Zu viele Probleme, in drei Jahren hat Hanoi nur vier Sozialwohnungsbauprojekte fertiggestellt.

Laut einem Bericht des Volkskomitees von Hanoi wurden von Anfang 2021 bis Ende April 2023 in der Stadt 4 Sozialwohnungsbauprojekte vollständig und 1 Projekt teilweise fertiggestellt, mit insgesamt etwa 4.168 Wohnungen.

Darüber hinaus befinden sich derzeit 40 Projekte in der Umsetzung, darunter 18 Projekte mit voraussichtlich 2.137 Wohnungen, deren Fertigstellung zwischen 2021 und 2025 geplant ist. Weitere 22 Projekte mit rund 22.400 Wohnungen sollen nach 2025 fertiggestellt werden. Sechs dieser Projekte umfassen den Bau von Arbeiterwohnungen mit fast 8.000 Wohnungen.

Aufgrund zahlreicher Hindernisse in den letzten drei Jahren hat Hanoi nur vier Sozialwohnungsbauprojekte fertiggestellt (Abbildung 1). — Das Volkskomitee von Hanoi erklärte, dass die aktuelle Wohnungsbauentwicklung mit zahlreichen Hindernissen und Schwierigkeiten konfrontiert sei, insbesondere im Hinblick auf Vorschriften und Rechtsfragen. (Foto: ECH)

Laut dem Volkskomitee von Hanoi gibt es derzeit vier Haupthindernisse und Schwierigkeiten bei der Wohnungsentwicklung.

Erstens gibt es planungstechnische Hürden. Das Volkskomitee von Hanoi erklärte, dass die Bestimmungen zur Landzuweisung für den sozialen Wohnungsbau im Dekret 100 viele Mängel aufweisen und viele gewerbliche Wohnbauprojekte in Vorortgebieten nicht für den sozialen Wohnungsbau geeignet seien, beispielsweise Ba Vi, Ung Hoa, My Duc…

Darüber hinaus sind gewerbliche Wohnbauprojekte mit einer Fläche von über 2 Hektar, aber nur einer geringen für den Wohnungsbau vorgesehenen Fläche, weiterhin gesetzlich verpflichtet, 20 % der Gesamtfläche mit fertiggestellter Infrastruktur für Sozialwohnungen bereitzustellen. Die Bereitstellung von Flächen für Sozialwohnungen innerhalb dieser Projekte ist daher unangemessen und zersplittert.

Zweitens ist die Verwendung von Geldern aus Grundstücksnutzungsgebühren zur Umwandlung von 20 % der Fläche in gewerblichen Wohnbauprojekten in Sozialwohnungen mit einer Fläche von weniger als 10 Hektar noch nicht gesetzlich geregelt, während die finanziellen Mittel der Stadt für Investitionen in den Bau von Sozialwohnungen aus dem Haushalt begrenzt sind.

Drittens sind hinsichtlich der Investitionsverfahren Regelungen erforderlich, um den Fortschritt des sozialen Wohnungsbaus zu beschleunigen. Diese Regelungen sollen die Zeit für die Auswahl von Investoren für Wohnungsbauprojekte im Allgemeinen und für soziale Wohnungsbauprojekte im Besonderen verkürzen.

In Fällen, in denen die Auswahl der Investoren durch ein Bieterverfahren erfolgt, sollten separate Bieterverfahren festgelegt werden, beispielsweise durch Vereinfachung und Verkürzung des Ablaufs und des Zeitrahmens für soziale Wohnungsbauprojekte.

Viertens erklärte das Volkskomitee von Hanoi hinsichtlich der Mechanismen und Anreize für Investitionsprojekte im Bereich des sozialen Wohnungsbaus, dass das Wohnungsgesetz von 2014 und das Dekret 49/2021/ND-CP vorsehen, dass Investoren von sozialen Wohnungsbauprojekten vom Volkskomitee der Provinz mit vollständiger oder teilweiser Finanzierung für den Bau der technischen Infrastruktur innerhalb des sozialen Wohnungsbauprojekts unterstützt werden.

Es gibt jedoch keine spezifischen Regelungen, die die Liste der technischen Infrastrukturmaßnahmen und -arbeiten in Investitionsprojekten für den sozialen Wohnungsbau festlegen, die aus dem Staatshaushalt gefördert werden. Dies würde als Grundlage für staatliche Stellen dienen, Investitionen zu tätigen und zu fördern, um Investoren für die Entwicklung des sozialen Wohnungsbaus zu gewinnen.

Auf dieser Grundlage schlägt das Volkskomitee von Hanoi dem Bauministerium vor, der Regierung Bericht zu erstatten, damit Hanoi proaktiv alternative Grundstücke für den Bau von Sozialwohnungen für diese Projekte in eigenständigen (konzentrierten) Sozialwohnungsgebieten innerhalb der Stadt bereitstellen kann.

Gleichzeitig ist die Stadt befugt, die Planung von Industriegebieten und Exportverarbeitungszonen so anzupassen, dass der Landfonds für den Bau von Sozialwohnungen zur Miete aufgestockt wird.

Hanoi forderte außerdem, dass die zentralen Ministerien und Behörden umgehend Richtlinien für die Verwaltung und Verwendung der für die 20%ige Landzuweisung bei gewerblichen Wohnbau- und Stadtentwicklungsprojekten zu entrichtenden Landnutzungsgebühren gemäß den Vorschriften herausgeben.

Hinsichtlich der Schwierigkeiten und Hindernisse im Zusammenhang mit Investitionsverfahren empfiehlt das Volkskomitee von Hanoi dem Bauministerium, den zuständigen Behörden Bericht zu erstatten, damit diese Vorschriften erlassen, die die Zeit für die Auswahl von Investoren für Wohnungsbauprojekte im Allgemeinen und für soziale Wohnungsbauprojekte im Besonderen verkürzen.

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