Genf, 07.05.2024
Sehr geehrter Herr Präsident,
Für die vietnamesische Delegation ist es eine Ehre, heute hier zu sein und an der Dialogsitzung im Rahmen des vierten Zyklus der Allgemeinen Regelmäßigen Überprüfung (UPR) Vietnams teilzunehmen. Heute ist ein besonderer Tag und dies ist ein besonderer Ort. Auf den Tag genau vor 70 Jahren endete die Dien-Bien-Phu-Kampagne siegreich. Und hier wurde vor genau sieben Jahrzehnten das Genfer Abkommen zur Beendigung des Krieges und zur Wiederherstellung des Friedens in Indochina unterzeichnet. Die oben genannten Ereignisse sind Meilensteine von historischer Bedeutung für Vietnam und viele Länder
der Welt im Kampf um die Befreiung von der Kolonialherrschaft, um die Wiedererlangung der Unabhängigkeit und Selbstbestimmung der Nation, um Frieden, Menschenrechte und Entwicklung. Die vietnamesische Delegation möchte den Helden und Märtyrern, die ihr Blut und ihre Knochen geopfert haben, damit Vietnam das hat, was es heute hat, unsere Dankbarkeit und tiefe Anerkennung ausdrücken.
Herr Präsident, Vietnam bekräftigt sein starkes Engagement für die Förderung und den Schutz der Menschenrechte. In der Unabhängigkeitserklärung von 1945 bekräftigte Präsident Ho Chi Minh: „Alle Menschen sind gleich geschaffen. Ihr Schöpfer hat ihnen unveräußerliche Rechte verliehen; dazu gehören Leben, Freiheit und das Streben nach Glück.“ Dies sind auch die Worte, die aus der amerikanischen Unabhängigkeitserklärung zitiert werden. Diese Werte und Vietnams Engagement für die Menschenrechte sind in der vietnamesischen Verfassung und den Gesetzen verankert, in der Praxis garantiert und haben insbesondere in den fast vier Jahrzehnten der Erneuerung zu konkreten Ergebnissen geführt. Im ganzen Land und im Leben der Vietnamesen hat es deutliche Veränderungen gegeben. Von einem Land, das von ausländischer Hilfe abhängig war, hat sich Vietnam zu einem der weltweit führenden Agrarexporteure entwickelt und trägt zur Aufrechterhaltung der Ernährungssicherheit in der Region und der Welt bei. Vietnam gehörte einst zu den ärmsten Ländern der Welt und hat sich mittlerweile zu einer der am schnellsten wachsenden
Volkswirtschaften entwickelt. Im Zeitraum von 1989 bis 2023 stieg das BIP pro Kopf Vietnams um das 40-fache. In den zwei Jahrzehnten seit 1993 sind mehr als 40 Millionen Menschen der Armut entkommen. Und in den 15 Jahren seit 2005 hat sich die multidimensionale Armut halbiert. Die Mütter- und Kindersterblichkeitsraten sind dramatisch gesunken. Die Alphabetisierungsrate, der Zugang zu Gesundheitsversorgung, Bildung und sauberem Wasser sowie die Lebenserwartung haben deutlich zugenommen. Nach Einschätzung des Generalsekretärs der Vereinten Nationen, Antonio Guterres, bei seinem Besuch in Vietnam im Jahr 2022 sind diese Ergebnisse „ein klarer Beweis für die Widerstandsfähigkeit und die Bemühungen des vietnamesischen Volkes und für eine am Menschen ausgerichtete Entwicklungspolitik“.
Herr Präsident, Vietnam legt großen Wert auf den UPR-Mechanismus und seine Grundsätze der Transparenz, Objektivität, des Dialogs und der Zusammenarbeit. Für Vietnam ist die UPR nicht nur eine Pflicht zur Überprüfung und Berichterstattung. Wir betrachten jeden UPR-Zyklus als eine Gelegenheit, Herausforderungen und Verbesserungsbereiche zu identifizieren und konkrete Maßnahmen zu ergreifen, um Empfehlungen in echte Veränderungen im Leben der Menschen umzusetzen. Um die im dritten Zyklus angenommenen Empfehlungen wirksam umzusetzen, hat Vietnam einen Masterplan mit spezifischen Aufgaben für die zuständigen Behörden sowie einen Mechanismus zur Überprüfung des Fortschritts und Auswertung der Ergebnisse entwickelt. Der Länderbericht Vietnams für Zyklus 4 spiegelt die Fortschritte bei der Umsetzung der oben genannten Empfehlungen wider. Der Bericht ist umfassend, inklusiv und transparent. Wir haben umfassende Konsultationen mit allen Beteiligten durchgeführt, darunter
Nichtregierungsorganisationen (NGOs), der Zivilgesellschaft, den Mitgliedstaaten, Entwicklungspartnern und Bürgern. Hunderte von Kommentaren und Rückmeldungen wurden gesammelt und in diesem Bericht übersichtlich dargestellt. Wie im Bericht angegeben, wurden 239 von 241 bzw. 99,2 % der angenommenen Empfehlungen vollständig oder teilweise umgesetzt. Im Einzelnen:
1. Vietnam hat wichtige Anstrengungen unternommen, um den Rechtsrahmen zu stärken und so die Menschenrechte besser zu gewährleisten. Im Berichtszeitraum wurden 45 Gesetze und eine Reihe von Rechtsdokumenten zu Menschenrechtsfragen verabschiedet oder geändert, darunter eine Reihe wichtiger Gesetze wie das Arbeitsgesetzbuch, das Bodengesetz, das Gesetz zur Drogenprävention und das Gesetz zur Prävention häuslicher Gewalt. Gleichzeitig wird der Gesetzgebungsprozess zunehmend transparenter und inklusiver, und die Öffentlichkeit wird umfassend beteiligt. Während des Entwurfsprozesses des überarbeiteten Bodengesetzes gingen beispielsweise über direkte und Online-Kanäle mehr als 12 Millionen Kommentare und Feedback zum Entwurf ein.
2. Die rasante Entwicklung der Massenmedien, des Internets und der sozialen Netzwerke in Vietnam hat dazu beigetragen, die Pressefreiheit, die Meinungsfreiheit und das Recht auf Zugang zu Informationen zu stärken. Im Berichtszeitraum stieg die Zahl der Internetnutzer in Vietnam um 21 % und erreichte mehr als 78 Millionen Nutzer. 25 Millionen neue Mobilfunkteilnehmer wurden registriert und das 4G-Netz deckt rund 99,8 % der vietnamesischen Bevölkerung ab.
3. Vietnam achtet das Recht auf Religions- und Glaubensfreiheit, fördert die Gleichberechtigung der Religionen und verbietet strikt alle Formen religiöser Diskriminierung. In Vietnam gibt es große Weltreligionen wie Buddhismus, Katholizismus, Protestantismus oder Islam, die sich im Einklang mit einheimischen Religionen wie dem Hoa-Hao-Buddhismus oder dem Cao-Dai-Buddhismus entwickeln. Vietnam hat fast 30.000 Gotteshäuser und mehr als 26,5 Millionen Gläubige. In Vietnam fanden eine Reihe bedeutender internationaler religiöser Veranstaltungen statt, darunter das Vesak-Fest 2019, die Föderation der Asiatischen Bischofskonferenzen 2023 und der Frühling der Liebe 2023, an denen Tausende religiöser Würdenträger und Anhänger teilnahmen. Im vergangenen Dezember ernannte der Vatikan seinen ersten Ständigen Vertreter und richtete eine ständige Vertretung in Vietnam ein – ein bedeutender Fortschritt in den Beziehungen zwischen Vietnam und dem Vatikan.
4. Das Recht auf Vereinigungsfreiheit ist seit der Verfassung Vietnams von 1946 anerkannt und dieses Grundrecht wurde durch Änderungen und in der Praxis kontinuierlich gestärkt. Derzeit sind in Vietnam etwa 72.000 Vereine aktiv, die einen bedeutenden Beitrag zum sozioökonomischen Entwicklungsprozess leisten und für eine bessere Unterstützung der Gemeinschaften in Vietnam sorgen.
Herr Präsident, 5. Vietnam hat unter den beispiellosen Auswirkungen der Covid-19-Pandemie gelitten. Die Pandemie hat Menschenleben gefordert, die Ungleichheit verstärkt und die Möglichkeit der Menschen, ihre Menschenrechte wahrzunehmen, eingeschränkt. Angesichts dieser Herausforderungen hat Vietnam die gesamte Bevölkerung und das gesamte politische System mobilisiert, um rasche und synchrone Maßnahmen umzusetzen, wobei der Schutz der Gesundheit und des Lebensunterhalts der Menschen höchste Priorität hat. 6. Sozialversicherungspakete im Wert von fast 88.000 Milliarden VND, was 1 % des nationalen BIP entspricht, wurden effektiv an bestimmte Gruppen verteilt, darunter von der Pandemie betroffene Arbeitnehmer und arme Haushalte. Dank dieser Maßnahmen sowie den Bemühungen zur nachhaltigen Armutsreduzierung wird die Armuts- und Armutsquote gemäß der mehrdimensionalen Armutsgrenze ab 2022 weiter um 1,8 Prozentpunkte auf 5,7 % im Jahr 2023 sinken. 7. Auch die Gewährleistung des Rechts auf Gesundheit hat höchste Priorität. Vietnam hat die größte Impfkampagne seiner Geschichte durchgeführt. In etwas mehr als zwei Jahren wurden den meisten Menschen ab 12 Jahren mehr als 266 Millionen Dosen Covid-19-Impfstoff verabreicht.
Auch die Gesundheitsversorgung wurde rasch wiederhergestellt. Das präventive Gesundheitssystem wird in Richtung Eigenständigkeit und Anpassung gestärkt. Bis Ende 2023 werden etwa 94 % der vietnamesischen Bevölkerung krankenversichert sein.
8. Auch in den Bereichen Geschlechtergleichstellung und Stärkung der Rolle der Frau wurden erhebliche Fortschritte erzielt. Im Jahr 2023 belegte Vietnam im Index zur Geschlechtergleichstellung den 72. Platz von 146 Ländern, gegenüber dem 87. Platz im Jahr 2021.
Vietnam hat vor Kurzem seinen ersten Nationalen Aktionsplan für Frauen, Frieden und Sicherheit verabschiedet und die Zahl der an UN-Friedenseinsätzen beteiligten weiblichen Offiziere hat das gesetzte Ziel überschritten.
9. Vietnam ist davon überzeugt, dass der Erfolg bei der Förderung und dem Schutz der Menschenrechte eng mit der Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung verknüpft ist, deren Ziel es ist, „niemanden zurückzulassen“.
Die Umsetzung der SDGs erfordert nachhaltiges Wirtschaftswachstum. Nach der Überwindung der durch die Pandemie entstandenen Herausforderungen hat das BIP Vietnams wieder an Wachstumsdynamik gewonnen und erreichte 2022 einen Rekordwert von 8 % und 2023 von 5 %.
Im Berichtszeitraum stieg das BIP pro Kopf Vietnams um 25 %.
Laut dem jüngsten UNDP-Bericht zur menschlichen Entwicklung stieg Vietnams Rang im Index der menschlichen Entwicklung weiter von 115 auf 107 und Vietnam wird in die Gruppe der hohen menschlichen Entwicklung eingestuft.
10 . Als ein vom Klimawandel stark betroffenes Land ist sich Vietnam der Verbindung zwischen Klimawandel und Menschenrechten bewusst. Wir bekennen uns nachdrücklich zu unserem Ziel, bis 2050 Netto-Null-Emissionen zu erreichen und den Übergang zu einer grünen Wirtschaft voranzutreiben.
Dementsprechend legen wir größten Wert darauf, gefährdete Gruppen zu unterstützen und den Zugang zu erschwinglicher Energie und menschenwürdiger Arbeit zu gewährleisten. Zur Umsetzung dieser Maßnahmen sind Transparenz und ein inklusiver, gerechter und umfassend partizipativer Ansatz erforderlich, insbesondere für die von der Energiewende betroffenen Interessengruppen.
11 . Vietnam ist davon überzeugt, dass aufrichtiger Dialog und Zusammenarbeit die wirksamsten Mittel zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte sowie zur Förderung von Toleranz, Inklusivität, Solidarität und Respekt für Vielfalt sind.
Vietnam arbeitet stets aktiv mit den Sonderverfahren des Menschenrechtsrats zusammen und reagiert auf Informationsanfragen. Im vergangenen November besuchte der Sonderberichterstatter für das Recht auf Entwicklung Vietnam.
Vietnam wird weiterhin seinen Verpflichtungen und Zusagen im Rahmen der internationalen Menschenrechtsverträge nachkommen, denen Vietnam beigetreten ist. Nach konstruktiven Dialogen mit den Konventionsausschüssen hat Vietnam die Schlussfolgerungen und Empfehlungen sorgfältig geprüft, um Aktionspläne zur Umsetzung der oben genannten Konventionen zu entwickeln.
Sehr geehrter Herr Präsident,
12. Das Erreichen dieser Erfolge bedeutet nicht, dass Vietnam seine Bemühungen zur Förderung und zum Schutz der Menschenrechte einstellen wird, denn wir stehen noch immer vor zahlreichen Schwierigkeiten und Herausforderungen.
Obwohl Vietnam bei der Armutsbekämpfung bemerkenswerte Erfolge erzielt hat, gibt es immer noch 800.000 arme Haushalte. Die Kluft zwischen Arm und Reich zwischen Regionen und Bevölkerungsgruppen besteht weiterhin. Die Unterernährung bei Kindern unter fünf Jahren ist nach wie vor hoch.
Trotz allgemeiner Fortschritte bei der Gleichstellung der Geschlechter leisten Frauen noch immer den Großteil der unbezahlten Pflege- und Hausarbeit. Gewalt gegen Frauen und Mädchen kommt immer noch vor.
Die begrenzten finanziellen, technologischen und personellen Ressourcen in Vietnam stellen nach wie vor große Hindernisse für die Bemühungen dar, soziale Sicherheit und Wohlergehen für alle Menschen zu gewährleisten, einschließlich der Betreuung schutzbedürftiger Gruppen.
Wir müssen noch viel mehr tun, um die Erbringung öffentlicher Verwaltungsdienste zu verbessern. Dazu gehört auch die Verbesserung der Einstellung und Kompetenz der Beamten und der Qualität der Dienste. Um den wachsenden Erwartungen der Bevölkerung gerecht zu werden, müssen die rechtlichen Rahmenbedingungen und die Menschenrechtspolitik gestärkt und wirksamer umgesetzt werden.
13 . Diese Realitäten sind für Vietnam Erinnerung und Motivation zugleich, seine Bemühungen zum weiteren Schutz und zur Förderung der Menschenrechte fortzusetzen.
Vietnam wird sich weiterhin auf den Aufbau eines sozialistischen Rechtsstaates, die Förderung von Reformen der öffentlichen Verwaltung und die Festigung der Demokratie auf der Basisebene konzentrieren.
Wir werden weiterhin unseren Verpflichtungen aus den internationalen Menschenrechtsverträgen nachkommen, denen Vietnam beigetreten ist. Wir werden den Dialog und die Zusammenarbeit mit Ländern und UN-Menschenrechtsmechanismen weiterhin im Geiste der Gleichheit, des gegenseitigen Respekts und der Achtung der UN-Charta und des Völkerrechts fördern.
Wir werden die Menschenrechtsbildung durch Schulungen und Kapazitätsaufbau für Beamte, Staatsbedienstete, Unternehmen und Bürger fördern.
Wir werden uns für die Umsetzung der SDGs einsetzen und die Wahrnehmung der bürgerlichen, politischen, wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Rechte für alle Menschen, insbesondere für gefährdete Gruppen, verbessern. Die Gleichstellung der Geschlechter und die Stärkung der Rolle der Frau werden weiterhin Priorität haben. Wir werden uns außerdem für einen inklusiven und gerechten Übergang zu einer grünen und digitalen Wirtschaft einsetzen.
14 . Mit diesen Werten und Verpflichtungen und in unserer Rolle als Mitglied des Menschenrechtsrats der Vereinten Nationen und Kandidat für die Amtszeit 2026–2028 bestehen unsere Prioritäten darin, die Wirksamkeit des Menschenrechtsrats zu stärken, gefährdete Gruppen zu schützen, das Recht auf Gesundheit und das Recht auf Zugang zu hochwertiger Bildung zu fördern, den Zusammenhang zwischen Klimawandel und Menschenrechten anzugehen und die Menschenrechtsbildung zu fördern …
Sehr geehrter Herr Präsident,
Die vietnamesische Delegation schätzt die Möglichkeit zum Austausch mit den Mitgliedsländern. Wir wünschen uns einen konstruktiven und offenen Dialog und freuen uns über wertvolle Anregungen.
Wir werden versuchen, alle Kommentare innerhalb der vorgegebenen Zeit zu beantworten.
Vielen Dank, Herr Präsident.
Vietnam.vn
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