Genehmigung des Plans zur Umsetzung der Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses zur Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR).

Der stellvertretende Premierminister Bui Thanh Son unterzeichnete am 13. Dezember 2025 den Beschluss Nr. 2715/QD-TTg, mit dem der Plan zur Umsetzung der Empfehlungen des UN-Menschenrechtsausschusses zum Vierten Bericht Vietnams über die Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (der Plan) genehmigt wurde.

Ziel dieses Plans ist es, die Arbeitsinhalte und den Umsetzungsfahrplan klar zu definieren, um die Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses und die Bestimmungen des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) effektiv umzusetzen, in Verbindung mit dem Prozess der Verbesserung von Institutionen und Gesetzen, der Steigerung der Effektivität der Strafverfolgung im Bereich der bürgerlichen und politischen Rechte im Einklang mit der Verfassung und den sozioökonomischen Bedingungen Vietnams; mit dem Ziel, konkrete und substanzielle Ergebnisse bei der Gewährleistung und Förderung der bürgerlichen und politischen Rechte in Vietnam zu erzielen.

Gleichzeitig ist es notwendig, die Effektivität der Koordinierung, Überwachung und Berichterstattung über die Umsetzung der Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses zu verbessern, um eine erfolgreiche Umsetzung zu gewährleisten und so die Halbzeit- und nationalen Berichte über die Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte in der nächsten Phase zu unterstützen.

Förderung der internationalen Zusammenarbeit, Sicherstellung der Erfüllung außen- und innenpolitischer Anforderungen, Gewährleistung der nationalen Sicherheit, der inneren politischen Sicherheit und proaktive Umsetzung der Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses.

Verbesserung der Effektivität der Durchsetzung von Rechtsvorschriften zu bürgerlichen und politischen Rechten.

Der Plan skizziert die folgenden Kernaufgaben und Lösungsansätze:

Die Überprüfung der Rechtsvorschriften und die Erarbeitung von Lösungsvorschlägen für eine bessere Umsetzung der Bestimmungen des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) werden fortgesetzt. Dabei liegt der Schwerpunkt auf der Bewertung der Vereinbarkeit der Bestimmungen in Gesetzesentwürfen, Resolutionen der Nationalversammlung, Verordnungen und Resolutionen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung mit den Bestimmungen des IPBPR.

Die Studie schlägt Verbesserungen des Rechtsrahmens vor, um die Bestimmungen des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte besser umzusetzen. Dazu gehören Bestimmungen zur Gewährleistung bürgerlicher und politischer Rechte in bestimmten Bereichen, zur Bekämpfung von Diskriminierung und zur Verhinderung von Einschränkungen bürgerlicher und politischer Rechte.

Programme und Pläne zur Förderung der Gleichstellung der Geschlechter, zur Bekämpfung geschlechtsspezifischer Gewalt und des Nationalen Aktionsprogramms für Frauen, Frieden und Sicherheit effektiv entwickeln und umsetzen; Vorurteile und Diskriminierung gegenüber Frauen und anderen schutzbedürftigen Gruppen (mit besonderem Augenmerk auf Menschen mit Behinderungen, Kinder, ethnische Minderheiten und LGBTQ+-Personen) beseitigen.

Frauen der ethnischen Gruppe der Mang. (Foto: Quy Trung/VNA)

Die nationalen Strategien und Pläne zur Gewährleistung bürgerlicher und politischer Rechte, wie beispielsweise die Nationale Strategie zum Klimawandel bis 2050, die Nationale Strategie zur Bekämpfung von Korruption und unlauteren Praktiken bis 2030, das Nationale Zielprogramm für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021-2030, das Nationale Zielprogramm zur Drogenprävention und -bekämpfung bis 2030 sowie die Nationale Strategie für Forschung, Entwicklung und Anwendung künstlicher Intelligenz bis 2030, müssen wirksam umgesetzt werden.

Die Effizienz der Entgegennahme und Bearbeitung von Beschwerden und Anzeigen soll auf bequeme und sichere Weise verbessert und die Lösungsquote von Beschwerden und Anzeigen im Zusammenhang mit Verletzungen der bürgerlichen und politischen Rechte von Einzelpersonen erhöht werden, um das Recht auf Beschwerde und Anzeige besser zu gewährleisten.

Stärkung und Verbesserung der Effektivität der Ausübung bürgerlicher und politischer Rechte in Strafverfahren und der Vollstreckung von Strafurteilen. Förderung und Ausbau von Maßnahmen zum Schutz bürgerlicher und politischer Rechte.

Die Qualität der Unterstützungsleistungen für Opfer und die Entschädigung für Schäden, die durch Verletzungen bürgerlicher und politischer Rechte entstanden sind, sollen verbessert werden. Die Überprüfung, Überwachung, Statistik und Datenanalyse im Hinblick auf die Umsetzung bürgerlicher und politischer Rechte sollen anhand von Kriterien wie Geschlecht, ethnischer Zugehörigkeit, Religion usw. gestärkt und verbessert werden.

Führen Sie Kampagnen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit durch, um das Verständnis und die Auffassung der Menschen von bürgerlichen und politischen Rechten zu verbessern.

Das Projekt zur Menschenrechtskommunikation in Vietnam (veröffentlicht zusammen mit Beschluss Nr. 1079/QD-TTg des Premierministers vom 14. September 2022) soll effektiv umgesetzt werden, wobei der Schwerpunkt auf dem Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) und seinen Umsetzungsergebnissen (Errungenschaften und Bemühungen) in Vietnam sowie den Ergebnissen der Dialogsitzung mit angemessenem Inhalt und Format liegt; es sollen Projekte und Programme zur Kommunikation und Verbreitung von Rechtsvorschriften zu bürgerlichen und politischen Rechten erforscht und entwickelt werden.

Die Verbreitung, Bekanntmachung, Schulung und Weiterbildung relevanter Zielgruppen hinsichtlich des Inhalts des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR), der Allgemeinen Bemerkungen, des Vierten Nationalen Berichts und verwandter Dokumente sowie der Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses sollte fortgesetzt werden.

Die Häftlinge im Gefängnis Phu Hoa erlernen berufliche Fertigkeiten wie Nähen und Bauarbeiten und erhalten Unterstützung bei der Wiedereingliederung in die Gesellschaft nach ihrer Begnadigung und Freilassung. (Foto: Huyen Trang/VNA)

Propaganda und Verbreitung von Informationen an die Bevölkerung (einschließlich derjenigen, die vorübergehend inhaftiert sind, der Gefangenen und derjenigen, die administrativen Maßnahmen wie der Unterbringung in Besserungsanstalten, obligatorischen Bildungseinrichtungen und obligatorischen Drogenrehabilitationszentren unterliegen), um ihr Verständnis und Bewusstsein für bürgerliche und politische Rechte zu stärken.

Informationen verbreiten und das Bewusstsein für die Bestimmungen des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) bei Führungskräften, Managern, Beamten und Amtsträgern auf allen Ebenen des politischen Systems schärfen; weiterhin Konferenzen, Seminare und Schulungen auf der Grundlage des Projekts zur Integration von Menschenrechtsinhalten in den nationalen Lehrplan organisieren (veröffentlicht zusammen mit Beschluss Nr. 1309/QD-TTg des Premierministers vom 5. September 2017).

Es ist ein Mechanismus für regelmäßige Berichterstattung und Benachrichtigung über die Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) und der Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses einzurichten. Die internationale Zusammenarbeit zur wirksamen Umsetzung des IPBPR und der Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses ist zu stärken, einschließlich der Teilnahme an Sitzungen des Menschenrechtsausschusses, des UN-Menschenrechtsrats und anderer UN-Menschenrechtsmechanismen.

Gleichzeitig sollten weiterhin internationale Erfahrungen mit nationalen Menschenrechtsinstitutionen (mit angemessenen finanziellen und personellen Ressourcen) untersucht werden, um Vorschläge zu formulieren, die den wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Gegebenheiten Vietnams sowie den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, gerecht werden. Es sollten internationale Erfahrungen bei der Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) und anderer internationaler Menschenrechtsverträge sowie die Möglichkeit eines Beitritts zu relevanten internationalen Verträgen geprüft werden, um die bürgerlichen und politischen Rechte besser zu gewährleisten.

Vor dem 1. März 2026 sollten Ministerien, Sektoren, Gebietskörperschaften und zuständige Behörden proaktiv Umsetzungspläne prüfen und entwickeln.

Auf Grundlage der ihnen übertragenen Aufgaben und im Rahmen ihrer jeweiligen Funktionen und Verantwortlichkeiten prüfen und entwickeln die zuständigen Ministerien, Behörden und Gebietskörperschaften proaktiv einen Plan zur Umsetzung dieses Beschlusses bis zum 1. März 2026 und übermitteln diesen dem Justizministerium zur Zusammenstellung und Überwachung.

Während des Umsetzungsprozesses sollten die zuständigen Ministerien, Behörden und lokalen Stellen die Kommentare und Empfehlungen des Menschenrechtsausschusses prüfen, um einen Konsens über das Verständnis der im vom Premierminister genehmigten Plan dargelegten Aktivitäten zu erzielen und diese unverzüglich umzusetzen, wobei die Einhaltung des festgelegten Zeitplans sicherzustellen ist; die Kommunikationsbemühungen zu verstärken und das Bewusstsein von Beamten und der Öffentlichkeit für die Errungenschaften im Bereich der Menschenrechte zu schärfen; und die Inspektion, Überwachung und Bearbeitung von Menschenrechtsverletzungen gemäß dem Internationalen Pakt über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) zu verstärken.

Das Justizministerium ist die federführende Behörde, die den Premierminister bei der Organisation, Überwachung und Kontrolle der Umsetzung dieses Beschlusses im ganzen Land berät; es ist außerdem für die Organisation der Dreijahresüberprüfung und der Fünfjahresüberprüfung der Umsetzung dieses Beschlusses zuständig, um weitere Empfehlungen für Lösungen zur effektiven Umsetzung des Internationalen Pakts über bürgerliche und politische Rechte (IPBPR) abzugeben und zur Erstellung der nächsten Phase des Nationalen Berichts beizutragen.

Verbesserung der Effektivität der Durchsetzung von Rechtsvorschriften zu bürgerlichen und politischen Rechten.

Führen Sie Kampagnen zur Sensibilisierung der Öffentlichkeit durch, um das Verständnis und die Auffassung der Menschen von bürgerlichen und politischen Rechten zu verbessern.

Vor dem 1. März 2026 sollten Ministerien, Sektoren, Gebietskörperschaften und zuständige Behörden proaktiv Umsetzungspläne prüfen und entwickeln.

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