Änderung des Dekrets zum Betrieb chinesischer COMAC-Flugzeuge in Vietnam

Damit vietnamesische Fluggesellschaften die Flugzeuge der chinesischen Firma COMAC betreiben können, müssen der Erlass und das Rundschreiben geändert werden, um Musterzulassungen für diese Flugzeuge zu erteilen.

Ein in China hergestelltes COMAC ARJ21-Flugzeug führt im März 2024 eine Vorführung auf dem Flughafen Da Nang durch – Foto: NGOC DUC

Das Verkehrsministerium hat ein Schreiben an das Justizministerium gerichtet, in dem es um Stellungnahmen zur Anwendung vereinfachter Verfahren für die Ausarbeitung von Verordnungen und zugehörigen Rundschreiben zur Lizenzierung des Betriebs von in China hergestellten COMAC-Flugzeugen in Vietnam bittet .

Nach Angaben des Verkehrsministeriums wurden auf der Grundlage von Vorschlägen der Vietjet Aviation Joint Stock Company (Vietjet) und der Commercial Aircraft Corporation of China (COMAC) bezüglich des Betriebs von COMAC-Flugzeugen in Vietnam und nach einem Treffen zwischen dem stellvertretenden Premierminister Tran Hong Ha und dem Vizepräsidenten von COMAC die geltenden Rechtsvorschriften überprüft.

Das Verkehrsministerium erklärte, dass Absatz 2, Artikel 12d des Regierungsdekrets Nr. 92/2016/ND-CP über bedingte Wirtschaftszweige im Bereich der Zivilluftfahrt (geändert und ergänzt durch Regierungsdekret Nr. 89/2019/ND-CP) Folgendes vorschreibt: „Flugzeugtypen, die nach Vietnam importiert werden, müssen von der US-amerikanischen Federal Aviation Administration (FAA), der Europäischen Agentur für Flugsicherheit (EASA) oder der vietnamesischen Luftfahrtbehörde zertifiziert sein.“

Gemäß den geltenden Bestimmungen müssen nach Vietnam importierte Flugzeugtypen daher von der FAA, der EASA oder der vietnamesischen Luftfahrtbehörde (Vietnam Civil Aviation Authority) zertifiziert sein. Derzeit erkennen die vietnamesischen Luftfahrtbehörden keine Musterzulassungen für Flugzeuge an, die nicht von der FAA und der EASA zertifiziert wurden.

In der Praxis wird das Typgenehmigungsverfahren nur dann durchgeführt, wenn Vietnam das Konstruktionsland ist und die vietnamesische Zivilluftfahrtbehörde die Standards entwickelt und herausgibt und über ausreichend qualifiziertes Personal verfügt, um den Genehmigungsprozess zu gewährleisten.

Die Festlegung von Standards, die Optimierung von Prozessen und die angemessene Vorbereitung der Mitarbeiter benötigen jedoch viele Jahre. Auch der Zertifizierungsprozess selbst ist sehr zeitaufwendig. So schloss die EASA den Zertifizierungsprozess für den Airbus A350 innerhalb von acht Jahren ab, die FAA für die Boeing B787 ebenfalls innerhalb von acht Jahren.

Nach Angaben des Verkehrsministeriums haben die jüngste COVID-19-Pandemie und Konflikte in einigen Gebieten die Lieferkette für Materialien und die Fähigkeit traditioneller Flugzeughersteller wie Airbus, Boeing und Embraer (zertifiziert von der FAA und EASA) beeinträchtigt, Flugzeuge vollständig und pünktlich auszuliefern.

Darüber hinaus hat der Rückruf der Pratt & Whitney-Triebwerke die Flugoperationen in Vietnam erheblich beeinträchtigt.

In diesem Zusammenhang würde die Beschränkung der Anzahl der in Vietnam operierenden Flugzeuge auf solche mit von der vietnamesischen Zivilluftfahrtbehörde, der FAA oder der EASA ausgestellten Musterzulassungen (ohne dass die vietnamesische Zivilluftfahrtbehörde diese anerkennen kann) die Möglichkeiten vietnamesischer Fluggesellschaften einschränken, auf Flugzeuge zuzugreifen, die von anderen Ländern mit globalen Kapazitäten in Wissenschaft und Technologie entwickelt und hergestellt wurden.

Auf dieser Grundlage empfiehlt das Verkehrsministerium der Regierung, Klausel 2, Artikel 12d des Dekrets Nr. 92/2016/ND-CP aufzuheben, um sie an die tatsächliche Situation anzupassen und Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Inbetriebnahme von COMAC-Flugzeugen in Vietnam zu beseitigen.

Vorschlag zur Anerkennung von Standards für in China hergestellte Flugzeuge.

Zusätzlich zur Änderung des Dekrets schlug das Verkehrsministerium auch die Änderung mehrerer Artikel des Rundschreibens Nr. 01/2011/TT-BGTVT vor, mit dem die Vorschriften zur Sicherheit der Zivilluftfahrt im Bereich der Flugzeuge und des Flugbetriebs erlassen werden.

Die aktuellen Sicherheitsbestimmungen für die Zivilluftfahrt erlauben die Anerkennung von Flugzeugzulassungsstandards und Musterzulassungen durch fünf Luftfahrtbehörden: die US-amerikanische Federal Aviation Administration (FAA), die Europäische Agentur für Flugsicherheit (EASA), Kanada, Brasilien und die Russische Föderation. Die Zivilluftfahrtbehörde Chinas ist noch nicht in dieser Liste enthalten.

Die oben genannten Änderungen und Ergänzungen sind notwendig, da China nun auch ein Land ist, das Flugzeuge entwirft und die Flugzeuge COMAC ARJ21-700 (C909) und C919 hergestellt hat, die derzeit auf dem chinesischen Inlandsmarkt und in einem ausländischen Land (die C909 ist in Indonesien im Einsatz) betrieben werden und eine Geschichte sicheren Betriebs aufweisen.

Quelle: https://tuoitre.vn/sua-nghi-dinh-de-khai-thac-may-bay-comac-cua-trung-quoc-tai-viet-nam-20250228164951686.htm