwinden; er soll die Stärkung und Förderung interner Ressourcen mit der Erschließung, Mobilisierung und effektiven Nutzung externer Ressourcen verbinden, wobei interne Ressourcen von grundlegender Bedeutung sind und eine entscheidende Rolle spielen und externe Ressourcen wichtig und wegweisend sind.
Die Hauptindikatoren des Fünfjahresplans 2026–2030 müssen praktikabel, klar und realitätsnah sein und sich eng an die Zehnjahresstrategie 2021–2030 anlehnen. Die sektor- und bereichsspezifischen Indikatoren müssen die Genauigkeit, Synchronisierung und Konsistenz der landesweiten Informationen und statistischen Daten gewährleisten und somit die Arbeit der Überwachung, Bewertung und Planung optimal unterstützen.
Die vorgeschlagenen Aufgaben und Lösungen müssen bahnbrechend, innovativ, wirkungsvoll, durchsetzungsstark, realisierbar, effektiv, umsetzbar und spezifisch sein sowie für Sektoren, Ebenen und Regionen konkret und umsetzbar sein, getreu dem Motto: „Die Partei hat es vorgegeben, die Regierung hat zugestimmt, die Nationalversammlung stimmt zu, das Volk unterstützt, das Vaterland erwartet – also nur diskutieren und handeln, nicht zurückreden.“ Sie müssen klare Verantwortlichkeiten, klare Aufgaben, klare Fortschritte, klare Ergebnisse und klare Zuständigkeiten gewährleisten und messbar sein. Ressourcen müssen mobilisiert, zugeteilt und effektiv eingesetzt werden, wobei die Ziele des sozioökonomischen Entwicklungsplans, des Finanzplans und des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans für den Zeitraum 2026–2030 eng miteinander verknüpft sein müssen. Proaktivität, Kreativität, Flexibilität, Innovationskraft, Mut zum Denken, Mut zum Handeln und Mut zur Übernahme von Verantwortung für das Gemeinwohl müssen gefördert werden. Die Beteiligung des gesamten politischen Systems, aller Wirtschaftssektoren, aller Unternehmen und der Bevölkerung am sozioökonomischen Entwicklungsprozess muss mobilisiert werden.
Der Fünfjahresplan für die sozioökonomische Entwicklung 2026-2030 soll voraussichtlich folgende Inhalte umfassen:
Kontext der Entwicklung des Fünfjahresplans für die sozioökonomische Entwicklung 2026–2030; Allgemeine Ziele des Fünfjahresplans für die sozioökonomische Entwicklung 2026–2030; Hauptziele und wichtige Kennzahlen, die wir anstreben müssen, um einige Hauptziele des Landes zu erreichen, wie beispielsweise: ein durchschnittliches BIP-Wachstum von mindestens 10 % pro Jahr im Zeitraum 2026–2030; BIP pro Kopf; Wachstumsrate der Arbeitsproduktivität; Anteil des verarbeitenden Gewerbes am BIP…
Hauptrichtungen und Aufgaben: Die Ressourcenallokation zur Optimierung des Rechtssystems mit einer effizienten, angemessenen und wissenschaftlich fundierten Struktur priorisieren. Sicherstellen, dass die Gesetzgebung und -durchsetzung realitätsnah erfolgt, alle Chancen nutzt, alle Ressourcen freisetzt und einen Durchbruch bei der Weiterentwicklung der Entwicklungsinstitutionen des Landes darstellt. Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds fördern, Innovationen und Start-ups anregen, den Wissenschafts- und Technologiemarkt entwickeln und alle Ressourcen für die Entwicklung mobilisieren; Fokus auf die Überprüfung und Reduzierung administrativer Verfahren, Verlagerung von der Vorprüfung zur Nachprüfung und Senkung der Compliance-Kosten für Bürger und Unternehmen. Disziplin und administrative Disziplin bei der Ausübung öffentlicher Aufgaben gewährleisten. Den Mechanismus zur Identifizierung, Gewinnung, Einstellung, Förderung und Belohnung von Talenten für staatliche Behörden und Einrichtungen des öffentlichen Dienstes kontinuierlich verbessern.
Ein neues Wachstumsmodell soll etabliert, die Wirtschaft umstrukturiert und Industrialisierung und Modernisierung mit Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation als Hauptantriebskräften vorangetrieben werden, um einen bedeutenden Durchbruch zu erzielen. Schnelles, aber nachhaltiges Wachstum soll mit Inflationskontrolle, der Wahrung makroökonomischer Stabilität und einer verstärkten Ressourcenmobilisierung für die Entwicklung einhergehen. Der Fokus liegt auf der Beseitigung von Marktbarrieren, Schwierigkeiten und Hindernissen. Der Sektor der staatseigenen Unternehmen, insbesondere der staatseigenen Wirtschaftsgruppen, wird stark konsolidiert. Schwache Kreditinstitute, speziell kontrollierte Kreditinstitute und öffentliche Investitionen werden weiterhin umstrukturiert. Bahnbrechende, zielgerichtete und hochgradig realisierbare Lösungen sollen eingesetzt werden, um Investitionsschwierigkeiten und -hindernisse zu beseitigen und Ressourcen im Zeitraum 2026–2030 freizusetzen. Eine grüne Wirtschaft und eine Kreislaufwirtschaft werden gefördert.
Die private Wirtschaftsentwicklung ist die wichtigste Triebkraft für Wachstum und Innovation; der Aufbau regionaler und globaler privater Wirtschaftsgruppen hat Priorität; kleine und mittlere Unternehmen werden aktiv unterstützt, und der Wirtschaftssektor der Haushalte und Genossenschaften wird gefördert.
Die Förderung von Durchbrüchen in Wissenschaft und Technologie, Innovation und nationaler digitaler Transformation gemäß Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros wird fortgesetzt. Es werden Mechanismen und Strategien für bahnbrechende Entwicklungen entwickelt und umgesetzt, Ressourcen für die Wissenschafts- und Technologieentwicklung priorisiert und der Fokus auf elf strategische Technologiegruppen gelegt. Die Entwicklung der digitalen Wirtschaft, der künstlichen Intelligenz, der Kreativwirtschaft, strategischer Technologien, der Sharing Economy, der Datenökonomie, der intelligenten Fertigung, des E-Commerce sowie des Konsums von Produkten und Dienstleistungen im digitalen Umfeld wird gefördert.
Der Fokus liegt auf der Entwicklung hochqualifizierter Fachkräfte nach internationalen Standards, um den Anforderungen strategischer Industrien und Technologien gerecht zu werden. Die Qualität von Bildung und Ausbildung wird kontinuierlich verbessert, um die Fähigkeiten, Qualitäten und die körperliche Fitness der Lernenden umfassend zu fördern und gleichzeitig das System kultureller Werte und die Identität des vietnamesischen Volkes zu stärken und den Anforderungen der neuen Situation zu entsprechen. Das Bildungssystem muss umfassend modernisiert werden, wobei der Schwerpunkt auf der Entwicklung kreativer Fähigkeiten, unternehmerischer Kompetenzen, MINT-Fächern (Mathematik, Informatik, Naturwissenschaften und Technik), Fremdsprachen (Englisch als zweite Fremdsprache an Schulen), digitalen Kompetenzen und moderner Technologien liegt.
Entwicklung einer synchronisierten und modernen Infrastruktur, effektive Erschließung neuer Entwicklungsräume, Stadtentwicklung und Förderung des ländlichen Raumbaus. Fokus auf Investitionen, um den nationalen Infrastrukturrahmen im Wesentlichen zu vervollständigen (z. B. Nord-Süd-Autobahn im Osten, Seehäfen mit internationalem Transit, große Flughäfen, Hochgeschwindigkeitsstrecken entlang der Nord-Süd-Achse, internationale Verbindungsstrecken; nationales 500-kV-Hochspannungsnetz usw.), Ausbau des Stadtbahnnetzes in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt, Anbindung der Flughäfen Tan Son Nhat und Long Thanh sowie der Autobahnen, um das Ziel von 5.000 km Autobahnen zu erreichen; Wiederaufnahme des Baus zweier Kernkraftwerke in Ninh Thuan mit dem Ziel, die Investitions- und Bauarbeiten bis zum 31. Dezember 2030 abzuschließen; Förderung des Ausbaus der Energieinfrastruktur, um den Anforderungen des hohen Wirtschaftswachstums in der neuen Periode gerecht zu werden und die Energiesicherheit zu gewährleisten.
Kultur und Gesellschaft weiterentwickeln, sozialen Fortschritt und Gerechtigkeit erreichen; das materielle und geistige Leben sowie die Gesundheit der Bevölkerung verbessern. Sozialversicherungs- und Wohlfahrtssysteme und -politiken vollständig und zügig umsetzen und erneuern, insbesondere für Menschen mit besonderen Verdiensten, ältere Menschen, Kinder, die Gleichstellung der Geschlechter, Menschen in abgelegenen Gebieten, Grenzregionen, ethnischen Minderheiten und Bergregionen…
Wichtige Ressourcen und Mineralien effektiv und nachhaltig verwalten und nutzen; den Umweltschutz stärken; proaktiv auf den Klimawandel reagieren, Naturkatastrophen vorbeugen, sie bekämpfen und ihre Auswirkungen abmildern. Die Landesverteidigung festigen und stärken, die nationale Sicherheit gewährleisten, die öffentliche Ordnung und Sicherheit aufrechterhalten und ein friedliches und stabiles Umfeld für die nationale Entwicklung schaffen; eine wahrhaft saubere, starke, disziplinierte, elitäre und moderne Volksarmee und Volkspolizei aufbauen; eine autarke, eigenständige, moderne und vielseitig nutzbare Verteidigungs- und Sicherheitsindustrie entwickeln, die eng mit der nationalen Industrie verknüpft ist und international wettbewerbsfähig ist und sich tief in die globale Wertschöpfungskette einbringt; das sozialistische Vaterland Vietnam entschieden schützen.
Die Effektivität der Außenpolitik und der internationalen Integration verbessern, wobei der Schwerpunkt auf Wirtschaftsdiplomatie und Technologiediplomatie liegt; ein friedliches und stabiles Umfeld aufrechterhalten, die Rolle, Position und das Ansehen des Landes fördern und günstige Bedingungen schaffen, um Ressourcen für die nationale Entwicklung zu gewinnen.
Die Richtlinie sieht vor, dass die Ministerien sowie die zentralen und lokalen Behörden auf der Grundlage der oben genannten Ziele, Ausrichtungen und Hauptaufgaben Lösungen und Strategien zur Entwicklung des 5-Jahres-Plans für die sozioökonomische Entwicklung für den Zeitraum 2026-2030 festlegen. Dabei sollen die Grundsätze und die gemeinsamen Ziele unter Berücksichtigung der praktischen Gegebenheiten und des Entwicklungsstands der einzelnen Sektoren, Bereiche und Regionen sichergestellt werden. Die Umsetzung soll sich eng an der Liste der wichtigsten nationalen Projekte orientieren, die in den Entwurfsdokumenten des 14. Nationalkongresses der Partei vorgeschlagen wurden.
Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/phan-dau-tang-truong-gdp-binh-quan-giai-doan-20262030-dat-tu-10nam-tro-len-20251020073601879.htm
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