In Fortsetzung der Tagesordnung der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung am 10. Dezember legte Bildungsminister Nguyen Kim Son, vom Premierminister autorisiert, dem Plenarsaal einen Bericht über die Annahme und Erläuterung der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung zum Entwurf der Entschließung über das Nationale Zielprogramm zur Modernisierung und Verbesserung der Qualität von Bildung und Ausbildung im Zeitraum 2026-2035 (im Folgenden als das Programm bezeichnet) vor.
Insgesamt stimmten der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung , die Ausschüsse der Nationalversammlung und die Abgeordneten der Nationalversammlung der Notwendigkeit, dem Namen, den Begünstigten, den Zielen, den Zielvorgaben, dem Umfang, dem Durchführungszeitraum, der Finanzierung und den Teilprojekten des Programms zu. Darüber hinaus wurden zahlreiche Vorschläge zur Ergänzung und Verbesserung des Entschließungsentwurfs der Nationalversammlung sowie zur Präzisierung einiger Inhalte der Programmdokumentation unterbreitet.
Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat in Abstimmung mit den zuständigen Ministerien und Behörden alle Stellungnahmen eingehend geprüft, eingearbeitet und umfassend berücksichtigt sowie den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung und das Programmdossier finalisiert. Zu den wichtigsten von der Regierung aufgenommenen und finalisierten Inhalten gehören:
Erstens wurde der Entwurf der Entschließung der Nationalversammlung zur Genehmigung der Investitionspolitik für das Programm hinsichtlich Inhalt und Struktur überarbeitet und prägnant formuliert, um Ziele, Mechanismen, Richtlinien und Umsetzungslösungen klar darzustellen und die Einhaltung des Gesetzes über öffentliche Investitionen sowie anderer geltender Rechtsvorschriften zu gewährleisten. Der Entschließungsentwurf umfasst vier Artikel:
Artikel 1 legt die Ziele, den Umfang und den Zeitrahmen des Programms, die Begünstigten, die Finanzierung, dringende Probleme, die besondere Aufmerksamkeit erfordern, die Grundsätze für die Zuweisung von Haushaltsmitteln der Zentralregierung, spezifische Mechanismen und Richtlinien für die Durchführung des Programms sowie Lösungen und Mechanismen für die Verwaltung und den Betrieb des Programms fest.
Artikel 2 legt die Pflichten der Regierung und des Premierministers fest.
Artikel 3 legt die Zuständigkeiten des Ministeriums für Bildung und Ausbildung (der federführenden Behörde des Programms) sowie die Zuständigkeiten des Provinzvolksrats und des Provinzvolkskomitees fest.
Artikel 4 regelt die Überwachung der Durchführung des Programms.
Zweitens, was die Begünstigten des Programms betrifft: Das Programm wurde überprüft, um Klarheit, Vollständigkeit und das Fehlen von Auslassungen oder Überschneidungen in Bezug auf die Begünstigten sicherzustellen (wie in Klausel 3, Artikel 1 des Entschließungsentwurfs dargestellt).
Drittens, was die Finanzierung des Programms betrifft: Der Entschließungsentwurf enthält Angaben zum Gesamtkapital für die Durchführung des Programms im Zehnjahreszeitraum von 2026 bis 2035 und ergänzt diese; außerdem wird die Struktur der Kapitalquellen für den Zeitraum 2026-2030 klargestellt (wie in Artikel 1 Absatz 4 des Entschließungsentwurfs dargestellt).
Die Bereitstellung des geschätzten Gesamtbudgets für das Programm über 10 Jahre dient der Regierung und dem Finanzministerium als Grundlage für die Entwicklung und den Ausgleich von Finanzplänen für den Zeitraum 2031-2035, die Prognose mittelfristiger öffentlicher Investitionspläne für zwei Phasen und bietet den Kommunen, Ministerien/Sektoren und Bildungseinrichtungen eine Grundlage, um proaktiv lokale Haushaltsmittel, entsprechende Mittel von Bildungseinrichtungen vorzubereiten und mittelfristige Investitionspläne für die nächste Phase zu entwickeln.
Viertens wurden die spezifischen Mechanismen und Richtlinien für die Umsetzung des Programms sowie die Grundsätze für die Zuweisung von Haushaltsmitteln der Zentralregierung zur Unterstützung des Programms in die nationalen Zielprogramme für den Zeitraum 2026-2030, die von der Nationalversammlung zur Genehmigung geprüft wurden und werden, integriert und verfeinert; gleichzeitig wird eine starke Dezentralisierung und Übertragung von Befugnissen an Ministerien, zentrale Behörden und lokale Stellen sichergestellt (Einzelheiten in den Klauseln 6 und 7 des Entschließungsentwurfs).
Fünftens müssen die Teilprojekte des Programms in Übereinstimmung mit dem Gesetz über öffentliche Investitionen und den dazugehörigen Rechtsvorschriften geprüft und entwickelt werden; dabei ist sicherzustellen, dass sie sich nicht mit Programmen und Projekten überschneiden, die bereits eine Investitionsgenehmigung oder Investitionsentscheidung erhalten haben; dass sie sich nicht mit anderen Programmen und Projekten sowie mit laufenden Ausgaben überschneiden; und dass es keine inhaltlichen Überschneidungen zwischen den Teilprojekten des Programms gibt.
Der Entschließungsentwurf wurde überarbeitet und verbessert, indem detaillierte Regelungen zu Teilprojekten gestrichen wurden. Stattdessen wurden spezifische Bestimmungen zu dringenden Angelegenheiten hinzugefügt, die eine Konzentration der Programmressourcen erfordern (Klausel 5, Artikel 1 des Entschließungsentwurfs).
Sechstens wurden die Lösungen und Mechanismen für die Steuerung, Durchführung und Organisation der Umsetzung des Programms überprüft und auf ihre Spezifität und Klarheit hin überprüft. Dabei wurden vier Lösungsgruppen für die Umsetzung des Programms gebildet und die Aufgaben der zentralen, provinziellen und kommunalen Ebene bei der Organisation der Umsetzung entsprechend ihren Funktionen, Aufgaben, der Dezentralisierung des Managements und ihrer Umsetzungskapazität klar definiert.
Quelle: https://giaoducthoidai.vn/quoc-hoi-thong-qua-chuong-trinh-mtqg-ve-nang-cao-chat-luong-giao-duc-post760032.html
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