Potenziale und Vorteile

Ninh Thuan ist einer der Orte mit Potenzial und Vorteilen bei der Entwicklung erneuerbarer Energien (Windkraft, Solarenergie). Die Windgeschwindigkeit liegt hier zwischen 6,4 und 9,6 m/s (durchschnittlich 7,5 m/s) und ist damit höher als im ganzen Land. Der Wind weht das ganze Jahr über gleichmäßig, was günstige Bedingungen für die Stabilität von Windturbinen zur Stromerzeugung schafft. Die Sonneneinstrahlung beträgt 1.780 bis 2.015 kWh/ m² /Jahr; die Strahlungsunterschiede zwischen den Jahreszeiten sind gering. Die Gesamtzahl der Sonnenstunden im Jahr liegt bei 2.500 bis 3.100 Stunden/Jahr und ist damit die höchste im Land. Dies ist sehr günstig für die effektive Entwicklung von Solarenergieprojekten.

Mit der Politik zur Förderung erneuerbarer Energien und insbesondere mit der Resolution Nr. 115/NQ/CP der Regierung vom 31. August 2018 über eine Reihe spezifischer politischer Mechanismen zur Unterstützung der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz Ninh Thuan, zur Stabilisierung der Produktion und des Lebens der Menschen im Zeitraum 2018–2023, genehmigte die Regierung die Politik zur Entwicklung der Provinz Ninh Thuan zu einem Zentrum für erneuerbare Energien des Landes (Windkraft, Solarenergie) und schuf so günstige Bedingungen für die Entwicklung dieses Wirtschaftssektors vor Ort.

Arbeiter im Solarkraftwerk Trung Nam warten die Anlage. Foto: VAN NY

Laut Vo Dinh Vinh, Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel der Provinz Ninh Thuan, hat die Provinz Ninh Thuan bis April 2023 Investitionen in 46 Projekte mit einer Gesamtkapazität von etwa 3.079 MW ausgerufen (35 Solarenergieprojekte mit einer Gesamtkapazität von etwa 2.412 MW und 11 Windenergieprojekte mit einer Gesamtkapazität von etwa 667 MW). Die Entwicklung von Wind- und Solarenergie hat zu starken Veränderungen in der lokalen Sozioökonomie beigetragen. Allein in den letzten drei Jahren ist der Index der Industrieproduktion im Vergleich zu den Vorjahren gestiegen, und zwar im Jahr 2020 um 39,4 %, im Jahr 2021 um 24,6 % und im Jahr 2022 um 9,3 %. Der Beitrag der Stromproduktion von Ninh Thuan zum nationalen Stromnetz ist jedes Jahr gestiegen, im Jahr 2020 lag er bei etwa 6 Milliarden kWh; im Jahr 2021 waren es 6,822 Milliarden kWh, im Jahr 2022 waren es knapp 7 Milliarden kWh.

Die Provinz Ninh Thuan ist eine der Regionen, die bereits einen umfassenden Plan zur Entwicklung erneuerbarer Energiequellen entwickelt und Investitionen für die Entwicklung zahlreicher Projekte angezogen hat. Ziel ist es, die Gesamtkapazität bis 2025 um rund 3.000 MW auf eine Gesamtkapazität von 6.500 MW zu steigern (Solarenergie 3.440 MW, Onshore- und Nearshore-Windenergie 1.200 MW, Wasserkraft 360 MW, Flüssigerdgas (LNG) 1.500 MW). Die Stromproduktion erreicht fast 11,2 Milliarden Kilowattstunden.

Die Provinz Ninh Thuan hat sich zum Energie- und erneuerbaren Energiezentrum des Landes entwickelt. Der Sektor trägt 22 % zum Bruttoinlandsprodukt (BIP) und 29 % zu den gesamten Haushaltseinnahmen der Provinz bei, deckt 5,5 % des Beschäftigungsbedarfs in vier wichtigen Wirtschaftssektoren, deckt 9–10 % der landesweit installierten Kapazität und verbraucht 20 % der gesamten Stromproduktion der Provinz. Die Energieinfrastruktur wird synchron und modern ausgebaut, ist gut an das regionale und nationale Stromnetz angebunden und entspricht der Planungsentwicklungsausrichtung. Sie trägt effektiv zu den sozioökonomischen Entwicklungszielen der Provinz Ninh Thuan bei.

Wind- und Solarkraftkomplex Trung Nam in der Gemeinde Bac Phong, Bezirk Thuan Bac, Provinz Ninh Thuan.

Darüber hinaus sollen bis 2030 an Land etwa 1.429 MW Windkraft erzeugt werden, an der Küste etwa 4.380 MW, auf See etwa 2.000 MW und bis 2045 etwa 21.000 MW sowie Solarenergie etwa 8.448 MW. Darüber hinaus hat die Provinz Ninh Thuan eine Flächennutzungsplanung auf Bezirks- und Stadtebene bis 2030 erstellt und genehmigt, die auch die Zuteilung von Land für die Entwicklung von Projekten zur Nutzung erneuerbarer Energien mit einer Gesamtfläche von 8.146 ha umfasst. Der Prozess der Entwicklung erneuerbarer Energien in Ninh Thuan ist jedoch noch immer mit Engpässen behaftet und erfordert die Beteiligung vieler Seiten.

Engpässe müssen bewältigt werden

Entlang der Nationalstraße 1A (durch den Bezirk Thuan Bac, Provinz Ninh Thuan) sahen wir Dutzende stillgelegte Windkraftanlagen. Viele dachten, diese Windkraftanlagen seien noch nicht fertiggestellt und könnten nicht betrieben werden, doch die Realität sah anders aus. Herr Truong Van Tien, stellvertretender Direktor des Planungs- und Investitionsministeriums der Provinz Ninh Thuan, erklärte dies wie folgt: „Das Windkraftprojekt Hanbaram mit einer Leistung von 117 MW ist nun fertiggestellt. Allerdings profitieren nur 24 MW/117 MW von Vorzugspreisen. Für die restlichen 93 MW wird noch auf den neuen Strompreismechanismus gewartet, um eine Grundlage für den Netzanschluss und die Berechnung des Verkaufspreises an die Vietnam Electricity Group (EVN) zu schaffen.“

Tatsächlich haben wir erfahren, dass das Windkraftwerk Hanbaram nicht das einzige Problem ist. Von den 46 Projekten mit 3.079 MW, in die investiert und die fertiggestellt wurden, wurden nur 2.831 MW für den kommerziellen Betrieb zur Stromerzeugung ins nationale Netz zugelassen; die restlichen 247 MW (darunter 154 MW Solarenergie und 93 MW Windenergie) wurden nicht für den kommerziellen Betrieb zugelassen. Darüber hinaus werden die Kapazitäten der kommerziell in Betrieb genommenen Projekte zur Stromerzeugung ins Netz gekürzt. Diese Kürzungen schaden den Unternehmen erheblich, beeinträchtigen die Effektivität der Anziehung von Investitionen in neue Energieprojekte in der Provinz, erschweren die Erreichung des Ziels bis 2025 und beeinträchtigen die sozioökonomische Entwicklung der Region.

Viele Windkraftanlagen auf der Nationalstraße 1A im Bezirk Thuan Bac in der Provinz Ninh Thuan sind nicht in Betrieb. Foto: DUY HIEN

In einem Gespräch mit uns teilte uns Herr Nguyen Long Bien, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ninh Thuan mit, dass die Gemeinde EVN aufgefordert habe, Investoren bald bei der Aushandlung des Preisrahmens für die Stromerzeugung für Übergangs-Wind- und Solarkraftwerke zu unterstützen, die maximale Stromerzeugungskapazität zu koordinieren und zu mobilisieren, um Verschwendung zu vermeiden, und Ressourcen in einer Zeit zu schonen, in der vielerorts noch immer Stromknappheit herrscht. Gleichzeitig wird gefordert, dass alle Ebenen bald neue Strompreisrichtlinien erlassen, um günstige Bedingungen für Investoren zu schaffen, damit diese bereits geplante Projekte umsetzen können, und Investitionen in neue Projekte anzuregen. Darüber hinaus wird gefordert, dass die Regierung die Befugnis zur Umwandlung von Waldflächen in andere Flächen zur Umsetzung von Investitionsprojekten, insbesondere Stromübertragungsinfrastrukturprojekten, prüft, in Erwägung zieht, zu ändern, zu ergänzen und an die Gemeinden zu dezentralen.

In dieser Angelegenheit hat der Premierminister kürzlich den Nationalen Energieentwicklungsplan für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 (Energieplan VIII) genehmigt. Gleichzeitig hat das Regierungsbüro die Bekanntmachung Nr. 182/TB-VPCP vom 17. Mai 2023 herausgegeben, die Schlussfolgerung des stellvertretenden Premierministers Tran Hong Ha bezüglich der Verhandlung von Strompreisen für Windkraft- und Solarenergieprojekte, deren Investitionen und Bau abgeschlossen sind, die aber noch nicht in Betrieb genommen wurden. Dann, am 18. Mai, kommentierte das Ministerium für Industrie und Handel: EVN und Investoren müssen dringend Verträge unterzeichnen, Stromabnahmeverträge für Übergangskraftwerke (einschließlich des Windkraftwerks Hanbaram) gemäß dem vorübergehenden Strompreisplan ändern und ergänzen und gemäß den gesetzlichen Bestimmungen offizielle Preise aushandeln und vereinbaren … Dies ist eine wichtige Grundlage für die Kommunen, einschließlich Ninh Thuan, um sich abzustimmen und die noch bestehenden Schwierigkeiten und Hindernisse im Bereich der erneuerbaren Energien zu beseitigen.

VU DUY HIEN