Es wird keine „freiwilligen Anfragen für zusätzlichen Unterricht“ mehr geben

In einem Gespräch mit der Zeitung Kinh te & Do thi über die neuen Punkte des Entwurfs sagte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh, Direktor der Abteilung für Sekundarschulbildung ( Ministerium für Bildung und Ausbildung ): „Der Entwurf zur Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen zielt darauf ab, negative Phänomene zu beseitigen, nicht die wirklichen und berechtigten Bedürfnisse von Lehrern und Schülern.“

Viele strenge Vorschriften zur Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen

Bei der Analyse der neuen Punkte und Unterschiede zwischen dem Entwurf und dem aktuellen Rundschreiben erklärte Associate Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh, dass in den Vorschriften zuvor ausdrücklich Fälle aufgeführt waren, in denen zusätzliches Lehren und Lernen nicht erlaubt war. In diesem Entwurf wurde der oben genannte Inhalt jedoch angepasst, um Fairness und Angemessenheit zu gewährleisten.

Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh, Direktor der Abteilung für Sekundarschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung), informierte über viele neue Punkte zum Entwurf zur Verwaltung von zusätzlichem Lehren und Lernen.

So heißt es beispielsweise in Artikel 3 – Grundsätze für zusätzlichen Unterricht und Lernen: „In Schulen, die bisher zwei Unterrichtseinheiten pro Tag angeboten haben, wird kein zusätzlicher Unterricht und Lernen mehr angeboten.“ Das Allgemeine Bildungsprogramm 2018 sieht derzeit einen verpflichtenden Unterricht mit zwei Unterrichtseinheiten an Grundschulen vor, sodass es in der Primarstufe keinen zusätzlichen Unterricht und kein zusätzliches Lernen geben wird. Der Entwurf gewährleistet somit die Fairness zwischen Grundschulen, Mittelschulen und Gymnasien.

Gab es in der Vergangenheit bei der Organisation von zusätzlichem Unterricht und Lernen in Schulen das Phänomen der Diskriminierung zwischen „Hauptfächern, Nebenfächern“ und zwischen diesem und jenem Lehrer, gibt es jetzt eine Lösung, um dieses Phänomen zu überwinden. Das heißt, bei zusätzlichem Unterricht und Lernen in Schulen muss von einem Vorschlag der Fachgruppe ausgegangen werden. Der Vorschlag der Fachgruppe wird im Protokoll festgehalten und vom Gruppenleiter unterzeichnet. Der Sekretär ist ein in der Sitzung gewählter Lehrer.

„Das Management des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots an Schulen, zu dem im Entwurf Meinungen eingeholt werden, zielt darauf ab, es auf öffentliche und transparente Weise zu regeln, sodass bei Fragen oder Inspektionen für alles Nachweisdokumente vorliegen müssen“, analysierte der außerordentliche Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh.

Im Entwurf organisiert der Schulleiter auf der Grundlage des Vorschlags der Berufsgruppen ein Treffen mit den folgenden Mitgliedern: Schulleitung, Leiter der Berufsgruppen, Vertreter des Elternbeirats der Schule, um die Organisation des zusätzlichen Unterrichts und Lernens zu vereinheitlichen und dabei Praktikabilität, Fairness, Transparenz und die Interessen der Schüler zu gewährleisten. Die gesamte Unterrichtszeit und Organisation der Bildungsaktivitäten gemäß dem Lehrplan der Schule sowie des zusätzlichen Unterrichts und Lernens dürfen in der Grundschule 35 Stunden pro Woche, in der weiterführenden Schule 42 Stunden pro Woche und in der Oberschule 48 Stunden pro Woche nicht überschreiten.

Die oben genannte Regelung zur Stundenzahl pro Woche gilt seit 2010 gemäß der amtlichen Mitteilung Nr. 7291/BGDĐT-GDTrH vom 1. November 2010 und sieht für weiterführende Schulen eine Unterrichtsdauer von zwei Unterrichtseinheiten pro Tag vor. Die gesamte Unterrichtszeit in der Schule, einschließlich des zusätzlichen Unterrichts und Lernens im Entwurf, darf die in dieser Regelung festgelegte Stundenzahl nicht überschreiten.

Ein weiterer neuer Punkt im Entwurf ist, dass Organisationen oder Einzelpersonen, die außerschulischen Unterricht außerhalb der Schule anbieten, ihr Gewerbe zunächst gemäß den gesetzlichen Bestimmungen registrieren müssen. Es ist zu beachten, dass es sich hierbei nicht um eine Regelung des Bildungsministeriums, sondern um eine Regelung des Gewerberegistergesetzes handelt. Anschließend muss die Einrichtung für außerschulischen Unterricht die Fächer, die Dauer des zusätzlichen Unterrichts für jedes Fach nach Klassenstufe, Ort und Zeit des zusätzlichen Unterrichts, die Liste der zusätzlichen Lehrkräfte und die Höhe der Studiengebühren bekannt geben, bevor sie Schüler für den zusätzlichen Unterricht anmeldet.

Alle Menschen beteiligen sich an der Überwachung

Der Entwurf sieht vor, dass es Lehrern an öffentlichen Schulen nicht gestattet ist, zusätzlichen Unterricht zu „organisieren“, sie aber dennoch daran „teilnehmen“ dürfen. Lehrer, die außerhalb der Schule zusätzlichen Unterricht leisten, müssen der Schulleitung Thema, Ort und Zeit des zusätzlichen Unterrichts melden und sich gegenüber der Schulleitung verpflichten, die zugewiesenen Aufgaben zu erledigen und die Vorschriften über die Grundsätze des zusätzlichen Unterrichts nicht zu verletzen.

Entwurf einer Verordnung über die maximale Anzahl zusätzlicher Unterrichts- und Lernstunden an Schulen für jede Bildungsstufe (Foto: TL)

Falls ein Lehrer Schüler aus seiner eigenen Klasse in der Schule besucht, muss er dies melden, eine Liste der Schüler erstellen und diese dem Schulleiter zusenden. Er verpflichtet sich, die Schüler nicht zu zwingen, zusätzlichen Unterricht zu besuchen. Diese Regelung dient dem Schulleiter als Informationsquelle und zur Dokumentation. Im Falle eines Verstoßes des Lehrers liegen Beweise vor.

Nach den geltenden Vorschriften müssen Eltern, die an Zusatzunterricht teilnehmen möchten, einen freiwilligen Antrag stellen. Anschließend erstellt die Schule einen Plan für den Zusatzunterricht. In diesem Entwurf werden die Zusatzkurse jedoch vom Fachteam vorgeschlagen. Professor Dr. Nguyen Xuan Thanh erklärte: „Mit dieser Regelung wird es keine Situationen mehr geben, in denen Schüler und Eltern gezwungen werden, freiwillige Anträge zu stellen.“ Der Regelungsentwurf sieht vor, dass alle Informationen über Zusatzunterricht im Voraus verfügbar sein müssen, damit Schüler und Eltern sich entsprechend den tatsächlichen Bedürfnissen und Wünschen jedes Schülers anmelden können.

Der Entwurf besagt außerdem klar: Lehrkräfte (einschließlich stellvertretender Schulleiter) an öffentlichen Schulen, die außerhalb der Schule zusätzlichen Unterricht erteilen, müssen sich beim Schulleiter melden, damit dieser darüber Bericht erstatten kann. Der Entwurf verbietet Lehrkräften nicht, ihren eigenen Schülern zusätzlichen Unterricht zu erteilen, wenn Schüler und Eltern dies wirklich benötigen, und Zwang ist absolut nicht zulässig.

So wurden mit dem Entwurf zahlreiche neue Regelungen zur Veröffentlichung von Informationen und Berichten bei der Organisation von zusätzlichem Unterricht und Lernen eingeführt. Damit sollen negative Phänomene verhindert werden, nicht aber die tatsächlichen und berechtigten Bedürfnisse von Lehrkräften und Schülern.

Der Entwurf fügt außerdem den Grundsatz hinzu: „Verwenden Sie keine Beispiele, Fragen und Übungen, die in zusätzlichen Kursen gelehrt oder gelernt wurden, um Schüler zu testen und zu bewerten“, um das Phänomen zu vermeiden, das öffentliche Empörung hervorruft, nämlich dass viele Leute denken, sie „erzielen hohe Punktzahlen, weil sie zusätzliche Kurse besuchen und die Fragen im Voraus kennen“.

Der Entwurf enthält zudem zahlreiche Regelungen, die zeigen, dass die Betreuung des zusätzlichen Lehr- und Lernangebots nicht nur in der Verantwortung des Bildungs- und Ausbildungssektors oder der lokalen Behörden liegt, sondern die Beteiligung aller Menschen, einschließlich der Schüler und Eltern, erfordert.

 

„Zusätzlicher Unterricht und Lernen sind ein echtes Bedürfnis von Lehrern und Schülern. Gute Lehrer haben immer fleißige Schüler, die lernen und ihre Fähigkeiten weiterentwickeln wollen. Das aktuelle Problem, das die Öffentlichkeit sehr beschäftigt, ist, dass Lehrer ihre Schüler in der Schule unterrichten oder sie auf vielfältige Weise dazu zwingen, zusätzlichen Unterricht zu besuchen, den sie selbst außerhalb unterrichten. Dies führt dazu, dass Schüler und Eltern dies freiwillig tun müssen. Das Bildungsministerium muss eine Lösung für dieses Problem finden“, so Dr. Nguyen Xuan Thanh, außerordentlicher Professor und Direktor der Abteilung für Sekundarschulbildung (Ministerium für Bildung und Ausbildung).

Quelle: https://kinhtedothi.vn/se-khong-con-xuat-hien-don-tu-nguyen-xin-hoc-them.html