Es wird keine „freiwilligen Anträge auf zusätzliche Kurse“ mehr geben.

Im Gespräch mit der Zeitung Kinh te & Do thi über die neuen Punkte des Entwurfs sagte Associate Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh, Direktor der Abteilung für Sekundarbildung ( Ministerium für Bildung und Ausbildung ): Der Entwurf zur Verwaltung von zusätzlichem Unterricht und Lernen zielt darauf ab, negative Phänomene zu verbieten; nicht die realen und legitimen Bedürfnisse von Lehrern und Schülern zu verbieten.

Viele strenge Vorschriften für die Organisation von zusätzlichem Unterricht und Lernen

Laut Dr. Nguyen Xuan Thanh, außerordentlicher Professor, wurden in der Vergangenheit in den Bestimmungen ausdrücklich Fälle genannt, in denen zusätzlicher Unterricht nicht zulässig war. Im vorliegenden Entwurf wurde der oben genannte Inhalt jedoch angepasst, um Fairness und Angemessenheit zu gewährleisten.

Der außerordentliche Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh, Direktor der Abteilung für Sekundarbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), informierte über viele neue Punkte im Entwurf zur Verwaltung von zusätzlichem Unterricht und Lernen.

Beispielsweise heißt es in Artikel 3 – Grundsätze für zusätzlichen Unterricht – des Entwurfs: „In Schulen, die bereits zwei Unterrichtsstunden pro Tag anbieten, wird kein zusätzlicher Unterricht stattfinden.“ Da das allgemeine Bildungsprogramm 2018 für Grundschulen einen verpflichtenden Zwei-Stunden-Unterricht vorsieht, wird es dort keinen zusätzlichen Unterricht geben. Der Entwurf gewährleistet somit die Gleichbehandlung von Grundschulen, Mittelschulen und Gymnasien.

Wenn in der Vergangenheit die Organisation von zusätzlichem Unterricht an Schulen mit einer Diskriminierung zwischen Haupt- und Nebenfächern sowie zwischen verschiedenen Lehrkräften einherging, gibt es nun eine Lösung, um dies zu überwinden. Zusätzlicher Unterricht an Schulen soll künftig auf Vorschlag der Fachgruppe erfolgen. Dieser Vorschlag wird im Protokoll festgehalten und vom Gruppenleiter unterzeichnet. Der Schriftführer ist eine in der Sitzung gewählte Lehrkraft.

„Die Regelung des zusätzlichen Unterrichts und Lernens an Schulen, zu der der Entwurf Stellungnahmen einholt, zielt darauf ab, auf öffentliche und transparente Weise zu regeln, sodass bei Fragen oder Kontrollen alles durch Belege belegt werden kann“, analysierte Dozent Dr. Nguyen Xuan Thanh.

Im Entwurf sieht der Schulleiter auf Vorschlag der Fachgruppen ein Treffen mit folgenden Mitgliedern vor: Schulleitung, Fachgruppenleitern und Vertretern des Elternbeirats. Ziel ist die Vereinheitlichung der Organisation des zusätzlichen Unterrichts und der Lernangebote unter Berücksichtigung von Praktikabilität, Fairness, Transparenz und den Interessen der Schüler. Die Gesamtunterrichtszeit, einschließlich des zusätzlichen Unterrichts und der Lernangebote, darf in der Grundschule 35 Unterrichtsstunden pro Woche, in der Sekundarstufe I 42 Unterrichtsstunden pro Woche und in der Oberstufe 48 Unterrichtsstunden pro Woche nicht überschreiten.

Die oben genannte Regelung zur Anzahl der Unterrichtsstunden pro Woche gilt seit 2010 gemäß dem amtlichen Rundschreiben Nr. 7291/BGDĐT-GDTrH vom 1. November 2010 und sieht zwei Unterrichtsstunden pro Tag an Gymnasien vor. Die gesamte Unterrichtszeit in der Schule, einschließlich des im Entwurf vorgesehenen zusätzlichen Unterrichts und Lernens, darf die in dieser Regelung festgelegte Anzahl an Unterrichtsstunden nicht überschreiten.

Ein weiterer neuer Punkt im Entwurf betrifft die außerschulische Nachhilfe: Organisationen und Einzelpersonen, die außerschulische Kurse anbieten, müssen sich zunächst gemäß den gesetzlichen Bestimmungen registrieren lassen. Es handelt sich hierbei nicht um eine Verordnung des Bildungsministeriums, sondern um eine Regelung des Gesetzes zur Gewerbeanmeldung. Darüber hinaus muss die Einrichtung vor der Anmeldung von Schülern die angebotenen Fächer, die Dauer der Nachhilfe pro Fach und Klassenstufe, Ort und Zeit der Nachhilfe, die Liste der Lehrkräfte sowie die Höhe der Kursgebühren veröffentlichen.

Alle Menschen beteiligen sich an der Überwachung.

Der Entwurf sieht vor, dass Lehrkräfte an öffentlichen Schulen zusätzlichen Unterricht nicht „organisieren“ dürfen, die „Teilnahme“ daran jedoch weiterhin gestattet ist. Lehrkräfte, die außerhalb der Schule zusätzlichen Unterricht anbieten, müssen dem Schulleiter/der Schulleiterin Thema, Ort und Zeit des Unterrichts melden und sich verpflichten, die ihnen übertragenen Aufgaben zu erfüllen und die Bestimmungen zu den Grundsätzen des zusätzlichen Unterrichts einzuhalten.

Entwurf einer Verordnung über die maximale Anzahl zusätzlicher Unterrichts- und Lernstunden an Schulen für jede Bildungsstufe (Foto: TL).

Falls ein Lehrer an einer außerunterrichtlichen Veranstaltung Schüler aus seiner regulären Klasse unterrichtet, muss er dies dem Schulleiter melden, eine Liste der Schüler erstellen und diese zukommen lassen. Zudem verpflichtet er sich, keine Schüler zur Teilnahme an diesen Veranstaltungen zu zwingen. Diese Regelung dient dem Schulleiter als Informationsgrundlage und ermöglicht es ihm, im Falle eines Verstoßes Beweise zu sammeln.

Nach den geltenden Bestimmungen müssen Eltern, die an zusätzlichen Förderkursen teilnehmen möchten, einen freiwilligen Antrag stellen. Die Schule erstellt daraufhin einen entsprechenden Plan. Im vorliegenden Entwurf hingegen werden die zusätzlichen Förderkurse von einem Expertenteam vorgeschlagen. Dozent Dr. Nguyen Xuan Thanh erklärte: „Mit dieser Regelung wird es keine Fälle mehr geben, in denen Schüler und Eltern zu freiwilligen Anträgen gezwungen werden.“ Der Entwurf sieht vor, dass alle Informationen zu den Förderkursen im Voraus verfügbar sein müssen. So können Schüler und Eltern die Kurse entsprechend den individuellen Bedürfnissen und Wünschen der Schüler anmelden.

Der Entwurf legt außerdem eindeutig fest: Lehrkräfte (einschließlich stellvertretender Schulleiter) öffentlicher Schulen, die außerhalb der regulären Schulzeit zusätzlichen Unterricht erteilen, müssen dies dem Schulleiter zur Dokumentation melden. Der Entwurf verbietet Lehrkräften nicht, ihren eigenen Schülern zusätzlichen Unterricht zu erteilen, wenn dies von den Schülern und Eltern dringend benötigt wird. Jeglicher Zwang ist untersagt.

Der Entwurf enthält daher zahlreiche neue Regelungen zur Veröffentlichung von Informationen und Berichten bei der Organisation von zusätzlichem Unterricht und Lernangeboten. Dies dient der Verhinderung negativer Entwicklungen und nicht der Missachtung der tatsächlichen und legitimen Bedürfnisse von Lehrkräften und Schülern.

Der Entwurf enthält außerdem den Grundsatz: „Verwenden Sie keine Beispiele, Fragen und Übungen, die in zusätzlichen Kursen gelehrt oder behandelt wurden, um Schüler zu testen und zu bewerten“, um das Phänomen zu vermeiden, das in der Öffentlichkeit Empörung auslöst, nämlich dass viele Menschen denken, „sie erzielen hohe Punktzahlen, weil sie zusätzliche Kurse besuchen und die Fragen im Voraus kennen“.

Der Entwurf enthält außerdem zahlreiche Regelungen, die zeigen, dass die Aufsicht über zusätzliche Lehr- und Lernangebote nicht nur in der Verantwortung des Bildungssektors oder der lokalen Behörden liegt, sondern auch die Beteiligung aller Menschen, einschließlich der Schüler und Eltern, erfordert.

 

„Zusätzlicher Unterricht ist ein dringendes Bedürfnis von Lehrern und Schülern. Gute Lehrer haben immer fleißige Schüler, die ihre Fähigkeiten weiterentwickeln wollen. Ein aktuelles, die Öffentlichkeit stark beunruhigendes Problem ist, dass Lehrer Schüler im Unterricht oder auf vielfältige Weise dazu zwingen, zusätzlichen Unterricht zu besuchen, den sie selbst außerhalb der Schule geben. Dies führt dazu, dass Schüler und Eltern gezwungen sind, diesen freiwillig zu besuchen. Das Bildungsministerium muss eine Lösung für dieses Problem finden“, so Dr. Nguyen Xuan Thanh, außerordentlicher Professor und Direktor der Abteilung für Sekundarbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung).

Quelle: https://kinhtedothi.vn/se-khong-con-xuat-hien-don-tu-nguyen-xin-hoc-them.html