Die Abgeordnete der Nationalversammlung, Pham Thi Hong Yen – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan – äußerte ihre Zustimmung zu der Notwendigkeit, eine Reihe von Artikeln der Zivilprozessordnung, des Verwaltungsverfahrensgesetzes, des Jugendstrafrechts, des Konkursgesetzes und des Gesetzes über Mediation und Dialog vor Gericht zu ändern. Laut dem Delegierten handelt es sich dabei um einen Schritt, der den Anforderungen der Justizreform in der neuen Situation entspricht und gleichzeitig dem Ziel dient, den Gerichtsapparat entsprechend der Parteipolitik zur Gliederung der Verwaltungseinheiten zu rationalisieren.

Allerdings wies die Delegierte Pham Thi Hong Yen auch auf eine Reihe von Punkten hin, die im Gesetzesentwurf sorgfältig geprüft werden müssen. Insbesondere gibt es derzeit keine klare Regelung darüber, ob eine Stellungnahme der Regierung bzw. ein Annahme- und Erläuterungsbericht erforderlich ist, wenn ein Gesetzesentwurf nicht von der Regierung, sondern – wie im vorliegenden Fall – vom Obersten Volksgericht vorgelegt wird. Dabei handelt es sich um eine Rechtslücke, die einer besonderen Regelung bedarf, um Stringenz und Transparenz im Gesetzgebungsprozess zu gewährleisten.
Die Delegierten konzentrierten sich insbesondere auf die Analyse von Artikel 4 des Gesetzesentwurfs, der Artikel 8 des Konkursgesetzes ändert und ergänzt und festlegt, dass die Befugnis zur Beilegung von Konkursen beim regionalen Volksgericht liegt. Den Delegierten zufolge spiegelt diese Regelung die Rolle der Volksgerichte der Provinzen bei der Entscheidung über Insolvenzfälle von Unternehmen und Genossenschaften nicht vollständig wider. Der Entwurf des Gesetzes zur Organisation der Volksgerichte sieht unterdessen lediglich die Berufungsgerichtsbarkeit auf Provinzebene vor, kein spezialisiertes Konkursgericht. Dieser Mangel an Einheitlichkeit kann zu Engpässen bei der Strafverfolgung führen und die Wirksamkeit der Insolvenzabwicklung verringern – ein wichtiges Instrument zur Freisetzung von Ressourcen in der Wirtschaft.
Aufgrund der oben genannten Mängel schlug Delegierte Pham Thi Hong Yen vor, die gesetzlichen Bestimmungen zur Zuständigkeit der Volksgerichte der Provinzen umfassend zu überprüfen und gleichzeitig anzupassen, und zwar nicht nur im Insolvenzgesetz, sondern auch im Gesetz über die Organisation der Volksgerichte und verwandten Gesetzen. Damit soll die Einheitlichkeit des Rechtssystems sichergestellt werden und gleichzeitig dem Geist der Resolution Nr. 68-NQ/TW des Zentralkomitees für Justizreform vom 4. Mai 2025 entsprochen werden, die eine schnelle und wirksame Verbesserung des Insolvenzverfahrens vorsieht und so zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beiträgt.
Darüber hinaus empfahl der Delegierte, die Gesetzgebungstechniken weiter zu überprüfen und insbesondere in den entsprechenden Bestimmungen die Formulierung „direkt übergeordnetes Volksgericht“ durch „Provinzvolksgericht“ zu ersetzen, um die Konsistenz im gesamten geltenden Rechtssystem sicherzustellen.
In seinem Kommentar zu diesem Gesetzesentwurf stimmte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Hong Nguyen, zu, dass die Befugnisse des Regionalgerichts erster Instanz geändert und erweitert werden müssten, insbesondere in den Bereichen Zivil- und Verwaltungsverfahren. Die Delegierten äußerten jedoch auch Bedenken hinsichtlich der Übertragung der Zuständigkeit für die Entscheidung von Verwaltungsfällen - einem speziellen und komplizierten Bereich - an das regionale Gericht erster Instanz, insbesondere von Beschwerden gegen Verwaltungsentscheidungen und Verwaltungsakte des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinzebene.

Die Delegierten schlugen vor, dass der Oberste Volksgerichtshof synchrone Lösungen hinsichtlich Organisation, Richterteam und Berufsausbildung benötigt, um die Qualität der Prozesse sicherzustellen und den Anforderungen bei der Ausweitung seiner Zuständigkeit gerecht zu werden.
Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/ra-soat-dong-bo-tham-quyen-toa-an-cap-tinh-trong-giai-quyet-pha-san-130142.html
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