Neue Regelungen zur Haushaltsvorbereitung, Verwaltung und Verwendung der regulären Staatshaushaltsausgaben für die Reparatur und Modernisierung von Vermögenswerten

Neue Vorschriften zur Haushaltsvorbereitung und Verwaltung der regulären Staatshaushaltsausgaben für die Reparatur und Modernisierung von Vermögenswerten.

Grundsätze der Haushaltsordnung, Verwaltung, Verwendung und Abrechnung der regulären Staatshaushaltsausgaben

In der Verordnung heißt es: Die Anordnung der regulären Staatshaushaltsausgaben zur Erfüllung der in dieser Verordnung festgelegten Aufgaben erfolgt nach dem Grundsatz der Nichtüberschneidung mit Aufgaben gleichen Inhalts der Einheit, die im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen angeordnet wurden, und muss unverzüglich innerhalb des Haushaltsjahres erfolgen, um den regulären Betrieb der Agentur oder Einheit sicherzustellen, und muss von der für die Aufgaben und Haushaltsvoranschläge zuständigen Behörde gemäß den Bestimmungen des Gesetzes genehmigt werden.

Die für die Genehmigung von Aufgaben und Budgetschätzungen zuständige Agentur oder Einheit muss die Vorschriften einhalten und die volle Verantwortung für die Vorschlagsunterlagen übernehmen.

Die Finanzbehörde ist dafür verantwortlich, Vorschläge von Agenturen und Einheiten zusammenzufassen und sie den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung über die Aufstellung von Haushaltsvoranschlägen zur Umsetzung im Einklang mit der jährlichen Staatshaushaltsausgleichskapazität vorzulegen.

In der Verordnung wird eindeutig festgelegt, dass die Erstellung von Kostenvoranschlägen, die Zuweisung von Kostenvoranschlägen, die Verwaltung und Verwendung sowie die Begleichung der laufenden Ausgaben zur Erfüllung der in dieser Verordnung festgelegten Aufgaben gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über den Staatshaushalt, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Gesetzes über die Rechnungslegung, des Gesetzes über Ausschreibungen, des Gesetzes über das Bauwesen und der einschlägigen Gesetze erfolgen müssen, darunter:

- Für die Aufgabe des Erwerbs, der Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Vermögenswerten und Ausrüstungen; Die Anmietung von Waren und Dienstleistungen muss auf der Grundlage von Vorschriften über Standards und Normen für die Nutzung von Maschinen und Ausrüstungen erfolgen, die den Tätigkeiten von Agenturen und Einheiten dienen. Dabei gelten die Vorschriften des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens und die Gesetze der relevanten Sektoren und Bereiche. Die Aufgaben müssen von den zuständigen Behörden genehmigt werden, um Kostenvoranschläge zu erstellen und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen. Die Zuweisung der regulären Ausgabenvoranschläge zur Erfüllung der Aufgaben darf die Summe der regulären Ausgabenvoranschläge, die der Agentur oder Einheit im Haushaltsjahr zugewiesen wurden, nicht übersteigen.

- Für die Aufgaben der Reparatur, Renovierung, Modernisierung, Erweiterung und des Baus neuer Bauwerke in Investitionsbauprojekten ist es erforderlich, auf Grundlage der Vorschriften zu Standards und Normen für die Nutzung von Arbeitsbüros und öffentlichen Serviceeinrichtungen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verwaltung und Nutzung öffentlichen Vermögens sowie der Vorschriften zu technischen Standards und Normen für Bauarbeiten gemäß den gesetzlichen Bestimmungen der jeweiligen Branche und des jeweiligen Bereichs Kostenvoranschläge zu erstellen und diese den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen, wobei der Betrag 20 Milliarden VND/Aufgabe nicht überschreiten darf; Die Zuweisung der regulären Ausgabenvoranschläge zur Erfüllung der Aufgaben darf die Summe der regulären Ausgabenvoranschläge, die der Agentur oder Einheit im Haushaltsjahr zugewiesen wurden, nicht übersteigen.

- Die Agenturen und Einheiten sind für die Verwaltung, Verwendung und Auszahlung der Mittel zur Erfüllung der Aufgaben im Rahmen des Dekrets innerhalb des Haushaltsjahres verantwortlich, um Effizienz und Einsparungen sicherzustellen. Die Übertragung von Finanzierungsquellen zur Erfüllung von Aufgaben (sofern vorhanden) erfolgt gemäß den Bestimmungen in Absatz 3, Artikel 64 des Staatshaushaltsgesetzes und den Leitlinien.

Die Regelung der regulären Ausgaben des Staatshaushalts zur Erfüllung der Aufgaben im Rahmen dieses Dekrets wird durch den Haushalt auf der jeweiligen Ebene gemäß der geltenden Dezentralisierung des Gesetzes über den Staatshaushalt sichergestellt.

Bereiten Sie ein Budget für den Kauf, die Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Vermögenswerten und Ausrüstung vor

In der Verordnung heißt es: „Für Vermögenswerte und Ausrüstungen, die Informationstechnologie und digitale Transformation anwenden , müssen die Agenturen und Einheiten, die Vermögenswerte direkt verwenden und verwalten, auf der Grundlage der Standards und Normen für die Verwendung von Maschinen und Ausrüstungen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlichen Vermögens, den Bestimmungen des Gesetzes über Informationstechnologie und einschlägigen Gesetzen den Bedarf für den Kauf von Vermögenswerten und Ausrüstungen, die Informationstechnologie und digitale Transformation anwenden und die ergänzt, ersetzt oder repariert, renoviert und aufgerüstet werden müssen, sowie die geschätzten Kosten für die Umsetzung im Planungsjahr aus der regulären Ausgabenquelle des Staatshaushalts ermitteln und dies der zuständigen Behörde zur Prüfung und Genehmigung der Aufgaben und der geschätzten Kosten der Umsetzung vorlegen.“

Bei Vermögenswerten und Ausrüstungen, bei denen es sich nicht um Vermögenswerte und Ausrüstungen handelt, die Informationstechnologie oder digitale Transformation anwenden , müssen Agenturen und Einheiten, die Vermögenswerte direkt verwenden und verwalten, basierend auf den Standards und Normen für die Verwendung von Maschinen und Ausrüstungen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlichen Vermögens und den gesetzlichen Bestimmungen der relevanten Sektoren und Bereiche detaillierte Erklärungen zu Vermögenswerten und Ausrüstungen bereitstellen, die im Vergleich zu Standards und Normen Mängel aufweisen. Notwendigkeit, Grund der Durchführung; Bestimmen Sie den Bedarf an der Anschaffung von Vermögenswerten und Ausrüstung zur Ergänzung, zum Ersatz oder zur Reparatur, Renovierung oder Modernisierung von Vermögenswerten und Ausrüstung und schätzen Sie die Umsetzungskosten aus den regulären Ausgabenquellen des Staatshaushalts im Planungsjahr. Aufgaben und Budgetvoranschläge zur Umsetzung sind der zuständigen Behörde zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Befugnis zur Entscheidung und Genehmigung von Aufgaben und Haushaltsvoranschlägen für den Kauf, die Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Vermögenswerten und Ausrüstungen, die dem Betrieb von Agenturen und Einheiten unter der Leitung von Ministerien und Zentralagenturen dienen

Für die Aufgabe des Erwerbs, der Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Vermögenswerten und Ausrüstung mit geschätzten Gesamtkosten von weniger als 45 Milliarden VND/Aufgabe gilt: Der Minister, der Leiter einer Behörde auf Ministerebene, einer Regierungsbehörde oder einer anderen zentralen Behörde (Minister, Leiter einer zentralen Behörde) entscheidet oder legt die Befugnis fest, über die Aufgabe und die geschätzten Kosten zu entscheiden und sie zu genehmigen.

Für Aufgaben im Zusammenhang mit dem Erwerb, der Reparatur, der Renovierung und der Aufrüstung von Vermögenswerten und Ausrüstung mit geschätzten Gesamtkosten für die Umsetzung zwischen 45 Milliarden VND und weniger als 240 Milliarden VND/Aufgabe gilt: Der Minister oder Leiter einer zentralen Behörde beschließt über die Genehmigung der Aufgabe und der geschätzten Kosten.

Für Aufgaben im Zusammenhang mit dem Kauf, der Reparatur, Renovierung und Aufrüstung von Vermögenswerten und Ausrüstung mit geschätzten Gesamtkosten von 240 Milliarden VND/Aufgabe oder mehr:

Falls eine Anordnung, Zuweisung oder Anpassung im zugewiesenen mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan nicht möglich ist, liegt es in der vollen Verantwortung der Ministerien und Zentralbehörden, die Notwendigkeit, Ziele und Budgetschätzungen für die Aufgaben des Erwerbs, der Reparatur, Renovierung und Modernisierung von Vermögenswerten und Ausrüstungen unter Verwendung regulärer Ausgabenmittel zu ermitteln, die Einhaltung der gesetzlichen Bestimmungen sicherzustellen und die oben genannten Grundsätze einzuhalten, um sie dem Finanzministerium zur Zusammenfassung zu übermitteln.

Für die Aufgabe, Vermögenswerte zu erwerben, zu reparieren, zu renovieren und aufzurüsten, sowie für Vermögenswerte und Ausrüstung unter Verwendung regelmäßiger Ausgabenquellen in den Bereichen Wissenschaft, Technologie, Innovation, Informationstechnologie und digitale Transformation; Umweltschutz: Ministerien und zentrale Behörden legen dem Ministerium für Wissenschaft und Technologie (für die Bereiche Wissenschaft, Technologie, Innovation, Informationstechnologie und digitale Transformation) sowie dem Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt (für den Bereich Umweltschutz) Aufgaben und Haushaltsschätzungen zur Überprüfung, Zusammenfassung und Weiterleitung an das Finanzministerium gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über Wissenschaft und Technologie, Informationstechnologie und digitale Transformation und des Gesetzes über Umweltschutz vor.

Auf der Grundlage der Fähigkeit, den Staatshaushalt auszugleichen, soll das Finanzministerium die Vorschläge der Ministerien und Zentralbehörden prüfen und zusammenfassen, um dem Premierminister Bericht zu erstatten und ihm die Politik zur Umsetzung der Aufgaben zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen.

Auf Grundlage der Entscheidung des Premierministers zur Genehmigung der Richtlinien zur Umsetzung der Aufgaben beschließen der Minister und der Leiter der Zentralbehörde, die Aufgaben und die jährlichen Haushaltsschätzungen für die Umsetzung zu genehmigen.

In der Verordnung heißt es eindeutig, dass für die Aufgabe des Erwerbs, der Reparatur, der Renovierung und der Modernisierung von Vermögenswerten und Ausrüstungen, die dem Betrieb von Agenturen und Einheiten unter der Verwaltung der jeweiligen Region dienen, der Volksrat der Provinz die Befugnis zur Entscheidung und Genehmigung der Aufgaben- und Budgetschätzungen für den Erwerb, die Reparatur, die Renovierung und die Modernisierung von Vermögenswerten und Ausrüstungen beschließen oder vorschreiben soll, um sicherzustellen, dass sie der praktischen Situation vor Ort angemessen sind.

Dieses Dekret tritt am 6. Mai 2025 in Kraft und ersetzt das Dekret Nr. 138/2024/ND-CP der Regierung vom 24. Oktober 2024, das die Erstellung von Schätzungen, die Verwaltung und die Verwendung regulärer Staatshaushaltsausgaben für den Kauf von Vermögenswerten und Ausrüstung regelt; Sanierung, Modernisierung, Erweiterung und Neubau von Bauobjekten in investierten Bauvorhaben.

Phuong Nhi

Quelle: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-lap-du-toan-quan-ly-su-dung-chi-thuong-xuyen-nsnn-de-sua-chua-nang-cap-tai-san-102250508142449827.htm