Die Abgeordnete Pham Thi Hong Yen – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Thuan – äußerte ihre Zustimmung zur Notwendigkeit, eine Reihe von Artikeln der Zivilprozessordnung, des Verwaltungsverfahrensgesetzes, des Jugendstrafrechts, des Konkursrechts und des Gesetzes über Mediation und Dialog vor Gericht zu ändern. Laut der Abgeordneten sei dies ein Schritt im Einklang mit den Anforderungen der Justizreform in der neuen Situation und diene gleichzeitig dem Ziel, den Gerichtsapparat gemäß der Parteipolitik zur Gliederung von Verwaltungseinheiten zu rationalisieren.
Delegierte Pham Thi Hong Yen wies jedoch auch auf eine Reihe von Punkten hin, die im Gesetzesentwurf sorgfältig geprüft werden müssen. Insbesondere gibt es derzeit keine klaren Regelungen für Fälle, in denen der Gesetzesentwurf nicht von der Regierung, sondern vom Obersten Volksgerichtshof vorgelegt wird – wie in diesem Fall –, ob die Stellungnahme der Regierung oder ein Bericht über die Annahme und Erläuterung zwingend erforderlich ist. Dies ist eine Rechtslücke, die speziell geregelt werden muss, um Strenge und Transparenz im Gesetzgebungsprozess zu gewährleisten.
Die Delegierten konzentrierten sich insbesondere auf die Analyse von Artikel 4 des Gesetzesentwurfs, der Artikel 8 des Insolvenzgesetzes ändert und ergänzt. Er legt fest, dass die Zuständigkeit für die Beilegung von Insolvenzen beim regionalen Volksgericht liegt. Den Delegierten zufolge spiegelt diese Bestimmung die Rolle des Volksgerichts der Provinzen bei der Beilegung von Insolvenzen von Unternehmen und Genossenschaften nicht vollständig wider. Der Entwurf des Gesetzes über die Organisation der Volksgerichte legt lediglich fest, dass die Provinzebene Berufung einlegen kann, jedoch kein spezialisiertes Insolvenzgericht. Diese mangelnde Einheitlichkeit kann zu Schwierigkeiten bei der Rechtsdurchsetzung führen und die Wirksamkeit der Insolvenzbeilegung beeinträchtigen – ein wichtiges Instrument zur Freisetzung von Ressourcen in der Wirtschaft.
Aufgrund der oben genannten Mängel schlug Delegierte Pham Thi Hong Yen vor, dass die gesetzlichen Bestimmungen zur Zuständigkeit der Volksgerichte der Provinzen umfassend überprüft und gleichzeitig angepasst werden müssen, und zwar nicht nur im Insolvenzrecht, sondern auch im Gesetz über die Organisation der Volksgerichte und verwandten Gesetzen. Dies soll die Konsistenz des Rechtssystems gewährleisten und gleichzeitig dem Geist der Resolution Nr. 68-NQ/TW vom 4. Mai 2025 des Zentralkomitees für Justizreform entsprechen, die eine schnelle und wirksame Verbesserung des Insolvenzverfahrens vorsieht und zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung beiträgt.
Darüber hinaus empfahl der Delegierte, die Gesetzgebungstechniken weiter zu überprüfen und insbesondere in den entsprechenden Bestimmungen den Ausdruck „direkt übergeordnetes Volksgericht“ durch „Provinzvolksgericht“ zu ersetzen, um die Konsistenz im gesamten geltenden Rechtssystem sicherzustellen.
In seiner Stellungnahme zum Gesetzesentwurf stimmte der Abgeordnete der Nationalversammlung, Tran Hong Nguyen, zu, dass die Befugnisse des Regionalgerichts erster Instanz geändert und erweitert werden müssten, insbesondere im Bereich der Zivil- und Verwaltungsverfahren. Der Abgeordnete äußerte jedoch auch Bedenken hinsichtlich der Übertragung der Befugnis zur Entscheidung von Verwaltungsfällen – einem spezifischen und komplexen Bereich – an das Regionalgericht erster Instanz, insbesondere von Beschwerden gegen Verwaltungsentscheidungen und Verwaltungsakte des Volkskomitees und des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinzebene.
Die Delegierten schlugen vor, dass der Oberste Volksgerichtshof synchrone Lösungen hinsichtlich Organisation, Richterteam und Berufsausbildung benötigt, um die Qualität der Prozesse sicherzustellen und den Anforderungen bei der Ausweitung seiner Zuständigkeit gerecht zu werden.
Quelle: https://baobinhthuan.com.vn/ra-soat-dong-bo-tham-quyen-toa-an-cap-tinh-trong-giai-quyet-pha-san-130142.html
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