Es wird keine „freiwilligen Anfragen für zusätzlichen Unterricht“ mehr geben

In einem Gespräch mit der Zeitung Kinh te & Do thi über die neuen Punkte des Entwurfs sagte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh, Direktor der Abteilung für Sekundarschulbildung ( Ministerium für Bildung und Ausbildung ): „Der Entwurf zur Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen zielt darauf ab, negative Phänomene zu verhindern, nicht die tatsächlichen und legitimen Bedürfnisse von Lehrern und Schülern.“

Viele strenge Vorschriften zur Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen

Bei der Analyse der neuen Punkte und Unterschiede zwischen dem Entwurf und dem aktuellen Rundschreiben erklärte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh: Frühere Regelungen enthielten ausdrücklich Fälle, in denen zusätzliches Lehren und Lernen nicht gestattet war. In diesem Entwurf wurde der oben genannte Inhalt jedoch angepasst, um Fairness und Angemessenheit zu gewährleisten.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh, Direktor der Abteilung für Sekundarschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), informierte über viele neue Punkte zum Entwurf zur Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen.

So heißt es beispielsweise in Artikel 3 – Grundsätze für zusätzlichen Unterricht und Lernen: „In Schulen, die bisher zwei Unterrichtsstunden pro Tag angeboten haben, wird kein zusätzlicher Unterricht und Lernen angeboten.“ Das Allgemeine Bildungsprogramm 2018 sieht derzeit einen verpflichtenden zweistündigen Unterricht in Grundschulen vor, sodass es in der Primarstufe keinen zusätzlichen Unterricht und kein zusätzliches Lernen geben wird. Der Entwurf gewährleistet somit die Fairness zwischen Grundschulen, Mittelschulen und Gymnasien.

Gab es in der Vergangenheit bei der Organisation von zusätzlichem Unterricht an Schulen das Phänomen der Diskriminierung zwischen Hauptfächern und Nebenfächern, zwischen verschiedenen Lehrkräften, gibt es nun eine Lösung. Zusätzliches Unterrichten an Schulen muss auf Vorschlag der Fachgruppe erfolgen. Der Vorschlag der Fachgruppe wird protokolliert und vom Gruppenleiter unterzeichnet. Der Schriftführer ist eine von der Versammlung gewählte Lehrkraft.

„Das Management des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots an Schulen, zu dem im Entwurf Stellungnahmen eingeholt werden sollen, zielt darauf ab, es auf öffentliche und transparente Weise zu regeln, sodass bei Fragen oder Inspektionen für alles Nachweisdokumente vorliegen müssen“, analysierte der außerordentliche Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh.

Im Entwurf organisiert der Schulleiter auf der Grundlage des Vorschlags der Berufsgruppen ein Treffen mit den folgenden Mitgliedern: Schulleitung, Leiter der Berufsgruppen, Vertreter des Elternbeirats der Schule, um die Organisation des zusätzlichen Unterrichts und Lernens zu vereinheitlichen und so Praktikabilität, Fairness und Transparenz zum Wohle der Schüler zu gewährleisten. Die gesamte Unterrichtszeit und die Organisation der Bildungsaktivitäten gemäß dem Lehrplan der Schule sowie des zusätzlichen Unterrichts und Lernens dürfen in der Grundschule 35 Stunden pro Woche, in der weiterführenden Schule 42 Stunden pro Woche und in der Oberschule 48 Stunden pro Woche nicht überschreiten.

Die oben genannte Regelung zur Stundenzahl pro Woche gilt seit 2010 gemäß der amtlichen Mitteilung Nr. 7291/BGDĐT-GDTrH vom 1. November 2010 und sieht für weiterführende Schulen eine Unterrichtsdauer von zwei Unterrichtseinheiten pro Tag vor. Die Gesamtunterrichtszeit an Schulen, einschließlich der im Entwurf vorgesehenen zusätzlichen Unterrichtseinheiten, darf die in dieser Regelung festgelegte Stundenzahl nicht überschreiten.

Ein weiterer neuer Punkt im Entwurf ist, dass Organisationen oder Einzelpersonen, die außerschulischen Unterricht außerhalb der Schule anbieten, ihr Unternehmen zunächst gemäß den gesetzlichen Bestimmungen registrieren müssen. Es ist zu beachten, dass es sich hierbei nicht um eine Regelung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, sondern um eine Regelung des Gesetzes zur Gewerbeanmeldung handelt. Anschließend muss die Einrichtung für außerschulischen Unterricht die Fächer, die Dauer des zusätzlichen Unterrichts pro Fach und Jahrgangsstufe, Ort und Zeit des zusätzlichen Unterrichts, die Liste der zusätzlichen Lehrkräfte und die Höhe des Schulgeldes bekannt geben, bevor Schüler für den zusätzlichen Unterricht angemeldet werden können.

Alle Menschen beteiligen sich an der Überwachung

Der Entwurf sieht vor, dass Lehrkräfte an öffentlichen Schulen keinen zusätzlichen Unterricht organisieren dürfen, jedoch weiterhin daran teilnehmen dürfen. Lehrkräfte, die außerhalb der Schule zusätzlichen Unterricht anbieten, müssen der Schulleitung Thema, Ort und Zeit des Unterrichts melden und sich verpflichten, die zugewiesenen Aufgaben zu erfüllen und die Vorschriften zu den Grundsätzen des zusätzlichen Unterrichts nicht zu verletzen.

Verordnungsentwurf zur maximalen Anzahl zusätzlicher Unterrichts- und Lernstunden an Schulen für jede Bildungsstufe (Foto: TL)

Falls ein Lehrer Schüler aus seiner direkten Schulklasse in einer außerschulischen Klasse unterrichtet, muss er dies melden, eine Liste der Schüler erstellen und diese dem Schulleiter zusenden. Er verpflichtet sich, keinerlei Zwang auf die Schüler auszuüben. Diese Regelung dient dem Schulleiter als Informationsquelle und zur Dokumentation. Im Falle eines Verstoßes des Lehrers liegen Beweise vor.

Nach den geltenden Vorschriften müssen Eltern, die an Zusatzunterricht teilnehmen möchten, einen freiwilligen Antrag stellen. Anschließend erstellt die Schule einen Plan für zusätzlichen Unterricht. In diesem Entwurf wird der zusätzliche Unterricht jedoch vom Fachteam vorgeschlagen. Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh erklärte: „Mit dieser Regelung wird es keine Situationen mehr geben, in denen Schüler und Eltern zu freiwilligen Anträgen gezwungen werden.“ Der Regelungsentwurf sieht vor, dass alle Informationen über zusätzlichen Unterricht im Voraus verfügbar sein müssen, damit Schüler und Eltern sich entsprechend den tatsächlichen Bedürfnissen und Wünschen jedes Schülers anmelden können.

Der Entwurf besagt außerdem eindeutig, dass Lehrkräfte (einschließlich stellvertretender Schulleiter) an öffentlichen Schulen, die außerhalb der Schule zusätzlichen Unterricht erteilen, dem Schulleiter zur Dokumentation Bericht erstatten müssen. Der Entwurf verbietet Lehrkräften nicht, ihren eigenen Schülern zusätzlichen Unterricht zu erteilen, wenn Schüler und Eltern dies wirklich benötigen, und Zwang ist absolut nicht zulässig.

So wurden mit dem Entwurf zahlreiche neue Regelungen zur Veröffentlichung von Informationen und Berichten bei der Organisation von zusätzlichem Unterricht eingeführt. Dies soll negative Phänomene verhindern und nicht die tatsächlichen und berechtigten Bedürfnisse von Lehrkräften und Schülern beeinträchtigen.

Der Entwurf fügt außerdem den Grundsatz hinzu: „Verwenden Sie keine Beispiele, Fragen und Übungen, die in zusätzlichen Kursen gelehrt oder gelernt wurden, um Schüler zu testen und zu bewerten“, um das Phänomen zu vermeiden, das öffentliche Empörung hervorruft, nämlich die Annahme, dass „hohe Punktzahlen dadurch erzielt werden, dass man zusätzliche Kurse besucht und die Fragen im Voraus kennt“.

Der Entwurf enthält zudem zahlreiche Regelungen, die zeigen, dass die Betreuung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots nicht nur in der Verantwortung des Bildungs- und Ausbildungssektors bzw. der lokalen Behörden liegt, sondern der Beteiligung aller Menschen, einschließlich der Schüler und Eltern, bedarf.

 

„Zusätzlicher Unterricht und Lernen sind ein praktisches Bedürfnis von Lehrern und Schülern. Gute Lehrer haben immer fleißige Schüler, die lernen und ihre Fähigkeiten weiterentwickeln wollen. Das aktuelle Problem, das die Öffentlichkeit sehr beschäftigt, ist, dass Lehrer Schüler in der Schule unterrichten oder sie auf vielfältige Weise zwingen, zusätzlichen Unterricht zu besuchen, den sie selbst außerhalb unterrichten. Dies führt dazu, dass Schüler und Eltern dies freiwillig tun müssen. Der Bildungs- und Ausbildungssektor muss hier eine Lösung finden“, so Dr. Nguyen Xuan Thanh, außerordentlicher Professor und Direktor der Abteilung für Sekundarschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung).

Quelle: https://kinhtedothi.vn/se-khong-con-xuat-hien-don-tu-nguyen-xin-hoc-them.html