Wie hat der vietnamesische Gewerkschaftsbund die Schwierigkeiten für die Gruppe der hauptberuflichen Gewerkschaftsfunktionäre gelöst, die unter Verträgen arbeiten, ihre Stellen aufgrund einer Umstrukturierung der Organisation gekündigt haben, aber nicht unter die Richtlinie 178 fallen, Frau?
Im Zuge der Umsetzung des Regierungsdekrets 178/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 über die Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, Angestellte im öffentlichen Dienst, Arbeitnehmer und Angehörige der Streitkräfte bei der Umsetzung der Organisationsstruktur des politischen Systems erhielt der Allgemeine Gewerkschaftsbund Rückmeldungen von Gewerkschaften aller Ebenen mit der Forderung, dass hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit befristeten Arbeitsverträgen in den Genuss der Regelungen gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP und Dekret Nr. 67/2025/ND-CP kommen sollen. Daher übermittelte der Allgemeine Gewerkschaftsbund am 21. Mai 2025 dem Innenministerium ein offizielles Schreiben mit der Nummer [Nummer einfügen], in dem er vorschlug, hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit Fach- und Technikerarbeitsverträgen in die Gruppe derjenigen aufzunehmen, die in den Geltungsbereich der Regelungen gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP und Dekret Nr. 67/2025/ND-CP fallen.
Anschließend erstattete der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Allgemeinen Konföderation dem Parteikomitee der Vaterländischen Front und den Zentralorganisationen Bericht und gab eine offizielle Mitteilung zur weiteren Steuerung der Umsetzung des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP heraus, in der die Ortschaften und Sektoren angewiesen wurden: „Bis zum Einholen von Stellungnahmen der zuständigen Behörden sollen die Agenturen und Einheiten Regelungen und Richtlinien gemäß den Vorschriften festlegen.“
Gleichzeitig richtete der Allgemeine Gewerkschaftsbund ein Forschungsteam für spezialisierte Gewerkschaftsfunktionäre ein, die Berufs- und Technikerarbeitverträge unterzeichnen, um im Rahmen der Kapazitäten und Befugnisse des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes die Richtlinien und Regelungen für diese Gruppe zu überprüfen und Lösungsvorschläge zu erarbeiten; dieses Team wird als Team 3713 bezeichnet.
Am 4. Juli 2025 veröffentlichte das Politbüro die Schlussfolgerung Nr. 174-KL/TW zu einer Reihe von Aufgaben für den weiteren Aufbau der Organisation und des Betriebs der zweistufigen Verwaltungseinheiten, um einen reibungslosen und effizienten Ablauf zu gewährleisten. Gemäß Absatz 5 heißt es: „Der Vietnamesische Gewerkschaftsbund wird beauftragt, in Abstimmung mit dem Innenministerium die Regelungen und Richtlinien für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit befristeten Verträgen (die Gehälter und Zulagen aus Gewerkschaftsfonds beziehen) zu untersuchen, zu beraten, vorzuschlagen und deren Festlegung zu steuern, die von der Regelung betroffen sind.“
Unmittelbar nach der Schlussfolgerung Nr. 174-KL/TW beauftragte der Allgemeine Gewerkschaftsbund die Gruppe 3713 des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes, sich mit dem Innenministerium abzustimmen, um Lösungen für die Regelungen für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit befristeten Verträgen zu erarbeiten und vorzuschlagen.
Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes hat dem Parteikomitee der Vaterländischen Front und den Zentralorganisationen eine offizielle Mitteilung zukommen lassen, in der er über den Plan zur Regelung der Leistungen für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit Verträgen gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP berichtet. Gleichzeitig hat der Allgemeine Gewerkschaftsbund mit Schreiben Nr. 01/TTr-TLĐ vom 17. Juli 2025 die Regierung aufgefordert, einen Beschluss zur Anwendung des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP auf die Regelung der Leistungen für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit Verträgen zu erlassen.
Auf Anregung der Regierung hielt der Generalverband am 28. Juli 2025 eine Sitzung mit Vertretern des Zentralen Organisationskomitees, der Regierung, des Innenministeriums, des Finanzministeriums und des Justizministeriums ab, um Ideen einzubringen und den der Regierung vorzulegenden Plan zu erörtern. In den Stellungnahmen der Konferenz wurde einhellig gefordert, den vorgeschlagenen Plan zu überprüfen und die Abfindungshöhe unterhalb des in Dekret Nr. 178/2024/ND-CP festgelegten Niveaus festzulegen.
Am 1. August 2025 sandte der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes eine offizielle Mitteilung an das Parteikomitee der Vaterländischen Front, die zentralen Massenorganisationen, das Finanzministerium und das Justizministerium, um Stellungnahmen zum Regierungsentwurf und zum Regierungsbeschlussentwurf als Grundlage für die Ausgestaltung der Politik einzuholen. Anschließend sandte der Allgemeine Gewerkschaftsbund eine offizielle Mitteilung Nr. 1, um die Stellungnahmen des Parteikomitees der Vaterländischen Front, der zentralen Massenorganisationen, des Justizministeriums und des Finanzministeriums entgegenzunehmen und zu erläutern. Diese Mitteilung wurde an das Innenministerium weitergeleitet, das sie der Regierung zur Verkündung des Beschlusses vorlegte.
Anschließend übermittelte der Allgemeine Gewerkschaftsbund dem Innenministerium und dem Innenminister das Dokument Nr. 178/2024 mit der Bitte um Stellungnahme zum Entwurf der Regierungsresolution. Diese sah vor, zusätzlich zur bestehenden Regelung zur Beendigung von Arbeitsverhältnissen eine Vorruhestandsregelung für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit Arbeitsvertrag vorzusehen, die die Voraussetzungen für einen vorzeitigen Ruhestand erfüllen. Die Höhe der Leistungen entspricht 80 % der im Dekret 178/2024/ND-CP festgelegten Leistungen.
Am 17. September 2025 erließ die Regierung offiziell die Resolution Nr. 07/2025/NQ-CP, die ab dem Datum der Unterzeichnung bis zum 1. November 2025 gilt. Der Allgemeine Verband wird in Kürze ein Leitliniendokument zur Umsetzung der Resolution Nr. 07/2025/ND-CP der Regierung veröffentlichen.
Ich denke, dass die Resolution 07 viele der aktuellen Probleme, die bei der Umsetzung der Organisationsrestrukturierung mit spezialisierten Gewerkschaftskadern auftreten, im Wesentlichen gelöst hat.
Könnten Sie uns bitte mitteilen, wie viele Menschen von der Resolution 07 profitieren werden? Woher stammen die Mittel? Ist es zu dringlich, die Unterstützung in nur etwas mehr als einem Monat umzusetzen? Werden Fälle, die nach dem 1. November 2025 bearbeitet werden, noch bearbeitet?
Laut unserer ersten Prüfung gab es 511 Anträge auf Leistungen nach Dekret 07, nach der Überprüfung sind jedoch nur noch 425 Personen anspruchsberechtigt. Dies sind Personen, die vor dem 15. Januar 2019 einen Vertrag unterzeichnet haben und Gehälter und Zulagen aus den finanziellen Mitteln der Gewerkschaft beziehen.
Die geschätzten Mittel zur Bezahlung von 425 Personen belaufen sich auf etwa 400 Milliarden VND und stammen gemäß der Dezentralisierung aus den Finanzen der Union.
Gemäß Beschluss 07 müssen die Akten aller unter diesen Beschluss fallenden Personen von den zuständigen Behörden geprüft und die Fälle unverzüglich, spätestens jedoch bis zum 1. November 2025, abgeschlossen sein. Dies bedeutet, dass alle Leistungen vor diesem Datum ausgezahlt werden müssen. Die zuständigen Stellen müssen die Akten daher innerhalb eines Monats prüfen und Entscheidungen über vorzeitigen Ruhestand oder Beendigung des Arbeitsverhältnisses treffen. Gleichzeitig müssen sie die notwendigen finanziellen Mittel für die Auszahlung der Leistungen sicherstellen.
Fälle, die nach dem 1. November 2025 fallen, werden gemäß Beschluss 07 nicht mehr bearbeitet. Daher ist Eile geboten: Gewerkschaften auf allen Ebenen müssen die Unterlagen sorgfältig prüfen, korrekt und ausreichend berechnen, um die Zahlungen umgehend und unter Wahrung der Rechte zu leisten.
Vielen Dank!
Quelle: https://baotintuc.vn/xa-hoi/som-ban-hanh-huong-dan-trien-khai-nghi-quyet-07-bao-dam-quyen-loi-cho-can-bo-cong-doan-nghi-viec-20250920093203091.htm
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