Unter den dem 14. Nationalkongress vorgelegten Entwurfsdokumenten befindet sich Anhang 5, der die Parteiaufbauarbeit während der Legislaturperiode des 13. Nationalkongresses zusammenfasst und die Richtung, Aufgaben und Lösungen für die Parteiaufbauarbeit während der Legislaturperiode des 14. Nationalkongresses skizziert.
Anhang 5 ist in zwei Abschnitte unterteilt: ERGEBNISSE DER PARTEIAUFBAUARBEIT WÄHREND DER 13. KONGRESSZEIT; RICHTUNGEN, AUFGABEN UND LÖSUNGEN FÜR DIE PARTEIAUFBAUARBEIT WÄHREND DER 14. KONGRESSZEIT.
Dies bestätigt den Durchbruch und die Überlegenheit in Führung, Anleitung und Umsetzung.
In Anhang 5 der Ergebnisse der Parteiaufbauarbeit während der XIII. Kongressperiode heißt es: Die Umsetzung der 10 Aufgaben zum Parteiaufbau, der 3 Schlüsselaufgaben und der 3 bahnbrechenden Lösungen, die vom XIII. Kongress festgelegt wurden, insbesondere einer Reihe revolutionärer und epochaler Politiken und Aufgaben, wurde vom Zentralkomitee der Partei, dem Politbüro und dem Sekretariat unter der Leitung des Generalsekretärs mit einer sehr neuen, drastischen, effektiven, umfassenden, synchronen und tiefgreifenden Umsetzungsmethode vorangetrieben, wodurch sehr wichtige Ergebnisse erzielt und eine Grundlage geschaffen wurde, auf der unser Land fest in eine neue Ära eintreten kann, eine Ära des Strebens nach reicher, starker und wohlhabender Entwicklung.
Anhang 5 enthält eine detaillierte Bewertung der Ergebnisse der Arbeit der Partei in den Bereichen politischer Aufbau, ideologischer Aufbau, moralischer Aufbau und Massenmobilisierung während der Legislaturperiode des 13. Parteitags.
Laut Anhang konzentrierten sich das Zentralkomitee und die Parteikomitees und -organisationen auf allen Ebenen mit großem politischen Engagement weiterhin auf Innovationen, die Verbesserung des Organisationsapparats und die Steigerung der operativen Effizienz des politischen Systems und erzielten dabei bedeutende Ergebnisse. Insbesondere seit Oktober 2024, aufbauend auf den Ergebnissen der siebenjährigen Umsetzung der Resolution 18, erarbeiteten das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro und das Sekretariat mit strategischer Weitsicht und langfristiger Ausrichtung ein Gesamtmodell des politischen Systems. Die Umstrukturierung und Straffung des Organisationsapparats wurde umfassend umgesetzt, einschließlich der internen Struktur von Behörden und Organisationen auf zentraler und lokaler Ebene. Die Anpassung der Verwaltungsgrenzen auf Provinzebene, die zweistufige Organisation der Kommunalverwaltung, die Abschaffung der Kreisebene und die Zusammenlegung der Gemeindeverwaltungen – die größte in der modernen Geschichte – spiegeln die Entschlossenheit wider, den Apparat des politischen Systems grundlegend, tiefgreifend und historisch bedeutsam zu reformieren. Um das neue Organisationsmodell umzusetzen, wurden in kürzester Zeit das System der Parteiordnung, die Verfassung, Gesetze usw. synchron überarbeitet, ergänzt und neu verkündet, um eine solide politische und rechtliche Grundlage für den normalen, kontinuierlichen und reibungslosen Betrieb des Apparats zu schaffen und so den Weg für die Entwicklung zu ebnen.
Die Verbreitung und Organisation der Umsetzung wurde grundlegend reformiert. Die Aufgaben wurden mit Dringlichkeit, Entschlossenheit, Synchronisation, Demokratie, wissenschaftlicher Expertise und hoher Effizienz angegangen und geleitet. Dabei wurden die Führung der Partei, die Verwaltung des Staates und die Kontrolle der Bevölkerung sichergestellt, Prinzipien gewahrt, Vorschriften eingehalten und die gesteckten Ziele konsequent verfolgt. Bis heute hat das gesamte politische System alle Ziele erreicht und den Zeitplan übertroffen, wobei ein sehr hohes Arbeitsvolumen termingerecht abgearbeitet wurde.
Die in der vergangenen Zeit erzielten Ergebnisse bestätigen die Durchbrüche und herausragenden Leistungen in den Bereichen Führung, Steuerung und Umsetzung:
(1) Das Organisationssystem, die Partei, der Staat, die Organe der Vaterländischen Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene werden synchron, straff, effektiv und effizient reorganisiert;
(2) Die Tätigkeit der Parteidelegationen und der Parteivorstände wird beendet, neue Parteikomitees auf zentraler und Provinzebene werden eingerichtet; viele Agenturen und Einheiten, die direkt der zentralen und Provinzebene unterstehen, sowie interne Ansprechpartner werden reduziert;
(3) Die Verwaltungseinheiten werden gemäß dem neuen Modell organisiert, gleichzeitig werden die Verwaltungseinheiten auf Provinz- und Gemeindeebene zusammengelegt; 29 Verwaltungseinheiten auf Provinzebene werden zusammengelegt und reduziert, 7.277 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene werden reduziert, Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene werden nicht organisiert; das lokale Militär- und Polizeisystem, die Inspektionen, Gerichte, Staatsanwaltschaften, Behörden und Einheiten der vertikalen Verwaltung werden reorganisiert, die lokalen Parteiorganisationen werden gemäß dem Modell der Organisation zweistufiger Verwaltungseinheiten mit den Behörden, Einheiten und Organisationen des politischen Systems synchronisiert; die von Partei und Staat zugewiesenen soziopolitischen Organisationen und Massenvereinigungen werden auf allen Ebenen direkt der Vaterländischen Front unterstellt.
(4) Die Richtlinien und Vorschriften der Partei, die Gesetze des Staates, die Vorschriften der Vaterländischen Front und der Massenorganisationen sind synchron zu verkünden, um eine umfassende politische und rechtliche Grundlage für die Durchführung der Umstrukturierung zu gewährleisten. Die Funktionen, Aufgaben und Organisationsstrukturen der Behörden und Organisationen sind umfassend zu prüfen, zu verkünden, zu ergänzen und zeitnah und angemessen zu ändern, um sicherzustellen, dass Behörden, Einheiten, Organisationen, Kader, Beamte und Angestellte des öffentlichen Dienstes kontinuierlich und reibungslos arbeiten und so zur Steigerung von Effizienz, Effektivität und Leistungsfähigkeit beitragen. Arbeitsunterbrechungen, Stellenbesetzungslücken und Beeinträchtigungen der normalen Aktivitäten von Behörden, Einheiten, Organisationen, der Gesellschaft und der Bevölkerung vor, während und nach der Umstrukturierung sind zu vermeiden.
Gleichzeitig konzentrierten sich Politbüro und Sekretariat darauf, die dem Zentralkomitee direkt unterstellten Parteikomitees sowie die Abteilungen, Ministerien, Zweigstellen, Behörden und Einheiten des Zentralkomitees zu führen, zu lenken und auszurichten, um Pläne und Strategien zur weiteren Optimierung der öffentlichen Dienste, Schulen, Bildungseinrichtungen , medizinischen Einrichtungen und Staatsbetriebe sowie zur Reorganisation innerhalb der Behörden und Organisationen des politischen Systems zu entwickeln. Ziel war es, die Dezentralisierung und Machtübertragung in eine moderne, bürgernahe und basisorientierte Richtung zu fördern. Die Umsetzung der Gehaltsabrechnungsoptimierung in Verbindung mit der Verbesserung der Personalqualität hat deutliche Fortschritte erzielt, die gesteckten Ziele erreicht und zu Einsparungen im Staatshaushalt beigetragen. Regelungen und Richtlinien für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst und Arbeiter, die von der Umstrukturierung, der Personaloptimierung und der Wiederwahl von Kadern betroffen sind, werden umgehend erlassen und umgesetzt. Dies schafft günstige Bedingungen für den Umstrukturierungsprozess und verbessert schrittweise die Qualität der Kader, Beamten und Angestellten im öffentlichen Dienst des politischen Systems.
Die Ergebnisse der Revolution zur Straffung der Organisationsstruktur des politischen Systems zeigen, dass es sich um eine sehr richtige und effektive Politik handelt, die auf einer strategischen Vision für die langfristige nationale Entwicklung beruht, von historischer Bedeutung ist, von Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung unterstützt wird und von der internationalen Öffentlichkeit hoch geschätzt wird; Behörden, Einheiten und Organisationen innerhalb des politischen Systems, insbesondere der zweistufige Verwaltungsapparat auf lokaler Ebene, sind straffer, arbeiten effektiv und effizient, sind volksnah und an der Basis, funktionieren im Wesentlichen reibungslos und stabil und dienen der Bevölkerung besser.
Dem Personalmanagement wurde besondere Bedeutung beigemessen und es hat zahlreiche Neuerungen erfahren.
Gemäß Anhang 5 wird der Personalarbeit besondere Bedeutung beigemessen, wobei zahlreiche Innovationen zur schrittweisen Entwicklung eines Teams von Beamten auf allen Ebenen beitragen. Viele Richtlinien und Lösungen im Personalbereich sind institutionalisiert und durch Verordnungen, Regeln und Verfahren konkretisiert, um Konsistenz, Demokratie, Transparenz und Strenge zu gewährleisten.
Eine umfassende und synchronisierte Überarbeitung und Veröffentlichung der Personalvorschriften ist durchzuführen: Planung, Dezentralisierung des Managements; Standards und Kriterien für die Personalbeurteilung; Titel- und Positionssystem; politische Theorieausbildung; innere politische Sicherheit…; der Fokus liegt auf wichtigen Aspekten wie der regelmäßigen und kontinuierlichen Personalbeurteilung; die Personalbeurteilung soll zunehmend demokratischer, objektiver und substanzieller gestaltet werden; die Beurteilung der Qualitäten, Fähigkeiten und des Ansehens des Personals soll mit den zugewiesenen Verantwortlichkeiten und Aufgaben sowie den spezifischen Ergebnissen verknüpft werden, und inkompetentes Personal soll umgehend ersetzt werden; die Anzahl der Stellvertreter von Behörden und Organisationen im politischen System, die Anzahl der Mitglieder von Exekutivausschüssen, Ständigen Ausschüssen und stellvertretenden Sekretäre von Provinz- und Stadtparteikomitees für die Amtszeit 2025–2030 soll so angepasst werden, dass die Anzahl der Parteikomiteemitglieder und stellvertretenden Sekretäre in den verschiedenen Gebieten, Behörden, Organisationen und Einheiten des politischen Systems der Realität entsprechend und nicht ausgleichend, unter Berücksichtigung der Besonderheiten von Einheiten, die Fusionen und Übernahmen durchführen, einheitlich und konsistent ist…
Konkret werden erstmals 100 % der Ernennungen von Parteisekretären auf Provinz- und zentralverknüpfter Stadtebene sowie von Vorsitzenden der Inspektionskomitees auf Gemeindeebene mit Personen von außerhalb der Region erfolgen; 50 % der Vorsitzenden der Inspektionskomitees auf Provinzebene werden mit Personen von außerhalb der Region besetzt, und die Ernennung von Vorsitzenden der Inspektionskomitees auf Provinzebene, die nicht aus der Region stammen, wird ab Beginn der Amtszeit 2025-2030 sichergestellt; während und nach dem 14. Nationalkongress der Partei wird ein Plan zur Ernennung von Personen von außerhalb der Region zu Vorsitzenden der Volkskomitees der Provinzen und Städte sowie zu Hauptinspektoren der Provinzen und Städte entwickelt.
Neben den Anweisungen, Aufgaben und Lösungsansätzen für die Parteibildungsarbeit während der Legislaturperiode des 14. Parteitags heißt es in Anhang 5, dass die drei in den Dokumenten des 13. Parteitags identifizierten Durchbrüche weiter konkretisiert und entschlossen und synchron umgesetzt werden sollen. Die drei Durchbrüche umfassen:
Die Fähigkeit zur Selbsterneuerung und Selbstverbesserung soll gestärkt werden, um die Effektivität und Effizienz der Parteiführung und -verwaltung zu verbessern und das Vertrauen der Bevölkerung zu festigen und auszubauen. Der Fokus liegt auf der Optimierung der Institutionen und der Verbesserung der Kapazitäten zur Formulierung der Parteipolitik und -richtlinien. Der Prozess der Entwicklung, Verkündung und Umsetzung der Parteipolitik und -richtlinien, insbesondere die Verabschiedung von Resolutionen, soll innovativ gestaltet werden. Die Verwaltungsreform innerhalb der Partei soll vorangetrieben werden, um einen Durchbruch bei der digitalen Transformation des Parteiaufbaus zu erzielen. Dabei soll die Grundlage für ein synchronisiertes digitales Ökosystem geschaffen werden, das die Aktivitäten der Partei unterstützt. Der Aufbau und die Korrektur eines sauberen und starken Partei- und politischen Systems sollen gestärkt werden.
Die Organisation des politischen Systems soll gemäß dem neuen Modell effektiv umgesetzt werden, um einen reibungslosen Ablauf zu gewährleisten und den Anforderungen und Aufgaben der nationalen Entwicklung im neuen Zeitalter gerecht zu werden. Die Arbeit der Kader soll kontinuierlich und konsequent reformiert werden, um Objektivität, Demokratie, Substanz und Effizienz sicherzustellen. Dies gilt insbesondere für die Beurteilung und Bewertung der Kader gemäß der Politik der gezielten Förderung und Weiterentwicklung. Der Fokus liegt auf der Verbesserung der Kaderqualität auf allen Ebenen, insbesondere auf strategischen und Basis-Kadern mit ausgeprägten Denk- und Managementfähigkeiten, die dem neuen Organisationsmodell und den Anforderungen einer bahnbrechenden Entwicklung des Landes entsprechen. Innovative Ansätze, optimierte Mechanismen und Strategien zur Gewinnung, Anwerbung und Förderung von Talenten, insbesondere in strategischen und Schlüsselsektoren und -feldern, sind unerlässlich. Dynamische und kreative Kader, die den Mut haben, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen, sollen gefördert und geschützt werden, um die treibende Kraft für die rasche und nachhaltige Entwicklung des Landes zu sein.
Stärkung von Disziplin und Ordnung, Förderung der Dezentralisierung und strikte und wirksame Machtkontrolle. Besonderes Augenmerk auf die Kontroll-, Aufsichts- und Disziplinierungsarbeit der Partei; entschlossene und beharrliche Förderung des Kampfes gegen Korruption, Verschwendung und Negativität…
Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/phat-huy-ket-qua-nhiem-ky-xiii-dinh-huong-xay-dung-dang-nhiem-ky-xiv-20251015202950568.htm
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